Công văn 2991/CT-CS năm 2026 về kê khai, quyết toán phí, lệ phí do Cục Thuế ban hành

Kính gửi: Thuế thành phố Hà Nội

Cục Thuế nhận được công văn số 2491/HAN-QLDN5 ngày 27/1/2026 của Thuế thành phố Hà Nội vướng mắc về việc kê khai, quyết toán phí, lệ phí. Về vấn đề này, Cục Thuế có ý kiến như sau:

- Căn cứ Luật phí và lệ phí năm 2015 của Quốc hội quy định:

+ Tại Điều 7 quy định về tổ chức thu phí, lệ phí: “Tổ chức thu phí, lệ phí bao gồm cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và tổ chức được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao cung cấp dịch vụ công, phục vụ công việc quản lý nhà nước được thu phí, lệ phí theo quy định của Luật này."

+ Tại Điều 12 quy định về thu, nộp, quản lý và sử dụng phí:

"1. Phí thu từ các hoạt động dịch vụ do cơ quan nhà nước thực hiện phải nộp vào ngân sách nhà nước, trường hợp cơ quan nhà nước được khoán chi phí hoạt động từ nguồn thu phí thì được khấu trừ, phần còn lại nộp ngân sách nhà nước.

Phí thu từ các hoạt động dịch vụ do đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện được để lại một phần hoặc toàn bộ số tiền phí thu được để trang trải chi phí hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí trên cơ sở dự toán được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, phần còn lại nộp ngân sách nhà nước.

2. Số tiền phí được khấu trừ và được để lại quy định tại khoản 1 Điều này được sử dụng như sau:

a) Số tiền phí được để lại cho tổ chức thu để trang trải chi phí hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí. Căn cứ tính chất, đặc điểm của từng loại phí, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định mức để lại cho tổ chức thu phí;

b) Số tiền phí để lại được quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật; hàng năm phải quyết toán thu, chi. Số tiền phí chưa chi trong năm được chuyển sang năm sau để tiếp tục chi theo chế độ quy định.

3. Phí thu từ các hoạt động dịch vụ do tổ chức được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao thực hiện được để lại một phần hoặc toàn bộ số tiền phí thu được để trang trải chi phí hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí; phần còn lại nộp ngân sách nhà nước; việc quản lý và sử dụng phí thu được theo quy định của pháp luật.

4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”

- Căn cứ Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 09/06/2025 về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia:

+ Tại khoản 3 Điều 3 giải thích từ ngữ:

“3. Bộ phận Một cửa là tên gọi chung của Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp bộ, Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết hoặc chuyển hồ sơ giải quyết, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, theo dõi, giám sát, đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân.”

+ Tại Điều 8 quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ phận Một cửa:

“1. Nhiệm vụ, quyền hạn chung

...

b) Hướng dẫn, tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ theo quy định; số hóa, chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền để giải quyết thủ tục hành chính; trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật; thu phí, lệ phí, các nghĩa vụ tài chính (nếu có) theo quy định; từ chối tiếp nhận đối với hồ sơ chưa đúng quy định;

...

g) Bố trí, quản lý, đề xuất nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu hoạt động của Bộ phận Một cửa theo quy định tại Điều 13 Nghị định này. Cung cấp các dịch vụ hỗ trợ cần thiết về pháp lý, thanh toán nghĩa vụ tài chính, phiên dịch tiếng nước ngoài, tiếng dân tộc (nếu cần), sao chụp, in ấn tài liệu và các dịch vụ cần thiết khác cho tổ chức, cá nhân khi có nhu cầu theo mức giá được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

...

3. Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp thực hiện nhiệm vụ sau:

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã thuộc tỉnh thực hiện các nhiệm vụ nêu tại khoản 1 Điều này trên phạm vi toàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

...”

Căn cứ các quy định nêu trên, các Sở, ngành được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao thực hiện thủ tục hành chính là tổ chức thu phí, lệ phí, kê khai nộp ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Luật Phí và lệ phí 2015. Trung tâm phục vụ hành chính công là đơn vị thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả thủ tục hành chính và thu phí, lệ phí, các nghĩa vụ tài chính (nếu có) theo quy định tại Điều 8 Nghị định 118/2025/NĐ-CP.

Do đó, trường hợp trong năm 2025 Trung tâm phục vụ hành chính công đã thực hiện thu phí, lập biên lai và kê khai với cơ quan thuế thì đề nghị Thuế thành phố Hà Nội phối hợp với các Sở, ngành và Trung tâm phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội xác định việc thu, nộp phí, lệ phí, lập biên lai, kê khai, quyết toán phí, lệ phí theo đúng quy định.

Cục Thuế trả lời để Thuế thành phố Hà Nội được biết./.