| \r\n ỦY BAN NHÂN DÂN\r\n | \r\n \r\n CỘNG HÒA XÃ HỘI\r\n CHỦ NGHĨA VIỆT NAM | \r\n
| \r\n Số: 6305/QĐ-UBND \r\n | \r\n \r\n Thành phố Hồ Chí\r\n Minh, ngày 11 tháng 12 năm 2012 \r\n | \r\n
\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban\r\nnhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
\r\n\r\nCăn cứ Quyết định số 1215/2011/QĐ-TTg ngày 22\r\ntháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt đề án trợ giúp xã hội và\r\nphục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng\r\ngiai đoạn 2011 - 2020;
\r\n\r\nCăn cứ Thông tư liên tịch số\r\n115/2012/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 18 tháng 7 năm 2012 của Bộ Tài chính - Bộ Lao động\r\n- Thương binh và Xã hội quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án trợ\r\ngiúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa\r\nvào cộng đồng giai đoạn 2011 - 2020;
\r\n\r\nCăn cứ Quyết định số 1364/QĐ-LĐTBXH ngày 02\r\ntháng 10 năm 2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về phê duyệt Quy hoạch\r\nmạng lưới cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần,\r\nngười rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2012 - 2020;
\r\n\r\nXét đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã\r\nhội thành phố tại Công văn số 6049/LĐTBXH-XH ngày 19 tháng 6 năm 2012,
\r\n\r\nĐiều 2. Quyết định này có\r\nhiệu lực kể từ ngày ký.
\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n
| \r\n
| \r\n \r\n TM. ỦY BAN NHÂN\r\n DÂN | \r\n
\r\n\r\n\r\n\r\n
TRIỂN\r\nKHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1215/2011/QĐ-TTG NGÀY 22 THÁNG 7 NĂM 2011 CỦA THỦ\r\nTƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TRỢ GIÚP XÃ HỘI VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG CHO\r\nNGƯỜI TÂM THẦN, NGƯỜI RỐI NHIỄU TÂM TRÍ DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ\r\nHỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2012-2020
\r\n(Ban hành kèm theo Quyết định số 6305/QĐ-UBND ngày 11 tháng 12 năm 2012 của Ủy\r\nban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh)
1. Cùng với sự phát triển của ngành tâm thần\r\nthế giới, tâm thần học Việt Nam cũng đã có những bước tiến lớn lao trong việc\r\nđiều trị phục hồi các bệnh lý tâm thần phổ biến và thiết lập một hệ thống phát\r\nhiện, chăm sóc và quản lý bệnh nhân từ địa phương tới trung ương. Tuy chưa có số\r\nliệu điều tra chính thức trên toàn quốc nhưng theo kinh nghiệm quốc tế và báo\r\ncáo của một số địa phương thì số người bị rối nhiễu tâm trí ở Việt Nam ước tính\r\nkhoảng 10% dân số, tương đương gần 8,6 triệu người, trong đó đối tượng tâm thần\r\nnặng, người có hành vi nguy hiểm cho gia đình, cộng đồng (đập phá tài sản, đánh\r\nngười, đi lang thang) ước tính chiếm 2,5% số người rối nhiễu tâm trí (tương\r\nđương 200 ngàn người). Khảo sát năm 2010 trên địa bàn thành phố có tổng số\r\n9.643 người tâm thần nặng, chiếm tỷ lệ 0,13% dân số. Trong đó, đối tượng đang\r\nđược nuôi dưỡng tại các Trung tâm Điều dưỡng người bệnh tâm thần là 2.400 người,\r\nsố còn lại được điều trị tại cộng đồng.
