Kính gửi:

Xét báo cáo của Bộ Tài chính (Cơ quan Thường trực Ban chỉ đạo 389 quốc gia) tại văn bản số 05/BCĐ389-VPTT ngày 20 tháng 3 năm 2017 về sơ kết 02 năm thực hiện Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá (sao gửi văn bản kèm theo); Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình - Trưởng Ban chỉ đạo 389 quốc gia có ý kiến như sau:

- Yêu cầu các lực lượng: Công an, Hải quan, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, Quản lý thị trường thường xuyên mở các đợt cao điểm về chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, trong đó có buôn lậu thuốc lá. Quyết liệt triệt phá các đường dây, ổ nhóm, các đầu nậu lớn trên các tuyến biên giới đường bộ, đường biển, đường hàng không, các cửa khẩu, khu vực biên giới địa bàn trọng điểm và tăng cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi kinh doanh thuốc lá ngoại nhập lậu trên thị trường nội địa.

- Hiệp hội Thuốc lá Việt Nam và các doanh nghiệp thành viên chủ động phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương và các lực lượng chức năng trong việc cung cấp thông tin về buôn lậu thuốc lá, nâng cao hiệu quả đấu tranh chống buôn lậu, bảo vệ sản xuất trong nước; tiếp tục nghiên cứu sản xuất các loại thuốc lá phù hợp với gu của người tiêu dùng trong nước với giá thành hợp lý.

Văn phòng Chính phủ thông báo để các cơ quan liên quan biết, thực hiện./.

- Như trên;
- TTgCP, các PTTg (để b/c);
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- VP TT BCĐ 389 quốc gia;
- VPCP: BTCN, PCN Lê Mạnh Hà, các Vụ: KTTH, CN, PL, TKBT, TH;
- Lưu: VT, V.I (3). L.V.Dũng

KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM




Lê Mạnh Hà

BÁO CÁO

SƠ KẾT 02 NĂM THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 30/CT-TTG NGÀY 30 THÁNG 9 NĂM 2014 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC ĐẤU TRANH CHỐNG BUÔN LẬU THUỐC LÁ

Trước thời điểm Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2014 về việc tăng cường đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá (Chỉ thị số 30/CT-TTg), hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép, buôn bán thuốc lá điếu nhập lậu diễn ra phức tạp trên địa bàn cả nước. Hoạt động buôn lậu thuốc lá đã hình thành các đường dây, ổ nhóm có tổ chức rất chặt chẽ, có sự phân công trách nhiệm giữa các chủ đầu nậu ở trong, ngoài biên giới. Phương thức, thủ đoạn chủ yếu của các đối tượng vẫn là lợi dụng địa hình biên giới có nhiều kênh rạch, đường mòn, lối tắt thuận lợi cho việc qua lại; lợi dụng nhân dân khu vực biên giới không có việc làm lôi kéo vận chuyển hàng lậu. Các đối tượng tham gia vận chuyển thuốc lá điếu ngoại nhập lậu phần lớn là cư dân biên giới, rất thông thạo địa bàn, sử dụng các phương tiện xe máy, xuồng máy, ghe máy công suất lớn chạy tốc cao; vận chuyển nhỏ lẻ, nhiều lần từ biên giới qua các cánh gà, đường mòn khu vực cửa khẩu hoặc qua đường đồng ruộng, sông, kênh, rạch vào nội địa; mỗi lần vận chuyển thường dưới 1.500 gói nhằm tránh bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Các đối tượng tổ chức đội ngũ canh gác, cảnh giới rất chặt chẽ để phát hiện và giám sát hoạt động của các lực lượng chức năng nhằm trốn tránh, tẩu tán tang vật khi bị phát hiện, bắt giữ. Ở địa bàn nội địa, nhất là ở các thành phố lớn và các tỉnh Miền Tây Nam Bộ, thuốc lá lậu được bày bán công khai tại các đại lý, cửa hàng, nhà hàng, quán nước, các điểm bán thuốc lá ven các đường phố. Địa bàn trọng điểm là Quảng Ninh, Hải Phòng, Hà Nội, Quảng Trị, Đà Nẵng, TP. Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Tây Ninh, Long An, An Giang, Đồng Tháp...

