QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2021 CỦA TỔNG CỤC GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP

TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP

Căn cứ Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng và Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị;

Căn cứ Quyết định số 29/2017/QĐ-TTg ngày 03/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế - Thanh tra.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2021 CỦA TỔNG CỤC GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 17/QĐ-TCGDNN ngày 08/01/2021 của Tổng cục trưởng Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp)

I. Mục đích

2. Nâng cao ý thức trách nhiệm của người đứng đầu các Vụ, đơn vị trong việc chấp hành pháp luật về phòng, chống tham nhũng; tạo sự chuyển biến về nhận thức và thúc đẩy sự tham gia của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, các tổ chức đoàn thể (công đoàn, thanh niên) trong công tác phòng, chống tham nhũng.

II. Yêu cầu

2. Xây dựng đầy đủ, kịp thời các chương trình, kế hoạch phòng, chống tham nhũng theo sự chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống tham nhũng trong các lĩnh vực thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý của Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp.

B. NỘI DUNG

1. Quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng

[1].

b) Thủ trưởng các Vụ, đơn vị thuộc Tổng cục chủ động tổ chức tuyên truyền, quán triệt các nội dung nêu tại điểm a khoản này cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc quyền quản lý của mình và báo cáo kết quả thực hiện (qua Vụ Pháp chế - Thanh tra) trước ngày 31/01/2021 để tổng hợp, báo cáo Bộ.

a) Giao Phó Tổng cục trưởng phụ trách công tác thanh tra chuyên ngành về giáo dục nghề nghiệp giúp Tổng cục trưởng chỉ đạo, đôn đốc, triển khai thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng thuộc trách nhiệm của Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp.

c) Thủ trưởng các Vụ, đơn vị thuộc Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp có trách nhiệm rà soát, phân công nhiệm vụ cụ thể cho 01 cán bộ, công chức lãnh đạo theo dõi, chỉ đạo về công tác phòng, chống tham nhũng của đơn vị mình và gửi danh sách cán bộ, công chức được phân công theo dõi, chỉ đạo về công tác phòng, chống tham nhũng về Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp (qua Vụ Pháp chế - Thanh tra) trước ngày 31/01/2021.

a) Nhận diện các vị trí việc làm có nguy cơ xảy ra tham nhũng

b) Công khai, minh bạch các hoạt động của cơ quan, đơn vị trong mua sắm, xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất; quản lý dự án đầu tư xây dựng; quản lý sử dụng tài chính, tài sản; huy động và sử dụng các khoản đóng góp, ủng hộ của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; quản lý, sử dụng các khoản hỗ trợ, viện trợ; công tác tổ chức, cán bộ; thực hiện nghiêm trách nhiệm giải trình theo quy định tại Nghị định số 59/2019/NĐ-CP. Nội dung, hình thức công khai thực hiện theo quy định tại Điều 10, Điều 11 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Điều 7 Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập[2].

- Rà soát, xây dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản, quy chế làm việc, quy chế chi tiêu nội bộ của Văn phòng Tổng cục và các đơn vị trực thuộc, trong đó cụ thể hóa các tiêu chuẩn, định mức và quy định mua sắm, quản lý sử dụng vật tư, trang thiết bị, phương tiện, sử dụng xe ô tô,.... bảo đảm đúng chế độ quy định của Thủ tướng Chính phủ[3] đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác tại các Vụ, đơn vị.

- Rà soát các văn bản hướng dẫn về quản lý, sử dụng kinh phí chương trình mục tiêu, đề án, dự án, các dự án đầu tư từ nguồn vốn ODA; hoạt động đấu thầu từ ngân sách nhà nước, nguồn vốn viện trợ, tài trợ và các hoạt động tài chính khác bảo đảm đúng mục tiêu, nhiệm vụ và hiệu quả.

- Chủ động tham mưu xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt bảo đảm đúng trình tự, thủ tục, thời gian, thẩm quyền, nội dung theo luật định. Đồng thời, rà soát đề xuất loại bỏ những nội dung, quy định, thủ tục chồng chéo, không phù hợp với chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về giáo dục nghề nghiệp. Hoàn thành tốt nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và văn bản khác năm 2021 theo kế hoạch được Bộ phê duyệt.

- Thực hiện quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức ngành Lao động - Thương binh và Xã hội theo Quyết định số 697/QĐ-LĐTBXH ngày 01/6/2009 và trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong giải quyết công việc theo Quy chế làm việc của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành kèm theo Quyết định số 486/QĐ-LĐTBXH ngày 29/3/2017 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

[4].

Xây dựng kế hoạch và triển khai, thực hiện chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị thuộc Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp theo quy định tại Nghị định số 59/2019/NĐ-CP, Quyết định số 1615/QĐ- LĐTBXH ngày 29/12/2020 và Quyết định số 1616/QĐ-LĐTBXH ngày 29/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội[5].