\r\n\r\n2. Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương,\r\nchính sách về an sinh xã hội trong đó có các quy định về trợ cấp xã hội tại cộng\r\nđồng và các cơ sở bảo trợ xã hội, trợ giúp y tế, dạy nghề, việc làm, hướng nghiệp\r\nvà một số dịch vụ công tác xã hội đối với người tâm thần. Từ cuối năm 1998, Thủ\r\ntướng Chính phủ đã ký quyết định đưa mục tiêu bảo vệ sức khỏe tâm thần cho toàn\r\ndân vào các chương trình sức khỏe quốc gia: Chương trình mục tiêu Bảo vệ sức khỏe\r\ntâm thần cộng đồng mà trọng tâm hiện tại là phòng ngừa, phát hiện và điều trị sớm\r\nbệnh tâm thần phân liệt. Việc điều trị bệnh tâm thần trong chương trình này\r\nngoài vấn đề dùng các thuốc chống loạn thần còn rất chú trọng đến công tác phục\r\nhồi các chức năng tâm lý xã hội tùy thuộc hoàn cảnh riêng của bệnh nhân và hoàn\r\ncảnh của từng địa phương nhằm giúp bệnh nhân tái hòa nhập cộng đồng ở mức cao\r\nnhất. Thành phố thực hiện một số chương trình cụ thể như sau:
\r\n\r\n- Chương trình quốc gia chăm sóc người tâm thần tại\r\nđịa bàn.
\r\n\r\n- Chương trình phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng\r\nthực hiện thí điểm ở một số địa phương.
\r\n\r\n- Chính sách trợ giúp xã hội tại cộng đồng hoặc\r\nnuôi dưỡng, điều trị tại các Trung tâm Bảo trợ xã hội: Nghị định số\r\n67/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2007, Nghị định số 13/2010/NĐ-CP ngày 27\r\ntháng 02 năm 2010 của Chính phủ về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã\r\nhội, trong đó có quy định chính sách và chế độ trợ giúp cho người tâm thần nặng,\r\nmãn tính. Đối với thành phố, từ tháng 01 năm 2011, người bị bệnh tâm thần mãn\r\ntính sinh sống tại cộng đồng được hưởng trợ cấp hàng tháng là 360.000 đồng/người/tháng;\r\nngười bị bệnh tâm thần mãn tính sống tại các cơ sở bảo trợ xã hội mức nuôi dưỡng\r\n600.000 đồng/người/tháng; và một số khoản trợ cấp khác như mua sắm tư trang, vật\r\ndụng phục vụ sinh hoạt, thuốc chữa bệnh thông thường, mai táng phí...
\r\n\r\nCông tác chăm sóc và phục hồi chức năng cho người\r\ntâm thần, người rối nhiễu tâm trí phần nào đáp ứng được nhu cầu, nguyện vọng của\r\ncác gia đình đối tượng, góp phần quan trọng thực hiện chính sách an sinh xã hội\r\ntại địa phương. Tuy nhiên, còn nhiều vấn đề cần giải quyết: nhiều gia đình để\r\nngười tâm thần đi lang thang hoặc lưu giữ tại gia đình; nhiều người bị rối nhiễu\r\ntâm trí, chưa được tư vấn, trị liệu tâm lý kịp thời nên trở thành mắc bệnh tâm\r\nthần; chưa có mạng lưới các cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí; các cơ sở\r\nbảo trợ xã hội chăm sóc, phục hồi chức năng cho người tâm thần chưa đảm bảo yêu\r\ncầu về quy trình chăm sóc và phục hồi chức năng, nhân viên thiếu kỹ năng và\r\nphương pháp chăm sóc khoa học; cơ sở vật chất xuống cấp, thiếu các trang thiết\r\nbị phục hồi chức năng; cán bộ, nhân viên công tác xã hội làm việc tại cộng đồng\r\nvà trong các cơ sở chăm sóc người tâm thần thiếu về số lượng, chưa được đào tạo\r\nvề công tác xã hội trong lĩnh vực sức khỏe tâm thần; chưa có các dịch vụ trị liệu\r\ntâm lý, dịch vụ công tác xã hội trong chăm sóc và phục hồi chức năng cho người\r\ntâm thần.
\r\n\r\nCác dạng tâm thần, bệnh tâm thần mãn tính xuất hiện\r\nngày càng nhiều và đa dạng; đặc biệt yêu cầu điều trị, chăm sóc, nuôi dưỡng và\r\nphục hồi chức năng cho người bệnh tâm thần, người rối nhiễu tâm trí đặt ra ngày\r\ncàng cấp bách.