2.1. Tổ chức quán triệt và triển khai Chỉ thị

- Bộ Công an: Tổ chức Hội nghị triển khai Chỉ thị số 30/CT-TTg tại TP Hồ Chí Minh và triển khai Kế hoạch số 382/KH-BCA-C41 của Bộ Công an về việc triển khai thực hiện Chỉ thị đến Công an 63 tỉnh, thành phố; tổ chức nhiều đoàn công tác để kiểm tra, đôn đốc Công an các địa phương triển khai thực hiện Chỉ thị số 30/CT-TTg; Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ thực hiện tốt công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá điếu.

+ Bộ đội Biên phòng: Thực hiện nghiêm Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và chỉ đạo của Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng đã ban hành Công văn số 3589/BTL-PCTPMT ngày 04/11/2014 về việc tăng cường đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá; Kế hoạch số 3590/KH-BTL về đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển trái phép thuốc lá tại các địa bàn trọng điểm; Kế hoạch số 3777/KH-BTL ngày 14/11/2014 của Bộ Tư lệnh về cao điểm đấu tranh phòng, chống tội phạm; phòng chống ma túy, buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán 2015; đồng thời, Bộ Tư lệnh đã ban hành 46 công điện chỉ đạo các tỉnh, thành trọng điểm xây dựng và triển khai kế hoạch đấu tranh hiệu quả; tập trung vào các nội dung đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị Bộ đội Biên phòng điều tra, xác minh, xử lý các vụ việc theo đúng quy định của pháp luật; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trong đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá; tham mưu cho cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương các cấp và phối hợp đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho nhân dân khu vực biên giới, vùng biển không tham gia, tiếp tay cho các đối tượng hoạt động buôn lậu thuốc lá. Đồng thời, tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, chiến sỹ, làm tốt công tác bảo vệ nội bộ; kịp thời động viên khen thưởng các đơn vị, cá nhân lập thành tích xuất sắc, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm kỷ luật, pháp luật.

- Bộ Tài chính chỉ đạo Tổng cục Hải quan ban hành Công văn số 13829/TCHQ- ĐTCBL ngày 14/11/2014 chỉ đạo các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc vận chuyển thuốc lá lậu qua cửa khẩu, hai bên cánh gà, khu vực địa bàn kiểm soát hải quan; tổ chức lực lượng, sử dụng hiệu quả các biện pháp nghiệp vụ nhằm phát hiện, bắt giữ, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm; xác định trách nhiệm người đứng đầu nếu để xảy ra tình trạng buôn lậu thuốc lá nghiêm trọng, kéo dài; Kế hoạch số 277/KH-TCHQ ngày 18/11/2014 về việc tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trước, trong và sau Tết Nguyên đán Ất Mùi 2015; Công văn số 1282/TCHQ-ĐTCBL ngày 10/02/2015 chỉ đạo các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong dịp Tết Nguyên đán 2015.

Thực hiện Quyết định số 2371/QĐ-TTg ngày 26/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ thì toàn bộ thuốc lá điếu nhập lậu đều phải bị tiến hành tiêu hủy; Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 19/2015/TT-BTC ngày 3/02/2015, Công văn số 4415/BTC-CST ngày 06/4/2015 hướng dẫn việc hỗ trợ kinh phí đối với số thuốc lá nhập lậu tịch thu, tiêu hủy; Thông tư 306/2016/TT-BTC ngày 15/11/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 19/2015/TT-BTC ngày 03 tháng 02 năm 2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về cơ chế huy động, quản lý, sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ công tác phòng, chống buôn lậu thuốc lá điếu và chống sản xuất, buôn bán thuốc lá giả nâng mức hỗ trợ từ 3.500 đồng/bao lên 4.500 đồng trên bao kể từ ngày 01/01/2017.

Bộ Công Thương đã phối hợp với các Bộ, ngành trình Chính phủ ban hành Nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngày 19/11/2015 sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng với mức phạt tăng từ mức xử lý hình sự 1500 bao xuống mức từ 500 bao.

Long An: UBND tỉnh ban hành Công văn số 3621/UBND-NC ngày 22/10/2014 chỉ đạo các ngành chức năng và UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác chống buôn lậu thuốc lá. Đồng thời, UBND tỉnh tham mưu Thường trực Tỉnh ủy ban hành Công văn số 2691-CV/TU ngày 10/11/2014 chỉ đạo các cấp ủy đảng, chính quyền, các Đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội phối hợp làm tốt công tác phòng, chống buôn lậu trên địa bàn, tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục cho người dân vùng biên giới nhận thức đầy đủ chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống buôn lậu; đồng thời triển khai thực hiện các mô hình, tạo công ăn việc làm cho cư dân biên giới và định hướng chuyển đổi làm kinh tế hợp pháp có thu nhập ổn định.

