Quyết định 2649/1999/QĐ-BQP ban hành Quy định quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành
Điều 10. Cục Tác chiến Bộ Tổng Tham mưu là cơ quan trực tiếp giúp Bộ Tổng tham mưu chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ, bảo quản và sử dụng các CTQP – khu QS trên các mặt sau:
1. Chỉ đạo việc quản lý, bảo vệ, bảo quản và sử dụng các CTQP – khu QS thuộc nhóm 1, nhóm 2 đã có, các hang động thiên nhiên được quy hoạch, khu vực vật cản khu vực điểm cao có giá trị về phòng thủ.
2. Đề xuất chủ trương, biện pháp quy hoạch đất quốc phòng, kế hoạch tổng thể quản lý, bảo vệ, bảo quản và sử dụng các CTQP – khu QS thuộc nhóm 1 và nhóm 2 hàng năm, 5 năm và dài hạn theo định hướng chung của Bộ Quốc phòng.
3. Chủ trì lập kế hoạch ngân sách cho quản lý, bảo vệ, bảo quản hàng năm các CTQP – khu QS thuộc nhóm 1, báo cáo Bộ Tổng Tham mưu phê duyệt và thông báo nhiệm vụ cho các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng.
4. Chủ trì và phối hợp với Cục Xây dựng quản lý nhà đất (XD-QLNĐ) Tổng Cục Hậu cần quản lý đất đai các CTQP – khu QS.
5. Quản lý hồ sơ các CTQP – khu QS thuộc nhóm 1 và thụ lý hồ sơ các CTQP – khu QS thuộc nhóm 1 và nhóm 2 phải chuyển đổi mục đích sử dụng, di dời phá dỡ theo Điều 28 của Quy định này.
6. Chủ trì phối hợp với Cục Bảo vệ an ninh (BVAN) Tổng Cục Chính trị và các cơ quan, đơn vị liên quan chỉ đạo việc xác định ranh giới KVC, KVBV và VĐAT. Tổng hợp tình hình quản lý, bảo vệ CTQP – khu QS trình Bộ báo cáo Chính phủ theo quy định.
Điều 11. Cục Xây dựng quản lý nhà đất là cơ quan trực tiếp giúp Chủ nhiệm Tổng cục Hậu cần và Bộ Quốc phòng chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ, bảo quản sử dụng các CTQP – khu QS trên các mặt sau:
1. Chỉ đạo việc quản lý, bảo vệ, bảo quản, sử dụng các CTQP – khu QS thuộc nhóm 3.
2. Đề xuất chủ trương, biện pháp, quy hoạch xây dựng và kế hoạch tổng thể để quản lý, bảo vệ, bảo quản các CTQP – khu QS thuộc nhóm 3.
3. Chủ trì lập kế hoạch ngân sách cho quản lý, bảo vệ, bảo quản các CTQP – khu QS thuộc nhóm 2 và nhóm 3 đã có, báo cáo Tổng cục Hậu cần trình Bộ Quốc phòng phê duyệt và thông báo ngân sách cho các đơn vị thực hiện.
4. Phối hợp với Cục Tác chiến chỉ đạo, hướng dẫn và giải quyết các vấn đề thủ tục liên quan đến đất đai các CTQP – khu QS.
5. Quản lý hồ sơ các CTQP – khu QS thuộc nhóm 2 và nhóm 3 và thụ lý hồ sơ các CTQP – khu QS thuộc nhóm 3 phải chuyển đổi mục đích sử dụng, di dời phá dỡ. Phối hợp với Cục Tác chiến để thụ lý hồ sơ các CTQP – khu QS thuộc nhóm 2 theo Điều 28 của Quy định này.
...
Điều 13. Cục Tài chính là cơ quan giúp Bộ Quốc phòng quản lý ngân sách bảo đảm cho nhiệm vụ quản lý, bảo vệ, bảo quản và sử dụng các CTQP – khu QS. Phối hợp với Cục Tác chiến, Cục Xây dựng quản lý nhà đất và Bộ tư lệnh Công binh lập và phân bổ, dự toán ngân sách thuộc phạm vi trách nhiệm được giao.
...
Điều 28. Quy định chuyển đổi mục đích sử dụng, di dời phá dỡ.
1. Các trường hợp được xét chuyển đổi mục đích sử dụng, di dời phá dỡ CTQP – khu QS.
a. Các CTQP – khu QS hoàn thành nhiệm vụ, cần thiết chuyển làm di tích lịch sử văn hóa theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, sau khi đã có thỏa thuận với Bộ Quốc phòng.
b. Di dời trong các dự án kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh của Nhà nước hoặc địa phương theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, sau khi đã thỏa thuận với Bộ Quốc phòng.