\r\n\r\nDo đó trợ giúp xã hội và phát triển hoạt động phục\r\nhồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng\r\ntrên địa bàn thành phố theo hướng phát triển các dịch vụ công tác xã hội, trợ\r\ngiúp xã hội với điều trị y tế để phục hồi chức năng, kết hợp giữa cơ sở bảo trợ\r\nxã hội và cộng đồng, lồng ghép các chương trình, dự án về an sinh xã hội mang ý\r\nnghĩa cấp thiết.
\r\n\r\n\r\n\r\n1. Mục tiêu:
\r\n\r\n1.1. Mục tiêu chung:
\r\n\r\nHuy động sự tham gia của xã hội nhất là gia đình, cộng\r\nđồng trợ giúp về vật chất, tinh thần, phục hồi chức năng cho người tâm thần để ổn\r\nđịnh cuộc sống, hòa nhập cộng đồng, phòng ngừa người rối nhiễu tâm trí bị tâm\r\nthần, góp phần bảo đảm an sinh xã hội.
\r\n\r\n1.2. Mục tiêu cụ thể:
\r\n\r\na) 90% số người tâm thần có hành vi nguy hiểm đến\r\ngia đình, cộng đồng và số người tâm thần lang thang được phục hồi chức năng\r\nluân phiên tại các cơ sở bảo trợ xã hội;
\r\n\r\nb) 90% số người rối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao bị\r\ntâm thần, người tâm thần được tư vấn, trị liệu tâm lý và sử dụng các dịch vụ\r\ncông tác xã hội khác;
\r\n\r\nc) 90 - 100% gia đình có người tâm thần, 70% người\r\nrối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao bị tâm thần được nâng cao nhận thức về trợ\r\ngiúp và phục hồi chức năng cho người tâm thần dựa vào cộng đồng;
\r\n\r\nd) Hình thành các nhóm cán bộ, nhân viên và cộng\r\ntác viên công tác xã hội kết hợp với nhân viên y tế trợ giúp và phục hồi chức\r\nnăng cho người tâm thần tại xã, phường, thị trấn có đông đối tượng.
\r\n\r\n2. Đối tượng:
\r\n\r\na) Người mắc bệnh tâm thần thuộc các loại tâm thần\r\nphân liệt, rối loạn tâm thần theo quy định tại Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày\r\n13 tháng 4 năm 2007 và Nghị định số 13/2010/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2010 của\r\nChính phủ;
\r\n\r\nb) Người rối nhiễu tâm trí.
\r\n\r\n3. Phạm vi của Đề án:
\r\n\r\nĐề án được thực hiện trên phạm vi thành phố, có bước\r\nđi phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, tập trung vào các lĩnh vực sau:
\r\n\r\na) Phát triển dịch vụ công tác xã hội, nguồn nhân lực,\r\nhỗ trợ xây dựng cơ sở, trang thiết bị trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tâm thần\r\nkết hợp với điều trị y tế để phòng ngừa, phục hồi chức năng cho người tâm thần,\r\nngười bị rối nhiễu tâm trí tại cộng đồng và cơ sở bảo trợ xã hội;
\r\n\r\nb) Trợ giúp xã hội cho người tâm thần nặng;
\r\n\r\nc) Phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối\r\nnhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng và tại các cơ sở bảo trợ xã hội.
\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n1.1. Xây dựng cơ sở vật chất:
\r\n\r\na) Nội dung:
\r\n\r\n- Xây dựng Đề án Hỗ trợ nâng cấp, mở rộng 03 cơ sở\r\nbảo trợ xã hội: Trung tâm Điều dưỡng người bệnh tâm thần (Thủ Đức), Trung tâm\r\nĐiều dưỡng tâm thần Tân Định, Trung tâm Bảo trợ xã hội Bình Đức chăm sóc và phục\r\nhồi chức năng cho người tâm thần, cụ thể:
\r\n\r\n- Quy mô: từ 300 đến 500 đối tượng.