Tây Ninh: Thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và chỉ đạo của UBND tỉnh Tây Ninh về tăng cường đấu tranh, chống buôn lậu thuốc lá, các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo 389 tỉnh đã xây dựng 5 công văn, 19 kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị và kế hoạch định kỳ, kế hoạch nghiệp vụ nhằm phát hiện, đấu tranh, xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, vận chuyển, tàng trữ, buôn bán thuốc lá nhập lậu. Ban Chỉ đạo 389 tỉnh cũng đã chỉ đạo Ban Chỉ đạo các huyện, thành phố đã triển khai và tổ chức thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Tây Ninh, Ban Chỉ đạo 389 tỉnh về công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại địa bàn.

TP Hồ Chí Minh: Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Công văn số 5657/UBND-TM ngày 30 tháng 10 năm 2014 về việc tăng cường kiểm tra, kiểm soát chống buôn lậu, vận chuyển, tàng trữ, buôn bán thuốc lá điếu nhập lậu trên địa bàn Thành phố, trong đó giao nhiệm vụ cụ thể cho từng lực lượng chức năng, sở ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các quận huyện; căn cứ chỉ đạo của thành phố, các lực lượng chức năng đã có các kế hoạch thực hiện, cụ thể: ngày 20/11/2014, Bộ đội Biên phòng Thành phố đã ban hành Kế hoạch đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển trái phép thuốc lá trên địa bàn biên phòng Thành phố. Ngày 10/12/2014, Cục Hải quan Thành phố ban hành văn bản số 1703/CBLXL-CBL quán triệt việc thực hiện Chỉ thị 30/CT-TTg của Thủ tướng và các văn bản chỉ đạo của lãnh đạo các cấp, đồng thời quy định chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất về các vụ việc liên quan đến buôn lậu, gian lận và vận chuyển trái phép mặt hàng thuốc lá. Ngày 16/12/2014, Chi cục Quản lý thị trường thành phố ban hành Kế hoạch mở đợt cao điểm phòng, chống buôn lậu, vận chuyển, tàng trữ, buôn bán thuốc lá điếu nhập lậu trên địa bàn Thành phố trước, trong và sau Tết Ất Mùi năm 2015. Ngày 16/01/2015, Phòng Cảnh sát Kinh tế - Công an Thành phố đã ban hành Kế hoạch số 38/KH-PC46-Đ1 về việc mở cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm. Ngày 25/02/2015, Công an 3 tỉnh, thành phố Hồ Chí Minh, Tây Ninh, Long An đã ký kết Kế hoạch số 32/KHPH-CATP-PC46 nhằm tăng cường công tác phối hợp đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên tuyến và địa bàn giáp ranh giữa các tỉnh Tây Ninh, Long An và thành phố Hồ Chí Minh.

- Các cơ quan thông tấn, báo chí, truyền hình đã tích cực đưa tin, tuyên truyền về tình hình buôn lậu thuốc lá đang diễn ra, hoạt động của các lực lượng chức năng và kết quả công tác chống buôn lậu thuốc lá.

- Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia làm tốt vai trò đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương và các lực lượng chức năng trong tổ chức thực hiện Chỉ thị 30/CT-TTg; đồng thời, phối hợp với Ban Chỉ đạo 389 của các Bộ, ngành và địa phương làm tốt các mặt công tác sau:

+ Tổng hợp, theo dõi kết quả đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá;

+ Phối hợp với các lực lượng chức năng đấu tranh một số vụ án điểm;

2.2. Kết quả phát hiện, đấu tranh, bắt giữ

Điển hình một số địa phương, lực lượng làm tốt đó là:

- Lực lượng Công an bắt giữ trên 9 triệu bao; Bộ đội Biên phòng bắt giữ hơn 1,65 triệu bao và hơn 16 ngàn kg lá thuốc lá, Bộ Tư lệnh cảnh sát biển bắt giữ gần 128 ngàn bao; Lực lượng Quản lý thị trường trên 3,5 triệu bao, Lực lượng Hải quan gần 1,3 triệu bao.

