QUYẾT ĐỊNH

VỀ CÁC GIẢI PHÁP CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN KỊCH BẢN TĂNG TRƯỞNG NĂM 2020 VÀ ỨNG PHÓ VỚI DIỄN BIẾN CỦA DỊCH COVID-19

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Kết luận số 791-KL/TU ngày 02/12/2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ năm 2019; mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2020; Công văn số 4838-CV/TU ngày 20/01/2020 của Ban Thường vụ tỉnh ủy về kịch bản tăng trưởng năm 2020;

Theo đề nghị của sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 99/TTr-SKHĐT ngày 12/3/2020,

QUYẾT ĐỊNH:

Năm 2020 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm cuối cùng thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020, năm tổ chức Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội lần thứ XIII của Đảng, chuẩn bị và tạo đà cho kế hoạch 5 năm 2021-2025 và Quy hoạch tỉnh Sơn La thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045. Thực hiện có hiệu quả phương châm hành động của Chính phủ “Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, trách nhiệm, hiệu quả”, ngay từ đầu năm, các cấp, các ngành đã tích cực triển khai thực hiện Kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết của HĐND tỉnh và các Quyết định của UBND tỉnh về phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020.

Do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 cùng với những khó khăn do hạn hán, dịch bệnh khác trên gia súc và gia cầm, việc đạt được mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2020 đạt 10% là thách thức rất lớn, đòi hỏi các cấp, các ngành cần ưu tiên các giải pháp quyết liệt về phòng, chống dịch hiệu quả, đồng thời cần thực hiện mạnh mẽ các giải pháp duy trì, ổn định và hỗ trợ sản xuất, kinh doanh, nỗ lực phấn đấu cao nhất để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo Kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết của HĐND tỉnh và Quyết định số 158/QĐ-UBND ngày 20/01/2020 của UBND tỉnh; phát huy ý chí, bản lĩnh để vượt qua khó khăn, thách thức, thúc đẩy phát triển. UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành tập trung thực hiện đồng bộ, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cụ thể sau:

Các cấp, các ngành, các đơn vị, địa phương:

2. Triển khai quyết liệt, đồng bộ, kịp thời các nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại Nghị quyết số 01/NQ-CP và 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ, trong đó cần hết sức chủ động, rà soát, sắp xếp lại thứ tự ưu tiên, lựa chọn các nhiệm vụ trọng yếu cần chỉ đạo, bổ sung, điều chỉnh tiến độ thực hiện; xây dựng mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp bổ sung phù hợp cho từng ngành cụ thể, đáp ứng yêu cầu ưu tiên chống dịch, đồng thời phải duy trì ổn định nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tạo động lực phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng chung của toàn ngành, lĩnh vực và mục tiêu toàn tỉnh đã đề ra.

4. Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo. Tăng cường công tác kiểm tra, theo dõi, giám sát thường xuyên tiến độ triển khai thực hiện các giải pháp; phát hiện các vấn đề phát sinh, kịp thời báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh những khó khăn vướng mắc phát sinh và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.

1. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

- Thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Y tế và tỉnh ủy, UBND tỉnh về phòng, chống dịch bệnh Covid-19.

- Triển khai nhanh, đồng bộ, quyết liệt các nhóm giải pháp phòng, chống dịch bệnh, trong đó tập trung: (i) Tăng cường công tác kiểm dịch động thực vật; (ii) Tổ chức thực hiện tốt công tác khử trùng, khử khuẩn, bảo đảm an toàn, vệ sinh các không gian công cộng, nhất là tại trường học, bệnh viện; (iii) Tổ chức khám sàng lọc ban đầu; cách ly, xác định các trường hợp nghi ngờ có triệu chứng nhiễm bệnh; (iv) Rà soát, đánh giá chính xác về nguồn dự phòng, nhu cầu sử dụng thực tế vật tư phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh để đảm bảo đủ nguồn cung, ổn định giá bán, phục vụ nhân dân.

1.3. Khẩn trương giải ngân hết số vốn đầu tư công còn lại của năm 2019 ngay trong Quý I năm 2020. Tập trung hoàn thiện thủ tục đầu tư các dự án, phân bổ và giao kế hoạch vốn đầu tư phát triển năm 2020 cho từng dự án, tháo gỡ khó khăn đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, nhất là đối với các công trình, dự án trọng điểm.

2. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Kho bạc Nhà nước và các ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố

Chủ trì tham mưu thực hiện các giải pháp để kiểm soát, bình ổn giá các mặt hàng trên thị trường theo quy định.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố

Đẩy mạnh thực hiện cải cách thủ tục hành chính thực chất hơn để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tạo môi trường đầu tư thuận lợi nhất cho sản xuất, kinh doanh, giải phóng các nguồn lực cho phát triển kinh tế. Tăng cường đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; hỗ trợ thúc đẩy khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo.

4. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Sơn La chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn: Chủ động nắm bắt tình hình sản xuất kinh doanh và theo dõi diễn biến dịch bệnh Covid-19; chỉ đạo các tổ chức tín dụng rà soát, thống kê dư nợ vay bị thiệt hại, kịp thời thực hiện các biện pháp xử lý rủi ro, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, người dân phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành.

Điều chỉnh, bổ sung kịp thời các nhiệm vụ, giải pháp về thực hiện Kế hoạch xúc tiến thương mại và Kế hoạch xuất khẩu sản phẩm hàng hóa năm 2020, cơ cấu lại thị trường trong nước và xuất khẩu, kịp thời khắc phục khó khăn, tác động của dịch bệnh Covid-19, đảm bảo thị trường tiêu thụ ổn định, tiêu thụ cơ bản sản lượng nông sản của tỉnh năm 2020. Làm việc với các đơn vị liên quan của Bộ Công thương để hỗ trợ, tư vấn cho tỉnh về phương án thị trường tiêu thụ, xuất khẩu nông sản và các thị trường xuất khẩu ngoài thị trường Trung Quốc.

Tổ chức phân phối, lưu thông cung ứng hàng hóa, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân. Quản lý, theo dõi sát diễn biến thị trường, phòng chống việc găm hàng, trữ hàng tạo khan hiếm giả tạo trên thị trường, nhất là các mặt hàng như khẩu trang, vật tư y tế.

6. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố

Tranh thủ điều kiện thời tiết thuận lợi, khẩn trương gieo trồng đối với diện tích chưa gieo trồng, tập trung chăm sóc, làm cỏ, xới xáo, bón phân đảm bảo nguồn dinh dưỡng cho cây đối với các diện tích đã gieo trồng, sử dụng nước tưới hợp lý, tưới tiết kiệm nước, sử dụng màng phủ,...để phòng chống hạn cuối vụ, nâng cao hiệu quả sản xuất.

Chủ động liên kết, ký hợp đồng tiêu thụ các sản phẩm nông sản với các hộ, các hợp tác xã sản xuất; đẩy mạnh tìm kiếm, mở rộng tiêu thụ trong và ngoài tỉnh, thị trường xuất khẩu tránh hiện tượng dồn ứ, ép giá sản phẩm nông sản, nhất là trong quá trình dịch bệnh xảy ra.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công tác giống, vật tư nông nghiệp phục vụ sản xuất vùng nguyên liệu đảm bảo nguồn cung ứng đủ nhu cầu về số lượng, tiêu chuẩn chất lượng theo kế hoạch tiêu thụ, xuất khẩu nông sản của tỉnh cho các đơn vị thu mua theo kế hoạch đề ra.

8. Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan: Thực hiện hiệu quả công tác thông tin truyền thông, cung cấp kịp thời, chính xác các thông tin tình hình, diễn biến dịch bệnh trong và ngoài nước, phổ biến kiến thức chống dịch cho toàn dân qua các phương tiện thông tin đại chúng, củng cố niềm tin, tạo đồng thuận xã hội trong việc chung tay tham gia phòng, chống dịch bệnh.

9. Sở Ngoại vụ: Tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phòng chống dịch liên quan đến công tác xuất cảnh, nhập cảnh của người nước ngoài và công dân Việt Nam trên địa bàn tỉnh; tiếp tục phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh, Chi cục hải quan tỉnh cung cấp thông tin về người nước ngoài đến tỉnh Sơn La đặc biệt đến từ các quốc gia, vùng lãnh thổ đang có dịch. Phối hợp với các trường chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh tiếp tục quán triệt, phòng chống dịch bệnh cho lưu học sinh Lào.