\r\n\r\nb) Phân công trách nhiệm:
\r\n\r\nSở Lao động - Thương binh và xã hội chủ trì, phối hợp\r\nvới các Sở, ngành liên quan thực hiện.
\r\n\r\nc) Kinh phí:
\r\n\r\nNgân sách Trung ương hỗ trợ là: 03 Trung tâm x 10 tỷ\r\nđồng = 30 tỷ đồng.
\r\n\r\nd) Thời gian:
\r\n\r\n- Giai đoạn: 2013 - 2015: Trung tâm Điều dưỡng người\r\nbệnh tâm thần (Thủ Đức);
\r\n\r\n- Giai đoạn: 2016 - 2020: Trung tâm Bảo trợ xã hội\r\nBình Đức và Trung tâm Điều dưỡng tâm thần Tân Định.
\r\n\r\n1.2. Hỗ trợ trang thiết bị cho các cơ sở bảo trợ\r\nxã hội chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm\r\ntrí:
\r\n\r\na) Nội dung:
\r\n\r\nThành phố có 03 cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc và phục\r\nhồi chức năng cho người tâm thần được hỗ trợ trang thiết bị và xe chuyên dụng để\r\nnâng cao năng lực và chở bệnh nhân tại các cơ sở, bảo đảm nhu cầu thiết yếu để\r\nphục vụ đối tượng.
\r\n\r\nb) Phân công trách nhiệm:
\r\n\r\nSở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp\r\nSở, ngành liên quan thực hiện.
\r\n\r\nc) Kinh phí:
\r\n\r\nNgân sách Trung ương hỗ trợ là: 03 Trung tâm x 2 tỷ\r\nđồng = 6 tỷ đồng
\r\n\r\nd) Thời gian:
\r\n\r\n- Giai đoạn: 2013 - 2015: Trung tâm Điều dưỡng người\r\nbệnh tâm thần (Thủ Đức);
\r\n\r\n- Giai đoạn: 2016 - 2020: Trung tâm Bảo trợ xã hội\r\nBình Đức và Trung tâm Điều dưỡng tâm thần Tân Định.
\r\n\r\n\r\n\r\n2.1. Đào tạo, tập huấn cho cán bộ, nhân viên và\r\ncộng tác viên trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tâm thần:
\r\n\r\na) Nội dung:
\r\n\r\n- Đào tạo, tập huấn cho cán bộ, nhân viên, cộng tác\r\nviên trong lĩnh vực trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng, chăm sóc sức khỏe\r\ncho người tâm thần tại Trung tâm Bảo trợ xã hội, cán bộ - nhân viên thuộc ngành\r\nLao động - Thương binh và xã hội quận, huyện, phường xã; số lượng: 600 người.
\r\n\r\n- Đào tạo, tập huấn cho cán bộ, nhân viên, cộng tác\r\nviên trong lĩnh vực trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng, chăm sóc sức khỏe\r\ncho người tâm thần tại Bệnh viện Tâm thần, các Trung tâm Y tế, cán bộ y tế xã,\r\nphường, thị trấn; số lượng: 600 người.
\r\n\r\nb) Phân công trách nhiệm:
\r\n\r\nSở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Lao động -\r\nThương binh và Xã hội, Trường Đại học Lao động - Xã hội, một số đơn vị nghiên cứu\r\nvà các trường đại học, cao đẳng có ngành đào tạo Công tác xã hội tổ chức đào tạo\r\nnghề Công tác xã hội trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tâm thần.
\r\n\r\nc) Kinh phí:
\r\n\r\n- Thực hiện lồng ghép trong Đề án phát triển nghề\r\ncông tác xã hội trên địa bàn thành phố giai đoạn 2010 - 2020.
\r\n\r\nd) Thời gian:
\r\n\r\n- Giai đoạn 2013 - 2015, số lượng: 600 người;
\r\n\r\n- Giai đoạn 2016 - 2020, số lượng: 600 người.