3. Đánh giá khái quát tình hình buôn lậu thuốc lá sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 30/CT-TTg

Phương thức vận chuyển thuốc lá lậu cũng có thay đổi so với trước, các đối tượng buôn lậu ngày càng tinh vi hơn, cất giấu thuốc lá điếu ngoại nhập lậu trong ca bin, mui, gầm, bình xăng xe; bố trí người theo dõi trước trụ sở cơ quan của lực lượng chống buôn lậu, thuê người dò đường trước khi vận chuyển; dùng xuồng máy, ghe máy có tốc độ rất cao để vận chuyển, vận chuyển vào ban đêm, thường xuyên thay đổi thời gian, cung đường hoạt động; manh động và liều lĩnh hơn, đối tượng vận chuyển sẵn sàng chống trả lại lực lượng chức năng khi bị phát hiện bắt giữ; hô hào, tập trung đông người gây áp lực nhằm cướp hàng, tẩu táng tang vật, đánh tháo đối tượng bị bắt giữ.

Tuy nhiên, thời gian gần đây theo báo cáo của các Bộ, ngành và các địa phương tình hình buôn lậu thuốc lá đang diễn ra phức tạp tại khu vực biên giới, đây là địa bàn trọng điểm, từng thời điểm, từng khu vực, tình trạng vận chuyển, tàng trữ, buôn bán thuốc lá điếu nhập lậu diễn biến khá phức tạp với nhiều thủ đoạn, tính chất, quy mô, mức độ vi phạm ngày càng nghiêm trọng. Ngoài việc tổ chức buôn lậu thuốc lá theo đường dây, ổ nhóm, như việc sử dụng xe máy, xuồng máy, xe ô tô vận chuyển thuốc lá số lượng lớn chạy với tốc độ cao, các đối tượng đầu nậu còn câu kết, kích động các các đối tượng vận chuyển thuê để chống đối, cản trở, hành hung lực lượng làm nhiệm vụ để cướp lại hàng hóa, tang vật vi phạm. Địa bàn trọng điểm vẫn là: Long An, Tây Ninh, An Giang, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Quảng Ninh, Hà Nội, Quảng Trị, Kiên Giang,...

Mặc dù kết quả nêu trên cao hơn so với trước khi thực hiện Chỉ thị 30/CT-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ. Kết quả năm 2016 với 2015: số vụ tăng 06 %; số lượng giảm 35%; số vụ khởi tố tăng 02%; số đối tượng khởi tố giảm 10%, kết quả này chưa tương xứng với tình hình thực tế đang diễn ra tại các địa bàn trọng điểm.

- Do địa hình các tỉnh biên giới có đường biên giới giáp Campuchia dài hàng trăm km, có địa hình bằng phẳng và hệ thống kênh rạch chằng chịt, với nhiều đường mòn, lối mở nên công tác tuần tra, kiểm soát, quản lý biên giới của các lực lượng chức năng có lúc, có nơi còn sơ hở, thiếu chặt chẽ.

- Cấp ủy, chính quyền ở một số địa phương chưa quan tâm đúng mức, chưa quyết liệt, thường xuyên trong công tác chỉ đạo; các lực lượng chức năng nhiều thời điểm chưa nắm bắt kịp thời diễn biến tình hình, chưa xác lập được chuyên án lớn đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá; một số đơn vị còn biểu hiện thiếu tinh thần trách nhiệm, ngại khó, sợ nguy hiểm nên công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá không đạt hiệu quả cao, tình trạng buôn lậu phức tạp vẫn còn tiếp diễn ở một số địa bàn, tuyến trọng điểm.

- Đời sống nhân dân vùng biên giới, vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn, không có công ăn việc làm ổn định, nhận thức pháp luật hạn chế nên bị các đối tượng móc nối, mua chuộc tham gia vận chuyển thuốc lá lậu.

- Đầu tư mua sắm phương tiện, hỗ trợ kinh phí phục vụ công tác chống buôn lậu rất hạn hẹp; trang thiết bị phục vụ cho công tác phòng, chống buôn lậu còn thiếu, lạc hậu không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chống buôn lậu.

