Công văn 6829/TCHQ-GSQL năm 2014 về tăng cường kiểm soát hoạt động kho ngoại quan do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Lào Cai, Cao Bằng, Lạng Sơn, Hà Giang.

Qua theo dõi hoạt động nhập, xuất kho ngoại quan đối với các mặt hàng rượu, bia, thuốc lá điếu cho thấy tiềm ẩn rất nhiều rủi ro, không chỉ gây thiệt hại về thuế cho Nhà nước (từ hoạt động buôn lậu) mà còn ảnh hưởng lớn đến tình hình an ninh, kinh tế, chính trị trên địa bàn và còn có nguy cơ tiếp tay cho đường dây buôn lậu của các tổ chức tội phạm xuyên quốc gia; Để đảm bảo công tác kiểm tra, kiểm soát, giám sát chặt chẽ đối với hàng hóa thuộc loại hình này, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố:

1/ Tăng cường các biện pháp kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ đối với các mặt hàng rượu, bia, thuốc lá điếu đưa từ nước ngoài vào kho ngoại quan và từ kho ngoại quan đến cửa khẩu xuất để vận chuyển ra nước ngoài;

2/ Việc giám sát, trao đổi thông tin giữa Chi cục Hải quan quản lý kho ngoại quan với Chi cục hải quan cửa khẩu, với Đội Kiểm soát hải quan thực hiện theo đúng quy định tại Thông tư số 59/2013/TT-BTC ngày 08/5/2013 của Bộ Tài chính. Trường hợp hàng hóa đã vận chuyển đến cửa khẩu xuất hoặc đã xếp lên phương tiện nhưng chưa thực xuất, Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất phải bố trí lực lượng giám sát trực tiếp 24/7 cho đến khi hàng hóa thực xuất khẩu.

3/ Trường hợp kiểm tra phát hiện chủ kho ngoại quan có hành vi trực tiếp hoặc tiếp tay cho các hoạt động buôn bán, thẩm lậu hàng hóa từ kho ngoại quan hoặc hàng hóa đã làm thủ tục xuất kho hoặc hàng hóa từ kho ngoại quan đã vận chuyển đến cửa khẩu xuất nhưng chưa thực xuất khẩu mà dựa vào nội địa, Cục Hải quan tỉnh, thành phố phối hợp, trao đổi thông tin với Cục Điều tra chống buôn lậu để tiến hành xác minh, làm rõ. Đồng thời báo cáo Tổng cục Hải quan để xem xét ra quyết định chấm dứt hoặc tạm dừng hoạt động kho ngoại quan.

4/ Đối với các cửa khẩu phụ, điểm thông quan nếu có tình trạng buôn lậu, thẩm lậu hàng hóa vào nội địa (kể cả hàng hóa từ kho ngoại quan và các loại hình kinh doanh khác), Cục Hải quan tỉnh, thành phố báo cáo Tổng cục Hải quan để có văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố đình chỉ hoạt động tái xuất hàng hóa qua các cửa khẩu phụ, điểm thông quan này.

5/ Đối với khu vực cửa khẩu Móng Cái - Quảng Ninh: Hiện có nhiều kho ngoại quan hoạt động kém hiệu quả, lượng hàng gửi kho ngoại quan ít. Do vậy, trong thời gian tới, Tổng cục Hải quan không xem xét việc thành lập kho ngoại quan tại khu vực này.

Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nêu trên tổ chức triển khai thực hiện./.