Công văn 760/GSQL-GQ2 năm 2019 về bán sản phẩm của doanh nghiệp chế xuất vào nội địa do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành

Kính gửi: Công ty TNHH LG Display Việt Nam Hải Phòng
(Lô E, KCN Tràng Duệ, An Dương, thuộc KKT Đình Vũ-Cát Hải, Hải Phòng)

Ngày 28/12/2018, Cục Giám sát quản lý về hải quan nhận được công văn số 2019030516-IEP-CVHD ngày 04/03/2019 của Công ty TNHH LG Display Việt Nam Hải Phòng hỏi về thủ tục bán sản phẩm của doanh nghiệp chế xuất vào nội địa. Đối với trường hợp của Công ty, Cục Giám sát quản lý có ý kiến tại công văn số 128/GSQL-GQ2 ngày 14/01/2019, theo đó:

1. Về xuất khẩu cho đối tác nước ngoài, giao hàng trực tiếp tại Việt Nam theo chỉ định ba bên

Căn cứ Điều 35 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ thì “Hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp Việt Nam với tổ chức, cá nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam và được thương nhân nước ngoài chỉ định giao, nhận hàng hóa với doanh nghiệp khác tại Việt Nam” thực hiện theo thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ.

Thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu nhập khẩu tại chỗ: Thực hiện theo quy định tại Điều 86 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 sửa đổi, bổ sung tại khoản 58 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018.

Như vậy, thủ tục xuất khẩu hàng hóa cho đối tác nước ngoài, giao hàng trực tiếp tại Việt Nam theo chỉ định ba bên thực hiện theo hướng dẫn đối với hàng hóa xuất khẩu nhập khẩu tại chỗ nêu trên.

2. Về bán sản phẩm trực tiếp cho doanh nghiệp nội địa

Căn cứ khoản 5 Điều 30 Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế:

“...5. Quan hệ trao đổi hàng hóa giữa các khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất với các khu vực khác trên lãnh thổ Việt Nam, không phải khu phi thuế quan, là quan hệ xuất khẩu, nhập khẩu trừ các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này và các trường hợp không làm thủ tục hải quan do Bộ Tài chính quy định.

Doanh nghiệp chế xuất được bán vào thị trường nội địa tài sản thanh lý của doanh nghiệp và các hàng hóa theo quy định của pháp luật về đầu tư và thương mại. Tại thời điểm bán, thanh lý vào thị trường nội địa không áp dụng chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trừ trường hợp hàng hóa thuộc diện quản lý theo điều kiện, tiêu chuẩn, kiểm tra chuyên ngành chưa thực hiện khi nhập khẩu; hàng hóa quản lý bằng giấy phép thì phải được cơ quan cấp phép nhập khẩu đồng ý bằng văn bản.”

Như vậy, đối với nội dung này, Công ty căn cứ Giấy chứng nhận đầu tư, và hàng hóa bán vào nội địa để thực hiện.

3. Về chính sách thuế và thời điểm nộp thuế nhập khẩu cho nguyên liệu sản xuất bán nội địa

Đề nghị Công ty căn cứ hướng dẫn tại điểm 2 Công văn số 128/GSQL-GQ2 ngày 14/01/2019; căn cứ khoản 5 Điều 25 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung tại khoản 12 Điều 1 Nghị định số 59/2018/NĐ-CP ngày 20/4/2018 để thực hiện.

4. Về thủ tục hải quan chuyển đổi mục đích sử dụng

Căn cứ khoản 1, khoản 2 Điều 21 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 sửa đổi, bổ sung tại khoản 10 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 thì khi thay đổi mục đích sử dụng công ty thực hiện khai báo tờ khai hải quan mới cho lượng nguyên liệu nhập khẩu ban đầu cho sản xuất xuất khẩu dự định bán vào nội địa trước khi đưa ra tiêu thụ tại nội địa.

Cục Giám sát quản lý về hải quan trả lời để Công ty được biết. Trường hợp có phát sinh vướng mắc đề nghị liên hệ Chi cục quản lý để được hướng dẫn cụ thể./.