2. Thẩm quyền, thủ tục cấp phép, xin phép chuyển đổi mục đích sử dụng, di dời phá dỡ CTQP – khu QS.
a. Đối với CTQP loại 1 và 2, Bộ Quốc phòng đề nghị Chính phủ ra quyết định chuyển đổi mục đích sử dụng và di dời phá dỡ.
b. Đối với CTQP loại 3 và 4 Bộ Quốc phòng ra quyết định chuyển đổi mục đích di dời và phá dỡ hoặc ủy quyền Tư lệnh quân khu ra quyết định.
c. Đối với các trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng đất CTQP – khu QS thực hiện theo quy định của Luật đất đai và Nghị định số 09/CP ngày 12 tháng 6 năm 1996 của Chính phủ về chế độ quản lý, sử dụng đất quốc phòng, an ninh.
3. Hồ sơ xin phép gồm:
a. Đơn xin chuyển mục đích sử dụng, di dời phá dỡ của các Bộ, cơ quan ngang bộ, các cơ quan thuộc Chính phủ, Ban Quản lý dự án (BQLDA) cấp Nhà nước và UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gửi Bộ Quốc phòng và đơn vị quản lý CTQP – khu QS cấp quân khu, quân đoàn, quân binh chủng, Bộ tư lệnh Biên phòng và tương đương.
b. Quyết định của cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch dự án phát triển kinh tế xã hội liên quan (sau khi đã có sự đồng ý của Bộ Quốc phòng).
c. Bản đồ xác định ranh giới đất quy hoạch của dự án được UBND, BCH quân sự cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xác nhận.
d. Thiết kế và dự toán chi phí đền bù CTQP – khu QS do đơn vị quản lý công trình phối hợp với Ban quản lý dự án liên quan lập.
4. Nơi nộp hồ sơ, số lượng hồ sơ, thời hạn giải quyết và chi phí đền bù.
a. Các tổ chức đứng tên trong đơn sau khi lập xong hồ sơ nêu tại khoản 3 của điều này, gửi 02 bộ hồ sơ cho Cục Tác chiến Bộ Tổng Tham mưu và đơn vị quản lý CTQP – khu QS đối với các công trình thuộc nhóm 1, và 02 bộ hồ sơ cho Cục Xây dựng quản lý nhà đất – Tổng Cục Hậu cần và đơn vị quản lý CTQP – khu QS đối với các CTQP – khu QS thuộc nhóm 2 và 3.
b. Trong thời hạn 60 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ quy định, Cục Tác chiến, Cục Xây dựng quản lý nhà đất – Tổng Cục Hậu cần phối hợp với các cơ quan chức năng của Bộ, cơ quan Tác chiến, Công binh và Xây dựng quản lý nhà đất các cấp, xem xét hồ sơ trình kiểm tra tại thực địa, thẩm định vị trí, số lượng, khối lượng, diện tích đất thu hồi và các chi phí đền bù theo quy định.
Cục Tác chiến thụ lý hồ sơ CTQP – khu QS thuộc nhóm 1, phối hợp với Cục Xây dựng quản lý nhà đất thụ lý hồ sơ CTQP – khu QS thuộc nhóm 2 báo cáo Bộ Tổng Tham mưu, Bộ Quốc phòng quyết định theo phân cấp tại điểm a và b khoản 2 của Điều này.
- Cục Xây dựng quản lý nhà đất thụ lý hồ sơ các CTQP – khu QS thuộc nhóm 3 báo cáo Tổng cục Hậu cần và Bộ Quốc phòng quyết định theo phân cấp tại điểm a và b khoản 2 của Điều này.
c. Chi phí đền bù gồm:
- Chi phí phá dỡ công trình theo phương án kỹ thuật được duyệt.
- Giá trị công trình phải di chuyển để xây dựng mới, quy mô tương đương công trình cũ, theo đơn giá địa phương tại thời điểm chuyển mục đích sử dụng, di dời phá dỡ.
- Các giá trị trên đất trong khu vực theo quy định của Nhà nước và địa phương có CTQP – khu QS.
- Các chi phí đền bù nộp vào ngân sách quản lý bảo vệ CTQP – khu QS của cấp quản lý trực tiếp CTQP – khu QS.
5. Quy định chuyển đổi mục đích sử dụng di dời phá dỡ CTQP – khu QS trong phạm vi các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng cũng thực hiện theo trình tự thủ tục các bước và nội dung như Điều này.
...
Điều 37. Bộ Tổng Tham mưu (Cục Tác chiến), Tổng cục Hậu cần (Cục Xây dựng và quản lý nhà đất), Cục kế hoạch và đầu tư BQP, Cục Tài chính, Cục Bảo vệ an ninh và Bộ tư lệnh Công binh chịu trách nhiệm hướng dẫn thực hiện những nội dung thuộc phạm vi trách nhiệm được giao. Quá trình thực hiện Quy định này nếu có khó khăn vướng mắc, kịp thời báo cáo Bộ Quốc phòng để xem xét chỉ đạo giải quyết./.