+ Theo quy định tại khoản 2 Điều 25 nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng được sửa đổi tại khoản 22 Điều 1 Nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngày 19/11/2015 của Chính phủ, quy định “Đối với hành vi buôn bán hàng cấm là thuốc lá điếu nhập lậu có số lượng từ 500 bao trở lên thì người có thẩm quyền đang thụ lý vụ việc phải chuyển ngay hồ sơ vụ vi phạm cho cơ quan tiến hành tố tụng hình sự để truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của Điều 62 Luật Xử lý vi phạm hành chính". Tuy nhiên, đối với những vụ việc số lượng trên 500 bao đến dưới 1.500 bao thuốc lá điếu nhập lậu khi chuyển hồ sơ vụ việc sang cơ quan tiến hành tố tụng hình sự để truy cứu trách nhiệm hình sự thì cơ quan tiến hành tố tụng hình sự lại bị vướng bởi quy định tại khoản 2 Điều 7 Thông tư liên tịch số 36/2012/TTLT-BCT-BCA-BTP-BYT-TANDTC-VKSNDTC của Bộ Công Thương - Bộ Công an - Bộ Tư pháp - Bộ Y tế - Tòa án Nhân dân tối cao - Viện kiểm sát Nhân dân tối cao nên không truy cứu trách nhiệm được các đối tượng vi phạm trong những trường hợp này.

Điều 153, Điều 154 Bộ Luật hình sự năm 1999, đã được sửa đổi năm 2009, Vì Tòa án căn cứ vào Luật đầu tư năm 2014 (Vì "Sản phẩm thuốc lá" không phải là hàng cấm kinh doanh)

Điều 153, Điều 154 và Điều 155 Bộ Luật hình sự năm 1999 cũng gặp rất nhiều khó khăn, bất cập.

- Đề nghị Bộ, Ngành Trung ương và Chính phủ có văn bản thống nhất quy định mặt hàng thuốc lá điếu ngoại nhập. Vì theo Luật Đầu tư được Quốc hội thông qua và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2015 thì thuốc lá điếu ngoại nhập là mặt hàng kinh doanh có điều kiện nhưng Nghị định số 124/2015/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 185/2013/NĐ-CP thì mặt hàng thuốc lá điếu ngoại nhập là hàng cấm.

- Kiến nghị Chính phủ bổ sung phương tiện, trang bị chuyên dùng phục vụ công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá.

- Kiến nghị Hiệp hội thuốc lá Việt Nam và các công ty thành viên tăng cường hỗ trợ kinh phí, hỗ trợ thông tin về buôn lậu thuốc lá, phối hợp tốt với các lực lượng chức năng và các địa phương trong đấu tranh, bắt giữ và tiêu hủy thuốc lá nhập lậu bị tịch thu.

6. Nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới

- Tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức của người dân về tác hại của thuốc lá nhập lậu đối với sức khỏe cộng đồng và thất thu ngân sách nhà nước; Phát động phong trào toàn dân tố giác tội phạm buôn lậu, các hành vi kinh doanh trái pháp luật, tiêu cực trong thực thi nhiệm vụ của các lực lượng chức năng và chính quyền các địa phương; nêu gương người tốt, việc tốt trong công tác chống buôn lậu để nhân điển hình; Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia chủ trì, phối hợp với các cơ quan báo chí lớn xây dựng các chuyên đề tuyên truyền chuyên sâu về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu thuốc lá tại các địa bàn trọng điểm.

- Đầu tư, trang bị phương tiện cho các tỉnh trọng điểm buôn lậu thuốc lá đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, khắc phục ngay tình trạng trang thiết bị lạc hậu, yếu kém không đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ.

6.3. Giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng nghiên cứu, xử lý vướng mắc giữa Luật Thương mại, Luật Đầu tư và Bộ luật Hình sự trong điều tra, truy tố, xét xử hành vi buôn lậu, vận chuyển, tàng trữ, kinh doanh sản phẩm thuốc lá nhập lậu, khẩn trương báo cáo Thủ tướng Chính phủ làm việc với Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Ủy ban Tư pháp và Ủy ban Pháp luật của Quốc hội để thống nhất quan điểm áp dụng pháp luật.

6.5. Hiệp hội thuốc lá Việt Nam nghiên cứu, sản xuất các loại thuốc lá tương tự Zet, Hero để đưa ra thị trường, đáp ứng thị hiếu khách hàng; hỗ trợ kinh phí hỗ trợ cho lực lượng chống buôn lậu; tiếp tục kêu gọi các dự án đầu tư, phát triển kinh tế vùng biên giới, nhất là các địa bàn trọng điểm buôn lậu thuốc lá nhức nhối nhiều năm nay.