Kính gửi: Bộ Y tế.

1. Về thân Thông tư:

khoản 2 Điều 2 Thông tư 14/2018/TT-BYT quy định “Danh mục trang thiết bị y tế đã xác định mã hàng ban hành kèm theo Thông tư này là cơ sở để tổ chức, cá nhân thực hiện khai báo hải quan khi xuất khẩu, nhập khẩu trang thiết bị y tế vào Việt Nam”.

khoản 16 Điều 4 và khoản 1 Điều 26 Luật Hải quan:

Khoản 16 Điều 4: “Phân loại hàng hóa là việc căn cứ vào đặc điểm, thành phần, cấu tạo, tính chất lý, hóa, công dụng, quy cách đóng gói và các thuộc tính khác của hàng hóa để xác định tên gọi, mã số của hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.”

Khoản 1 Điều 26: “Khi phân loại hàng hóa phải căn cứ hồ sơ hải quan, tài liệu kỹ thuật và các thông tin khác có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để xác định tên gọi, mã số của hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam”.

Do đó, Bộ Tài chính đề nghị Bộ Y tế xem xét bỏ quy định tại khoản 2 Điều 2 Thông tư số 14/2018/TT-BYT nêu trên do không phù hợp với Luật Hải quan và sẽ gây khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Căn cứ Thông tư 65/2017/TT-BTC ngày 26/7/2017 của Bộ Tài chính về việc ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam; Thông tư số 09/2019/TT-BTC ngày 15/02/2019 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số nội dung tại các phụ lục của Thông tư số 65/2017/TT-BTC ngày 27/6/2017;

a) Tại Số thứ tự 2 của Danh mục trang thiết bị y tế chi tiết cho các mặt hàng là Dung dịch muối biển vệ sinh mũi; xịt mũi nước biển; xịt tai; Dung dịch xịt hoặc kem phòng ngừa loét do tì đè; Nước mắt nhân tạo; Gel bôi vết thương hở; Dịch lọc thận,... đang được áp mã số 3004.90.99.

- Mặt hàng “Dung dịch muối biển vệ sinh mũi; xịt mũi nước biển; xịt tai;” dùng cho mục đích vệ sinh, ở dạng đóng gói bán lẻ, mã số đúng là 3307.90.90.

- Mặt hàng “Dung dịch xịt hoặc kem phòng ngừa loét do tì đè”, là chế phẩm dùng cho da, không chứa các thành phần hoạt chất, không phải là thuốc, mã số đúng 3304.99.90.

- Mặt hàng “Gel bôi vết thương hở” dùng để phủ lên miệng vết thương có công dụng thúc đẩy nhanh quá trình lành vết thương, chống hình thành sẹo, mã số đúng là 3005.90.90.

+ Dịch lọc thận A là bộ sản phẩm gồm 4 túi chứa thành phần: muối natri clorua; hỗn hợp muối clorua của natri, magie, dextrose, đường khử,...; hỗn hợp muối clorua của canxi, magie và kali; dung dịch axit axetic, có mã số đúng là 3824.99.99.

b) Tại Số thứ tự 9 của Danh mục trang thiết bị y tế chi tiết cho các mặt hàng là “vật liệu cầm máu; tấm nâng phẫu thuật; lưới điều trị thoát vị; keo dán sinh học; màng ngăn hấp thu sinh học” đang được áp mã số 3006.10.90.

c) Tại số thứ tự 14 của Danh mục trang thiết bị y tế chi tiết cho các mặt hàng là “gel bôi trơn âm đạo” đang được áp mã số 3006.70.00.

- Đề nghị bổ sung dòng hàng “Gel được sản xuất để sử dụng cho người hoặc thú y như chất bôi trơn cho các bộ phận của cơ thể khi tiến hành phẫu thuật hoặc khám bệnh hoặc như một chất gắn kết giữa cơ thể và các thiết bị y tế” có mã số đúng 3006.70.00.

Đề nghị chi tiết các mặt hàng tại số thứ tự 24 như sau:

- Mặt hàng “khay ngâm dụng cụ tiệt khuẩn” bằng plastic, mã số đúng 3926.90.36.

- Mặt hàng “miếng dán giữ ống thông” bằng plastic, đề nghị mô tả cụ thể hơn để tránh nhầm lẫn với mặt hàng băng dán thuộc mã số 3005.10.90.

- Mặt hàng “ống nghiệm chứa chất chống đông”, mã số đúng 3820.00.00.

- Mặt hàng “bao chụp đầu đèn; bao camera nội soi” bằng plastic, mã số đúng 3926.90.39.

Mặt hàng có mô tả là “Tất, vớ dùng cho người giãn tĩnh mạch, từ sợi tổng hợp” sửa thành “Tất, vớ dùng cho người giãn tĩnh mạch, từ sợi tổng hợp (dệt kim hoặc móc)”.

Mặt hàng có mô tả là “Áo phẫu thuật” sửa thành “Áo phẫu thuật (từ sợi nhân tạo)”

Mặt hàng có mô tả là “Hàng may mặc từ vật liệu dệt khác, loại có tính đàn hồi bó chặt để điều trị mô vết sẹo và ghép da” sửa thành “Hàng may mặc từ vật liệu dệt (trừ bông), loại có tính đàn hồi bó chặt để điều trị mô vết sẹo và ghép da”

Đề nghị sửa mã số mặt hàng “Bơm tiêm điện, máy truyền dịch”, mã số đúng là 9018.90.30.

Đề nghị sửa mã số mặt hàng “kim luồn mạch máu”, mã số đúng là 9018.39.90.

Đề nghị tách các dòng hàng nêu trong ví dụ, trong đó nêu rõ tên hàng, thành phần, đặc điểm, công dụng để làm cơ sở áp mã số hàng hóa.

Đề nghị sửa mặt hàng “tủ đầu giường” thuộc nhóm 94.03 và mã số cụ thể tùy thuộc vào chất liệu cấu thành sản phẩm.

Do mặt hàng “Đèn khám” chỉ nêu tên hàng, không nêu rõ mặt hàng là đèn bàn hay đèn cây dùng điện nên không đủ cơ sở để áp mã số hàng hóa, cụ thể:

- Mặt hàng là “Đèn bàn dùng để khám, dùng điện”, thuộc mã số 9405.20.90.

Đề nghị sửa mô tả hàng hóa thành là “Đèn sợi quang loại dùng đeo trên đầu, được thiết kế dùng trong y học”.

Bộ Tài chính có ý kiến và đề nghị Bộ Y tế khẩn trương sửa đổi Thông tư 14/2018/TT-BYT, tránh gây thiệt hại cho doanh nghiệp hoặc thất thu ngân sách do áp sai mã số và thuế suất thuế nhập khẩu cũng như khó khăn cho cơ quan hải quan trong quá trình thực hiện.

(Đầu mối liên hệ: Đ/c Nguyễn Thu Hường - Phó trưởng phòng Cục Thuế XNK - Tổng cục Hải quan. ĐT: 0984.345.8859).

Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng Bộ Y tế (để chỉ đạo);
- Bộ Tư pháp (để phối hợp);
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Vụ CST, Vụ PC, Vụ HTQT;
- TCHQ (để thực hiện);
- Lưu: VT, TCHQ

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Vũ Thị Mai