1. Các cấp, các ngành, các đơn vị, địa phương

- Triển khai nhanh, quyết liệt các giải pháp cải cách, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo điều kiện thuận lợi hơn, hỗ trợ và khuyến khích mạnh mẽ hơn đối với phát triển kinh tế tư nhân.

2. Sở Công thương

Đẩy mạnh công tác quảng bá, xúc tiến tiêu thụ, xuất khẩu nông sản. Làm việc với thành phố Hà Nội, Hải Phòng, tỉnh Lạng Sơn và các tỉnh xây dựng phương án thị trường tiêu thụ, xuất khẩu nông sản; chủ động tìm kiếm thị trường mới, thúc đẩy tiêu thụ, chế biến trong nước các mặt hàng nông sản xuất khẩu giảm sút do tác động của dịch bệnh. Tạo điều kiện thuận lợi cho các HTX, doanh nghiệp trong tỉnh tham gia các chương trình quảng bá, xúc tiến tiêu thị, xuất khẩu nông sản; đẩy mạnh xúc tiến các sản phẩm nông nghiệp, nông thôn tiêu biểu của tỉnh (OCOP).

Tích cực triển khai các dự án thuộc Chương trình cấp điện nông thôn từ lưới điện quốc gia tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh.

Tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên tất cả các lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, lâm nghiệp theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả; thích ứng với biến đổi khí hậu, phát huy lợi thế của từng vùng. Tích cực chuyển giao các tiến bộ kỹ thuật, khoa học công nghệ vào sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản; ứng dụng công nghệ trong thu hoạch, bảo quản, sơ chế, đóng gói sản phẩm, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm.

Tăng cường xúc tiến thương mại, quảng bá tiêu thụ các sản phẩm hàng hóa nông sản của tỉnh; đẩy mạnh công tác tổ chức kết nối tiêu thụ nông sản an toàn cho các Doanh nghiệp, Hợp tác xã sản xuất rau, quả, thịt, thủy sản trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn phát triển tăng thêm 70 chuỗi nông sản thủy sản an toàn đưa số chuỗi thành 194 chuỗi nông sản thủy sản an toàn vào cuối năm 2020.

5. Cục Thuế tỉnh chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

Rà soát, chuẩn bị các số liệu để thực hiện Nghị quyết số 94/2019/QH14 có hiệu lực từ ngày 01/7/2020: Khoanh nợ tiền thuế; xóa nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp còn nợ trước 01/7/2020 theo quy định cụ thể đối với từng trường hợp được khoanh nợ, xóa nợ thuế.

6. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch: Đẩy mạnh hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch; đổi mới công tác quảng bá tuyên truyền sản phẩm du lịch áp dụng công nghệ 4.0; xây dựng kế hoạch hợp tác, xúc tiến phục hồi ngành du lịch sau khi dịch bệnh được khống chế. Phát triển mạnh du lịch theo hướng bền vững, lấy sản phẩm, dịch vụ du lịch chất lượng cao, độc đáo để thúc đẩy sự quan tâm, thu hút và giữ chân du khách.

8. Sở Ngoại vụ: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan ổn định, giữ vững, phát triển các quan hệ đối ngoại, chuẩn bị và tổ chức tốt các sự kiện đối ngoại quan trọng của tỉnh trong năm 2020.

1. Các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp tại Quyết định này, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả triển khai thực hiện; chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xử lý những vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp vượt thẩm quyền, đề xuất trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Hàng tháng, báo cáo đánh giá tình hình ảnh hưởng của dịch bệnh, kết quả triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra và kịp thời đề xuất bổ sung các giải pháp đảm bảo mục tiêu tăng trưởng.

3. Sở Thông tin và Truyền thông: Phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện hiệu quả công tác thông tin truyền thông, tạo niềm tin trong nhân dân vào chỉ đạo điều hành của các cấp, các ngành trong kiểm soát dịch bệnh và phát triển kinh tế - xã hội.

PHỤ LỤC

KỊCH BẢN TĂNG TRƯỞNG NĂM 2020 (ĐIỀU CHỈNH)
(Kèm theo Quyết định số 480/QĐ-UBND ngày 13/3/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh)

Đơn vị tính: %