100% cán bộ, công chức, viên chức của Tổng cục Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp thuộc đối tượng kê khai tài sản, thu nhập phải kê khai tài sản, thu nhập và chịu sự kiểm tra, giám sát, công bố công khai theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng, Nghị định 130/2020/NĐ-CP và hướng dẫn của Tổng Thanh tra Chính phủ.

[6]

4. Công tác thanh tra, kiểm tra, phát hiện tham nhũng

b) Thủ trưởng các Vụ, đơn vị thuộc Tổng cục chủ động tổ chức tự kiểm tra nội bộ về việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ, việc chấp hành các biện pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí của đơn vị mình nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tham nhũng theo quy định của pháp luật; báo cáo kết quả tự kiểm tra với Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp trước ngày 30/11/2021 (qua Vụ Pháp chế - Thanh tra) để tổng hợp, báo cáo Bộ.

a) Căn cứ nhiệm vụ được giao, Thủ trưởng các Vụ, đơn vị chủ trì, phối hợp tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung Luật Phòng, chống tham nhũng, Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về Kế hoạch triển khai “Đề án Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019-2021” cho toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động[7].

III. Tổ chức thực hiện

a) Làm đầu mối giúp Tổng cục trưởng theo dõi công tác phòng, chống tham nhũng thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

c) Tiến hành thanh tra chuyên ngành, kiểm tra về giáo dục nghề nghiệp theo Kế hoạch được Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Tổng cục trưởng phê duyệt; chủ động phát hiện hành vi tham nhũng trong hoạt động thanh tra chuyên ngành giáo dục nghề nghiệp, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật. Giúp Tổng cục trưởng theo dõi việc thực hiện kết luận, kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng theo quy định của pháp luật thanh tra và pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

đ) Đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về công tác phòng, chống tham nhũng của các Vụ, đơn vị thuộc Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp theo quy định và hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

2. Giao Vụ Tổ chức cán bộ

b) Rà soát cán bộ, công chức thuộc Tổng cục có chức vụ quyền hạn không được thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã sau khi thôi giữ chức vụ theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP.

d) Hướng dẫn, đôn đốc các Vụ, đơn vị thực hiện việc kê khai tài sản của người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập theo quy định.

e) Thực hiện các nhiệm vụ khác về phòng, chống tham nhũng theo sự phân công.

a) Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung (nếu cần thiết) các văn bản quy định về công tác kế hoạch - tài chính, phân bổ các nguồn kinh phí; các văn bản hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí chương trình, dự án.

c) Chủ trì, phối hợp Vụ Pháp chế - Thanh tra tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp; công khai, minh bạch trong lập dự toán, cấp phát kinh phí và niêm yết công khai quyết toán ngân sách nhà nước được giao theo quy định.

4. Giao Văn phòng

b) Rà soát, sửa đổi, bổ sung Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế quản lý tài sản, sử dụng tài sản công đối với các Vụ, đơn vị sử dụng ngân sách qua tài khoản của Văn phòng theo quy định hiện hành cho phù hợp với điều kiện làm việc mới của Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp. Đồng thời, công khai quy chế ban hành để cán bộ, công chức, người lao động biết thực hiện, có sự giám sát của các tổ chức đoàn thể - xã hội.

d) Thực hiện các nhiệm vụ khác về phòng, chống tham nhũng theo sự phân công.

Chủ trì, phối hợp với các Vụ, đơn vị thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 1724/QĐ-TCGDNN ngày 31/12/2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019-2021” của Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp bảo đảm chất lượng, hiệu quả (cập nhật và bổ sung nội dung về chính sách, pháp luật phòng, chống tham nhũng, đạo đức liêm chính vào chương trình, giáo trình đào tạo trình độ cao đẳng, trung cấp, sơ cấp tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp; tổ chức hội thảo, tọa đàm, diễn đàn, đối thoại, nói chuyện chuyên đề về trách nhiệm của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong giáo dục đạo đức liêm chính, liêm chính trong thi cử và học thuật; hướng dẫn, kiểm tra các cơ sở giáo dục nghề nghiệp triển khai xây dựng nội dung giảng dạy về phòng, chống tham nhũng trong môn học Pháp luật dùng trong đào tạo trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng theo quy định tại Thông tư số 13/2018/TT-BLĐTBXH ngày 26/9/2018 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội).