\r\n\r\n2.2. Tập huấn cho gia đình đối tượng về kỹ năng,\r\nphương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần:
\r\n\r\na) Nội dung:
\r\n\r\n- Tập huấn cho gia đình có người tâm thần về các kỹ\r\nnăng, phương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần.
\r\n\r\n- Số lượng: mỗi năm khoảng 1.000 gia đình.
\r\n\r\nb) Phân công trách nhiệm:
\r\n\r\nSở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp\r\nvới Sở Y tế và các Sở, ban, ngành liên quan thực hiện.
\r\n\r\nc) Kinh phí:
\r\n\r\nDự kiến kinh phí từ nguồn ngân sách thành phố: 100\r\ntriệu đồng/năm x 8 năm = 800 triệu đồng;
\r\n\r\nd) Thời gian: thực hiện từ 2013 - 2020
\r\n\r\n3. Phát triển các cơ sở phòng\r\nvà trị liệu rối nhiễu tâm trí:
\r\n\r\na) Nội dung:
\r\n\r\n- Giai đoạn 2013 - 2015: hỗ trợ xây dựng thí điểm\r\n01 mô hình điểm cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí cấp thành phố (Bệnh\r\nviện ban ngày phục hồi chức năng tâm thần thuộc Trung tâm Y tế dự phòng quận\r\n11);
\r\n\r\n- Giai đoạn 2016 - 2020, hỗ trợ nhân rộng mô hình tới\r\nquận, huyện có đông đối tượng để cung cấp dịch vụ trị liệu tâm lý, phục hồi chức\r\nnăng cho những người bị rối nhiễu tâm trí, người tâm thần (Bệnh viện ban\r\nngày phục hồi chức năng tâm thần thuộc Trung tâm Y tế dự phòng huyện Củ Chi và\r\nmột số quận, huyện khác).
\r\n\r\n- Cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí là cơ sở\r\nbảo trợ xã hội chăm sóc, phục hồi chức năng người tâm thần hoặc cơ sở y tế điều\r\ntrị bệnh tâm thần có phòng chức năng để khám, trị liệu tâm lý và cung cấp một số\r\ndịch vụ công tác xã hội kết hợp với điều trị y tế.
\r\n\r\n- Nguồn kinh phí hoạt động của cơ sở: thu phí cung\r\ncấp dịch vụ cho đối tượng; hỗ trợ của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; nguồn\r\nthu từ hợp đồng cung cấp dịch vụ cho chương trình, dự án trong nước và quốc tế;\r\nngân sách nhà nước hỗ trợ. Ngân sách Trung ương hỗ trợ xây dựng, trang bị, tuyển\r\ndụng chuyên gia và xây dựng năng lực cho cơ sở trong thời gian triển khai thí\r\nđiểm.
\r\n\r\n- Đối tượng phục vụ của cơ sở: Người tâm thần và\r\nngười rối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao bị tâm thần cần được cung cấp các dịch vụ\r\nphòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí. Số người rối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao\r\nbị tâm thần ước tính khoảng 200 người/năm, dự ước đến năm 2020 có khoảng 1.800\r\nngười.
\r\n\r\n- Nhiệm vụ của các cơ sở:
\r\n\r\n+ Sàng lọc, đánh giá và phân loại đối tượng;
\r\n\r\n+ Tư vấn trị liệu, điều trị tại gia đình; thực hiện\r\nquản lý trường hợp (case management) kết hợp với khám chữa bệnh ban đầu cho đối\r\ntượng; trợ giúp các đối tượng tiếp cận các dịch vụ xã hội; hỗ trợ khám chữa bệnh;\r\ntrợ giúp học văn hóa, học nghề, tìm việc làm, nâng cao thu nhập và vui chơi giải\r\ntrí, sinh hoạt văn hóa tinh thần;
\r\n\r\n+ Trị liệu tâm lý; hỗ trợ điều trị tại gia đình;\r\nchuyển tuyến điều trị tại các bệnh viện hoặc phục hồi chức năng tại cơ sở bảo\r\ntrợ xã hội;
\r\n\r\n+ Nâng cao năng lực cho cán bộ liên quan ở cộng đồng,\r\nthành viên các gia đình về chăm sóc và phục hồi chức năng cho đối tượng;
\r\n\r\n+ Tư vấn, khuyến nghị phát triển chính sách trợ\r\ngiúp cho các đối tượng tại địa phương.
