Kính gửi:

Ngày 24 tháng 3 năm 2008, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 43/2008/QĐ-TTg Phê duyệt Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước năm 2008. Nội dung Quyết định xác định rõ những nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước cần triển khai trong năm 2008, đồng thời cũng yêu cầu các bộ, tỉnh, thành phố xây dựng kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2009-2010 gửi Bộ Thông tin và Truyền thông tổng hợp, thẩm định, phê duyệt trước ngày 30 tháng 6 năm 2008; Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm chủ trì xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2009-2010 trên phạm vi  toàn quốc trước ngày 31 tháng 7 năm 2008.

1. Đối với các bộ, tỉnh, thành phố đã xây dựng và phê duyệt Kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2007-2010 hoặc giai đoạn 2008-2010 (gọi tắt là Kế hoạch):

b) Đề nghị tách riêng phần nội dung của Kế hoạch cho giai đoạn 2009-2010 và gửi về Bộ Thông tin và Truyền thông, trước ngày 30 tháng 6 năm 2008, để Bộ phối hợp với các Bộ liên quan, thẩm định, phê duyệt.

Đề nghị xây dựng kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2009-2010 của bộ, tỉnh, thành phố gửi về Bộ Thông tin và Truyền thông trước ngày 30 tháng 6 năm 2008, để Bộ phối hợp với các Bộ liên quan thẩm định, phê duyệt. Một số định hướng chính về Kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2009-2010 trên phạm vi  toàn quốc được hướng dẫn trong Phụ lục I, Khung nội dung Kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2009-2010 của các bộ, tỉnh, thành phố được hướng dẫn tại Phụ lục II (kèm theo Công văn này).

PHỤ LỤC I

MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2009-2010 TRÊN PHẠM VI TOÀN QUỐC.

- Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động của Chính phủ, phục vụ nhân dân và doanh nghiệp tốt hơn.

- Hệ thống các cơ quan chuyên trách về công nghệ thông tin (Bộ Thông tin và Truyền thông, các cơ quan chuyên trách về công nghệ thông tin tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ, và các sở Thông tin  và Truyền thông thuộc các tỉnh, thành phố  trực thuộc Trung ương) và các doanh nghiệp công nghệ thông tin tạo nên hệ thống tổ chức tương hỗ nhau thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin phát triển.

Mục tiêu chung đến năm 2010:

- Tích cực sử dụng mạng máy tính và Iternet để cung cấp thông tin phục vụ cán bộ, công chức, người dân và doanh nghiệp.

Mục tiêu cụ thể đến 2010:

Hướng tới xây dựng các cơ quan điện tử:

- Tỷ lệ cán bộ, công chức sử dụng thư điện tử cho công việc ở các Bộ, cơ quan ngang Bộ và các thành phố trực thuộc Trung ương là 90% (năm 2009 là 70%, năm 2008 là 50%), ở các tỉnh là 80% (năm 2009 là 50%, năm 2008 là 30%), trong đó đối với các tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa (tới cấp huyện) là 50% (năm 2009 là 20%, năm 2008 là 10%).

- Nâng tỷ lệ trung bình máy tính/cán bộ , công chức tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ và các thành phố trực thuộc Trung ương là khoảng 80%-90% (năm 2009 là 70%-80%) và tại các tỉnh là khoảng 60% - 70% (năm 2009 là 50%-60%). Đa số máy tính được kết nối mạng.

Thông tin liên lạc ở khoảng cách xa, kết nối các cơ quan:

2. Phục vụ người dân và doanh nghiệp

- Bảo đảm 100% có cổng thông tin điện tử (hoặc trang thông tin điện tử) với đầy đủ thông tin theo quy định  tại Điều 28 Luật Công nghệ thông tin.

- Bảo đảm 30% (năm 2009 là 10%, năm 2008 là 5%) số cổng thông tin điện tử (hoặc Trang thông tin điện tử) của các tỉnh cung cấp được tối thiểu 3 dịch vụ hành chính công trực tuyến mức độ 3 phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính.

Riêng đối với các thành phố trực thuộc Trung ương (Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ):

- Bảo đảm 100% số cổng thông tin điện tử của các thành phố có cung cấp dịch vụ hành chính công mức độ 2 cho người dân và doanh nghiệp.

3. Xây dựng nền tảng cho Chính phủ điện tử

PHỤ LỤC II

KHUNG KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2009 – 2010 CỦA CÁC BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ, CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG

- Chỉ thị 58/CT-TW ngày 17/10/2000 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh ứng và phát triển CNTT, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa”.