6. Giao Thủ trưởng các Vụ, đơn vị thuộc Tổng cục

b) Thực hiện nghiêm quy định về những việc cán bộ, công chức, viên chức không được làm theo quy định của Luật Công chức, Luật Viên chức, việc tặng quà, nhận quà tặng theo quy định của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Chính phủ.

d) Nghiêm túc thực hiện việc kê khai tài sản, thu nhập và niêm yết công khai bản kê khai thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Luật phòng, chống tham nhũng, Chính phủ và hướng dẫn của Tổng Thanh tra Chính phủ.

e) Tổ chức rà soát, sửa đổi, bổ sung Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế quản lý tài sản, sử dụng tài sản công theo quy định hiện hành. Đồng thời, công khai quy chế để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động biết thực hiện, có sự giám sát của các tổ chức đoàn thể - xã hội (đối với Cục Kiểm định chất lượng giáo dục nghề nghiệp; Viện Khoa học giáo dục nghề nghiệp; Ban Quản lý các Dự án giáo dục nghề nghiệp vốn ODA):

7. Đề nghị Công đoàn, Đoàn thanh niên

b) Đề nghị Công đoàn Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp chỉ đạo Ban thanh tra nhân dân tăng cường công tác giám sát, kiểm tra việc thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động cơ quan theo Nghị định số 04/2015/NĐ-CP.

a) Để kịp thời tổng hợp, báo cáo định kỳ về công tác phòng, chống tham nhũng với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo Quyết định số 1372/QĐ-LĐTBXH ngày 11/11/2020, Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp yêu cầu các Vụ, đơn vị thực hiện thời gian gửi báo cáo định kỳ như sau:

- Báo cáo công tác 6 tháng đầu năm gửi trước ngày 05/6.

b) Trường hợp cần thiết, Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp yêu cầu Thủ trưởng các Vụ, đơn vị báo cáo đột xuất.

PHỤ LỤC 1

MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH THỰC HIỆN LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2021 CỦA TỔNG CỤC GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP
(Kèm theo Quyết định số: 17/QĐ-TCGDNN ngày 08/01/2021 của Tổng cục trưởng Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp)

PHỤ LỤC II

DANH MỤC CÁC VỊ TRÍ, ĐỐI TƯỢNG TIỀM ẨN NGUY CƠ XẢY RA THAM NHŨNG
(Kèm theo Quyết định số: 17/QĐ-TCGDNN ngày 08/01/2021 của Tổng cục trưởng Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp)

a) Lãnh đạo Tổng cục, lãnh đạo các Vụ, đơn vị trực thuộc Tổng cục.

II. Vị trí, đối tượng thuộc các Vụ, đơn vị

a) Cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận và thẩm định hồ sơ đăng ký hoạt động liên kết đào tạo với cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

c) Cán bộ, công chức liên quan đến việc xây dựng chuẩn đầu ra trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng.

2. Vụ Đào tạo thường xuyên

3. Vụ Nhà giáo

b) Cán bộ, công chức có liên quan đến việc xây dựng, trình ban hành quyết định giao nhiệm vụ, thành lập Khoa Sư phạm giáo dục nghề nghiệp cho các cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

Cán bộ, công chức làm công tác tổ chức xây dựng danh mục thiết bị đào tạo trình độ cao đẳng, trình độ trung cấp; xây dựng định mức kinh tế-kỹ thuật ngành, nghề trọng điểm.

a) Cán bộ, công chức làm công tác tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, thi, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia; hội thi tay nghề quốc gia, khu vực ASEAN và thế giới.

6. Vụ Tổ chức cán bộ

b) Cán bộ, công chức làm công tác tiếp nhận và thẩm tra hồ sơ thành lập, cho phép thành lập trường cao đẳng; chia tách, sáp nhập, giải thể, đổi tên trường cao đẳng; thành lập hội đồng quản trị, công nhận hiệu trưởng trường cao đẳng tư thục.

Cán bộ, công chức làm công tác xây dựng kế hoạch, phân bổ ngân sách nhà nước, thẩm định, duyệt dự toán, quyết toán ngân sách nhà nước.

a) Cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận và thẩm định hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp, đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp đối với trường cao đẳng.

9. Vụ Công tác học sinh, sinh viên

10. Văn phòng

b) Cán bộ, công chức làm công tác thẩm định hồ sơ trình cấp có thẩm quyền quyết định các hình thức thi đua - khen thưởng.

11. Cục Kiểm định chất lượng giáo dục nghề nghiệp

b) Cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận và thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục nghề nghiệp.

a) Cán bộ, viên chức làm công tác kế toán, thủ quỹ, lập hồ sơ mời thầu, tổ chức đấu thầu, mua sắm, sửa chữa tài sản.

c) Cán bộ giữ chức vụ từ Phó trưởng phòng trở lên.

a) Cán bộ, công chức làm công tác kế toán, thủ quỹ, lập hồ sơ mời thầu, tổ chức đấu thầu mua sắm, sửa chữa tài sản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước.

c) Cán bộ giữ chức vụ từ Phó trưởng phòng trở lên.

Cán bộ, công chức có liên quan đến việc quản lý các dự án đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ được giao./.