\r\n\r\n- Cán bộ, nhân viên của cơ sở gồm: công tác xã hội,\r\ntâm lý học, xã hội học và cán bộ, nhân viên y tế trong lĩnh vực sức khỏe tâm thần.
\r\n\r\nb) Phân công trách nhiệm:
\r\n\r\n- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối\r\nhợp với Sở Y tế, Ủy ban nhân dân quận, huyện, xây dựng kế hoạch thực hiện thí\r\nđiểm và nghiên cứu xây dựng cơ chế nhân rộng mô hình.
\r\n\r\nc) Kinh phí:
\r\n\r\n- Giai đoạn 2013 - 2015: Dự kiến Ngân sách thành phố\r\nhỗ trợ xây dựng mô hình: 3 tỷ đồng/mô hình x 01 mô hình = 3 tỷ đồng.
\r\n\r\n- Giai đoạn 2016 - 2020: Dự kiến Ngân sách thành phố\r\nhỗ trợ xây dựng mô hình: 3 tỷ đồng/mô hình x 01 mô hình = 3 tỷ đồng.
\r\n\r\nDự toán kinh phí xây dựng mô hình phải được Ủy ban\r\nnhân dân thành phố xem xét, quyết định.
\r\n\r\n\r\n\r\na) Nội dung:
\r\n\r\n- Tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà\r\nnước và của thành phố về công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người\r\ntâm thần và rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng; hợp tác liên ngành Lao động -\r\nThương binh và Xã hội -Y tế và phục hồi chức năng luân phiên cho người tâm thần\r\ntại các cơ sở bảo trợ xã hội.
\r\n\r\n- Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và cộng\r\nđồng về tầm quan trọng của các hoạt động ngăn ngừa, trợ giúp xã hội và phục hồi\r\nchức năng cho người tâm thần và rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng, hoạt động\r\ntâm lý trị liệu, can thiệp xã hội, phục hồi chức năng, điều trị y tế...
\r\n\r\n- Hỗ trợ các gia đình có người tâm thần, người rối\r\nnhiễu tâm trí biết cách sử dụng các dịch vụ xã hội nhằm giúp các đối tượng\r\ntrong quá trình điều trị.
\r\n\r\n- Xây dựng sổ tay hướng dẫn hoạt động công tác xã hội\r\ncho cấp cơ sở và cán bộ, nhân viên trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng.
\r\n\r\n- Thiết lập các kênh thông tin, website để trao đổi,\r\nchia sẻ kinh nghiệm về trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần,\r\nngười rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.
\r\n\r\nb) Phân công trách nhiệm:
\r\n\r\n- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã\r\nhội;
\r\n\r\n- Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo Đài Tiếng\r\nnói nhân dân thành phố, Đài Truyền hình thành phố, các Báo, các Sở, ban, ngành,\r\nđoàn thể liên quan xây dựng kế hoạch truyền thông và tổ chức thực hiện.
\r\n\r\nc) Kinh phí: chi từ nguồn kinh phí hoạt động\r\nthường xuyên.
