Công văn 4891/TXNK-CST năm 2017 về xác định hàng hóa trong nước sản xuất được do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành

Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.

Trả lời công văn số 2971/HQBRVT-KTSTQ ngày 10/11/2017 của Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu về việc xác định hàng hóa trong nước đã sản xuất được, Cục Thuế xuất nhập khẩu có ý kiến như sau:

Theo quy định tại khoản 7 Điều 10 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 45/2005/QH11, khoản 10 Điều 12 Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/08/2010 của Chính phủ thì hàng hóa nhập khẩu để phục vụ hoạt động dầu khí được miễn thuế nhập khẩu bao gồm:

- Thiết bị, máy móc; phương tiện vận tải chuyên dùng cần thiết cho hoạt động dầu khí; phương tiện vận chuyển để đưa đón công nhân gồm xe ô tô từ 24 chỗ ngồi trở lên và phương tiện thủy; kể cả linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng gá lắp, thay thế, khuôn mẫu, phụ kiện đi kèm để lắp ráp đồng bộ hoặc sử dụng đồng bộ với thiết bị, máy móc, phương tiện vận tải chuyên dùng, phương tiện vận chuyển để đưa đón công nhân nêu trên;

- Vật tư cần thiết cho hoạt động dầu khí mà trong nước chưa sản xuất được;

- Trang thiết bị y tế và thuốc cấp cứu sử dụng trên các dàn khoan và công trình nổi được Bộ Y tế xác nhận;

- Trang thiết bị văn phòng phục vụ cho hoạt động dầu khí;

- Hàng hóa tạm nhập, tái xuất khác phục vụ cho hoạt động dầu khí.

Theo quy định tại khoản 1 Điều 17 Nghị định 87/2010/NĐ-CP, Danh mục các mặt hàng trong nước đã sản xuất được để làm căn cứ thực hiện việc miễn thuế nhập khẩu thực hiện theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Theo quy định tại khoản 15 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13, Điều 16 Nghị định 134/2016/NĐ-CP ngày 01/09/2016 của Chính phủ thì hàng hóa nhập khẩu để phục vụ hoạt động dầu khí được miễn thuế nhập khẩu bao gồm:

- Máy móc, thiết bị, phụ tùng thay thế, phương tiện vận tải chuyên dùng cần thiết cho hoạt động dầu khí, bao gồm cả trường hợp tạm nhập, tái xuất;

- Linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng để lắp ráp đồng bộ hoặc sử dụng đồng bộ với máy móc, thiết bị; nguyên liệu, vật tư dùng để chế tạo máy móc, thiết bị hoặc để chế tạo linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng của máy móc, thiết bị cần thiết cho hoạt động dầu khí;

- Vật tư cần thiết cho hoạt động dầu khí trong nước chưa sản xuất được.

Căn cứ để xác định hàng hóa trong nước chưa sản xuất được thực hiện theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Đề nghị Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu căn cứ hồ sơ, hàng hóa nhập khẩu của Chi nhánh Tập đoàn Dầu khí Việt Nam-Công ty Điều hành dầu khí Biển Đông, đối chiếu quy định nêu trên, trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng để lắp ráp đồng bộ hoặc sử dụng đồng bộ với máy móc, thiết bị theo quy định tại điểm a khoản 10 Điều 12 Nghị định 87/2010/NĐ-CP, điểm b khoản 15 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 thì được miễn thuế nhập khẩu (không phụ thuộc vào điều kiện hàng hóa trong nước đã sản xuất được). Trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu vật tư cần thiết cho hoạt động dầu khí thuộc Danh mục hàng hóa trong nước đã sản xuất được ban hành kèm Thông tư 04/2012/TT-BKHĐT, Thông tư 14/2015/TT-BKHĐT thì không được miễn thuế nhập khẩu; nếu doanh nghiệp có quan điểm hàng hóa nhập khẩu này là loại chuyên dùng chỉ sử dụng cho ngành dầu khí, có tiêu chuẩn kỹ thuật cao đáp ứng các tiêu chuẩn chuyên ngành, trong nước chưa sản xuất được, thì đề nghị Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu hướng dẫn doanh nghiệp liên hệ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư để xác định đến thời điểm nhập khẩu trong nước đã sản xuất được hàng hóa này hay chưa. Trên cơ sở ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, cơ quan hải quan xem xét áp dụng chính sách thuế nhập khẩu theo quy định.

Cục Thuế xuất nhập khẩu trả lời để Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu biết và thực hiện./.