- Luật Giao dịch điện tử.

- Quyết định số 246/2005/QĐ-TTg ngày 06/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt chiến lược phát triển CNTT và TT Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020.

- Căn cứ quy hoạch ứng dụng và phát triển CNTT của bộ, tỉnh, thành phố.

II. HIỆN TRẠNG ỨNG DỤNG CNTT TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC

1. Hiện trạng ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước

b) Hiện trạng cơ sở hạ tầng CNTT phục vụ ứng dụng CNTT, bao gồm và không giới hạn các số liệu sau:

- Tỷ lệ trung bình máy tính/cán bộ, công chức; Hiện trạng kết nối mạng, Internet của các máy tính thuộc cán bộ, công chức.

- Hiện trạng kết nối giữa các mạng LAN của các cơ quan trực thuộc.

- Phục vụ công tác chỉ đạo, quản lý và điều hành.

- Hiện trạng các cơ sở dữ liệu phục vụ các chương trình ứng dụng.

Đánh giá từng mặt về hiện trạng ứng dụng CNTT trong hoạt động  của cơ quan nhà nước, trong đó nêu rõ những khó khăn, tồn tại cần khắc phục.

1. Quan điểm

2. Mục tiêu

a) Nâng cao năng lực quản lý, điều hành của các cơ quan nhà nước.

c) Xây dựng nền tảng cho Chính phủ điện tử.

Căn cứ vào mục tiêu cần đạt được, tùy theo điều kiện thực tế, các bộ, tỉnh, thành phố xác định các nội dung cụ thể cần thực hiện. Sau đây là định hướng về các nội dung cần xây dựng trong kế hoạch:

Để thực hiện nhiệm vụ này cần xác định rõ các nội dung để triển khai các công việc chính sau:

b) Kế thừa các kết quả đã được, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các hệ thống thông tin phục vụ sự chỉ đạo, điều hành và quản lý (đối với địa phương tới cấp sở, ban, ngành, quận, huyện), tối thiểu bao gồm các nội dung sau:

- Hệ thống thông tin quản lý văn bản và điều hành;

- Số hóa nguồn thông tin chưa ở dạng số theo thứ tự ưu tiên về thời gian và tầm quan trọng; tăng cường sử dụng văn bản điện tử.

d) Tiếp tục triển khai một số đề án, dự án đặc thù cấp ngành.

2. Nhiệm vụ 2: Phục vụ người dân và doanh nghiệp

a) Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các cổng thông tin điện tử (hoặc trang thông tin điện tử) để cung cấp thông tin và các dịch vụ hành chính công trực tuyến, phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Các nhóm dịch vụ hành chính công trực tuyến mức độ 3 được ưu tiên để triển khai trong giai đoạn 2008 – 2010 bao gồm:

- Cấp giấy phép đầu tư.

- Cấp giấy phép xây dựng.

- Cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất.

- Đăng ký tạm trú, tạm vắng.

- Đăng ký hành nghề Y – Dược.

3. Nhiệm vụ 3: Xây dựng nền tảng phục vụ Chính phủ điện tử.

a) Xây dựng hạ tầng truyền thông

- Xây dựng và nâng cấp các mạng nội bộ (LAN) và mạng diện rộng (WAN) của các cơ quan nhà nước, tăng tỷ lệ máy tính/cán bộ.

căn cứ các chương trình ứng dụng cần triển khai xác định rõ các cơ sở dữ liệu cần xây dựng và lộ trình triển khai.

Cần xác định rõ các nội dung để triển khai xây dựng và phát triển đội ngũ Giám đốc công nghệ thông tin, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức, viên chức ở các cấp.

Xác định rõ các giải pháp thực hiện kế hoạch, bao gồm các nội dung chính sau:

2. Giải pháp về nguồn nhân lực

4. Các giải pháp khác.

Tùy theo tình hình thực tiễn, cần xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc triển khai kế hoạch.

Từ khóa: Công văn 1594/BTTTT-ƯDCNTT, Công văn số 1594/BTTTT-ƯDCNTT, Công văn 1594/BTTTT-ƯDCNTT của Bộ Thông tin và Truyền thông, Công văn số 1594/BTTTT-ƯDCNTT của Bộ Thông tin và Truyền thông, Công văn 1594 BTTTT ƯDCNTT của Bộ Thông tin và Truyền thông, 1594/BTTTT-ƯDCNTT