BỘ Y TẾ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

V/v tăng cường quản lý các hoạt động khám, chữa bệnh theo yêu cầu.

Hà Nội, ngày 18 tháng 3 năm 2020

Kính gửi:

Thực hiện chủ trương xã hội hóa trong lĩnh vực y tế của Đảng và Nhà nước, thời gian vừa qua, nhiều cơ sở khám, chữa bệnh đã vay vốn, huy động vốn, liên doanh, liên kết để tổ chức các hoạt động khám, chữa bệnh theo yêu cầu. Các dịch vụ khám, chữa bệnh theo yêu cầu đã góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao và đa dạng của người dân, nhiều người đã sử dụng các dịch vụ khám, chữa bệnh theo yêu cầu với chất lượng cao ở trong nước nên không phải ra nước ngoài khám, chữa bệnh. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện cũng còn một số hạn chế. Để khắc phục tình trạng này, Bộ Y tế đề nghị các cơ sở khám, chữa bệnh công lập trong toàn quốc thực hiện một số nội dung sau:

2. Hiện nay, Bộ Y tế đang hoàn thiện để ban hành Thông tư hướng dẫn về giá dịch vụ theo yêu cầu. Trong thời gian Bộ Y tế chưa ban hành Thông tư hướng dẫn, căn cứ Nghị định số 85/2012/NĐ-CP ngày 15/10/2012 của Chính phủ về cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập và giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp y tế: Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm xây dựng và quyết định mức giá cụ thể theo nguyên tắc bảo đảm đủ bù đắp chi phí và có tích lũy hợp lý.

3. Các đơn vị đang sử dụng tài sản công để hoạt động dịch vụ theo yêu cầu và có số giường bệnh theo yêu cầu cao hơn 15% tổng số giường bệnh kế hoạch được giao thì phải xây dựng lộ trình để giảm dần số giường bệnh sử dụng tài sản công để hoạt động dịch vụ theo yêu cầu, bảo đảm đến 31/12/2021 còn dưới 15% so với tổng số giường bệnh kế hoạch (trừ số giường bệnh theo yêu cầu do đơn vị vay vốn, huy động vốn, liên doanh, liên kết theo quy định để đầu tư khu vực khám, chữa bệnh theo yêu cầu độc lập với khu vực khám, chữa bệnh thông thường), dành số giường này để thực hiện khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế để giảm tình trạng quá tải, nằm ghép.

5. Việc trích lập các quỹ từ chênh lệch thu lớn chi của các hoạt động khám, chữa bệnh theo yêu cầu phải bảo đảm nguyên tắc sau: Tỷ lệ trích lập quỹ Phát triển hoạt động sự nghiệp năm sau phải cao hơn năm trước, sử dụng để đầu tư nâng cao chất lượng dịch vụ cho cả khu vực khám, chữa bệnh thông thường và khám, chữa bệnh theo yêu cầu; phải trích lập và tăng dần mức trích lập quỹ Hỗ trợ khám, chữa bệnh, đồng thời xây dựng quy chế để hỗ trợ người bệnh trong quá trình khám, chữa bệnh tại đơn vị.

Bộ Y tế đề nghị các đồng chí Giám đốc Sở Y tế, cơ quan quản lý y tế các Bộ, ngành, Thủ trưởng các cơ sở y tế trực thuộc Bộ Y tế khẩn trương tổ chức và thực hiện tốt các nội dung trên, kịp thời phản ánh bằng văn bản những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện để Bộ Y tế xem xét, hướng dẫn cụ thể./.

Nơi nhận:
- Như trên;
- PTTg Vũ Đức Đam (để báo cáo);
- Các đ/c Thứ trưởng (để chỉ đạo thực hiện);
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài chính, Bộ KHĐT;
- Cục Quản lý KCB; Cục YDCT; Thanh tra Bộ;
- Các vụ: TTB và CTYT; Pháp chế; BHYT;
- Lưu: VT, KH-TC.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Nguyễn Thanh Long