\r\n\r\n5. Triển khai, sơ kết, tổng kết\r\nthực hiện Đề án:
\r\n\r\na) Nội dung:
\r\n\r\nTriển khai các văn bản quy phạm pháp luật, chính\r\nsách của Trung ương, thành phố, huy động sự tham gia đóng góp nguồn lực trợ\r\ngiúp xã hội và phục hồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần dựa\r\nvào cộng đồng:
\r\n\r\n- Chính sách trợ giúp xã hội cho người tâm thần, gồm:\r\nTrợ cấp xã hội, học nghề, việc làm, trợ giúp y tế và trợ giúp xã hội khác;
\r\n\r\n- Chính sách phát triển dịch vụ phát hiện và can\r\nthiệp sớm, trị liệu tâm lý cho người rối nhiễu tâm trí và phục hồi chức năng\r\ncho người tâm thần dựa vào cộng đồng theo cơ chế có thu phí;
\r\n\r\n- Quy trình phục hồi chức năng luân phiên cho người\r\ntâm thần tại các cơ sở bảo trợ xã hội;
\r\n\r\n- Chính sách, chế độ phụ cấp cho đội ngũ cán bộ,\r\nviên chức, nhân viên và cộng tác viên công tác xã hội hỗ trợ gia đình, cộng đồng,\r\ncơ sở bảo trợ xã hội làm công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người\r\ntâm thần.
\r\n\r\n- Sơ kết, tổng kết thực hiện Kế hoạch.
\r\n\r\nb) Phân công trách nhiệm:
\r\n\r\nSở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp\r\nvới Sở Y tế, Sở Nội vụ, các Sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các quận,\r\nhuyện thực hiện.
\r\n\r\nc) Kinh phí:
\r\n\r\nDự kiến kinh phí: 200 triệu đồng
\r\n\r\nNguồn kinh phí: Ngân sách thành phố.
\r\n\r\nd) Thời gian: 2013 - 2020
\r\n\r\n\r\n\r\n1. Kinh phí thực hiện Đề án:
\r\n\r\na) Dự kiến tổng kinh phí thực hiện Đề án:
\r\n\r\n- Tổng số tiền: 43 tỷ đồng, bao gồm: Ngân\r\nsách Trung ương: 36 tỷ đồng; Ngân sách thành phố: 7 tỷ đồng,
\r\n\r\nb) Việc phân bổ, quản lý sử dụng kinh phí Đề án thực\r\nhiện theo quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước.
\r\n\r\n2. Tổ chức thực hiện:
\r\n\r\na) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
\r\n\r\nXây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Đề án; tổng\r\nhợp kinh phí thông qua Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định trình cấp\r\ncó thẩm quyền quyết định; triển khai các hoạt động truyền thông nâng cao nhận\r\nthức; khảo sát, đánh giá và thu thập thông tin về người rối nhiễu tâm trí, người\r\ntâm thần; phối hợp, hướng dẫn chính sách trợ giúp xã hội, phục hồi chức năng cho\r\nngười rối nhiễu tâm trí, người tâm thần; phát triển các cơ sở bảo trợ xã hội\r\nkhu vực để chăm sóc, phục hồi chức năng cho người tâm thần; nâng cao năng lực đội\r\nngũ công chức, viên chức và cộng tác viên làm công tác trợ giúp xã hội và phục\r\nhồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần dựa vào cộng đồng; sơ\r\nkết, tổng kết thực hiện Đề án và báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Lao động\r\n- Thương binh và Xã hội.
\r\n\r\nb) Sở Y tế:
\r\n\r\nCó trách nhiệm lồng ghép nghiên cứu, hướng dẫn nghiệp\r\nvụ y tế trong điều trị và phục hồi chức năng cho người tâm thần dựa vào cộng đồng\r\nvà trong các cơ sở bảo trợ xã hội; nâng cao năng lực đội ngũ nhân viên, cộng\r\ntác viên y tế về chăm sóc sức khỏe tâm thần; phát triển các cơ sở phòng và trị\r\nliệu rối nhiễu tâm trí.
\r\n\r\nc) Sở Giáo dục và Đào tạo:
\r\n\r\nChủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, đoàn thể triển\r\nkhai lồng ghép các chương trình giáo dục kỹ năng sống cho học sinh trong các cơ\r\nsở giáo dục và đào tạo; triển khai các chương trình phòng ngừa, can thiệp sớm\r\ncác trường hợp học sinh có biểu hiện rối nhiễu tâm trí trong các cơ sở giáo dục\r\nvà đào tạo; phối hợp với các cơ sở y tế có liên quan thực hiện công tác chăm\r\nsóc, phục hồi khả năng học tập và học nghề cho học sinh bị mắc bệnh tâm thần.
\r\n\r\nd) Sở Nội vụ:
\r\n\r\nChủ trì, phối hợp với Sở, ngành tổ chức đào tạo, tập\r\nhuấn cho cán bộ, nhân viên, cộng tác viên trong lĩnh vực trợ giúp xã hội và phục\r\nhồi chức năng, chăm sóc sức khỏe cho người tâm thần tại Trung tâm Bảo trợ xã hội,\r\nCán bộ nhân viên thuộc ngành Lao động - Thương binh và Xã hội; tại Bệnh viện Tâm\r\nthần, các Trung tâm Y tế, cán bộ y tế xã, phường, thị trấn.
\r\n\r\nđ) Sở Tài chính:
\r\n\r\nThẩm định, trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét\r\nphê duyệt dự toán kinh phí triển khai thực hiện Đề án theo quy định của pháp luật\r\nvề ngân sách Nhà nước.
\r\n\r\ne) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
\r\n\r\nPhối hợp với Sở Tài chính bố trí nguồn vốn đầu tư\r\nphát triển thực hiện Đề án; tranh thủ nguồn viện trợ cho công tác trợ giúp xã hội\r\nvà phục hồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần dựa vào cộng\r\nđồng.
\r\n\r\ng) Sở Thông tin và Truyền thông:
\r\n\r\nChỉ đạo các cơ quan Báo Đài thành phố đẩy mạnh công\r\ntác thông tin tuyên truyền về trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người\r\ntâm thần dựa vào cộng đồng.
\r\n\r\nh) Các Sở, ngành liên quan:
\r\n\r\nTheo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối\r\nhợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội triển khai thực hiện Đề án.
\r\n\r\ni) Ủy ban nhân dân các quận, huyện:
\r\n\r\n- Xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án trợ giúp xã hội\r\nvà phục hồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần dựa vào cộng\r\nđồng tại địa phương;
\r\n\r\n- Chỉ đạo, triển khai các nội dung, giải pháp của Đề\r\nán trên địa bàn quận, huyện;
\r\n\r\n- Bố trí ngân sách, nhân lực, cơ sở vật chất thực\r\nhiện Đề án.
\r\n\r\nk) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam\r\nthành phố:
\r\n\r\nVận động các tổ chức thành viên và quần chúng nhân\r\ndân tham gia trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí,\r\nngười tâm thần dựa vào cộng đồng.
\r\n\r\n3. Chế độ báo cáo:
\r\n\r\nCác đơn vị trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của\r\nmình có trách nhiệm thực hiện kế hoạch. Định kỳ 6 tháng, 01 năm báo cáo kết quả\r\nthực hiện cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp báo cáo Ủy ban\r\nnhân dân thành phố.
\r\n\r\nTrong quá trình thực hiện, nếu phát sinh những khó\r\nkhăn, vướng mắc, các đơn vị kịp thời báo cáo cho Sở Lao động - Thương binh và\r\nXã hội để tổng hợp và đề xuất trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, chỉ đạo./.
\r\n\r\nFile gốc của Quyết định 6305/QĐ-UBND năm 2012 về Kế hoạch thực hiện Quyết định 1215/2011/QĐ-TTg phê duyệt Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2020 đang được cập nhật.
Quyết định 6305/QĐ-UBND năm 2012 về Kế hoạch thực hiện Quyết định 1215/2011/QĐ-TTg phê duyệt Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2020
Tóm tắt
| Cơ quan ban hành | Thành phố Hồ Chí Minh |
| Số hiệu | 6305/QĐ-UBND |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Người ký | Hứa Ngọc Thuận |
| Ngày ban hành | 2012-12-11 |
| Ngày hiệu lực | 2012-12-11 |
| Lĩnh vực | Văn hóa - Xã hội |
| Tình trạng | Không còn phù hợp |