BÁO CÁO

TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG DU LỊCH THÁNG 4 NĂM 2022 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THÁNG 5 NĂM 2022

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN

1. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu về du lịch

Khách quốc tế đến Thành phố Hồ Chí Minh tháng 4 năm 2022 là 114.728 lượt, tăng 100% so cùng kỳ năm 2021.

Khách du lịch nội địa đến Thành phố Hồ Chí Minh ước đạt là 1.975.037 lượt, tăng 56,7% so cùng kỳ năm 2021 (tháng 4 năm 2021 là 1.260.000 lượt), đạt 11% kế hoạch năm 2022.

Tổng thu du lịch: ước đạt 8.761 tỷ đồng, tăng 26,7% so với cùng kỳ năm 2021 (tháng 4 năm 2021 là 6.913 tỷ đồng), đạt 13% so với kế hoạch năm 2022.

2. Công tác định hướng và phát triển sản phẩm du lịch

2.1. Công tác định hướng phát triển du lịch

Dự thảo Chiến lược phát triển du lịch Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030 (lần 1) được triển khai thực hiện chủ yếu trong năm 2019, các giải pháp và lộ trình triển khai được xây dựng với dữ liệu nền là du lịch Thành phố Hồ Chí Minh và Việt Nam đang có tốc độ phát triển nhanh, thị trường đa dạng, cơ sở hạ tầng phát triển, số lượng doanh nghiệp và nguồn nhân lực chất lượng. Tuy nhiên, do tác động của dịch bệnh trong 2 năm 2020 và 2021, hạ tầng du lịch và thị hiếu của du khách đã có nhiều biến động, do vậy, dự thảo Chiến lược cần được điều chỉnh phù hợp với tình hình. Sở Du lịch phối hợp chuyên gia nghiên cứu đã điều chỉnh phần thứ nhất về thực trạng du lịch Thành phố Hồ Chí Minh và phần thứ hai của chiến lược về giải pháp, các chiến lược thành phần và lộ trình triển khai, dự kiến trình Hội đồng thẩm định trong tháng 4 năm 2022. Đồng thời Sở Du lịch đang xây dựng dự thảo Kế hoạch triển khai thực hiện Chiến lược phát triển du lịch Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030 giai đoạn 2022-2025 và lấy ý kiến góp ý của các sở, ngành để trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành vào đầu tháng 5 năm 2022. Cùng với đó, chuẩn bị công tác tổ chức Lễ Công bố Chiến lược phát triển du lịch Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030, dự kiến tổ chức nhân dịp kỷ niệm 47 năm Ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam thống nhất đất nước (30/4/1975-30/4/2022).

Sở Du lịch cũng đang hoàn thiện dự thảo Chỉ thị của Ban Thường vụ Thành ủy về triển khai thực hiện Chiến lược phát triển du lịch Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030, tham mưu Ban cán sự Đảng Ủy ban nhân dân Thành phố trình Ban Thường vụ Thành ủy trong tháng 4 năm 2022.

Trên cơ sở đề xuất của Sở Du lịch3. Công tác truyền thông - tuyên truyền

Sở Du lịch tiếp tục triển khai Chiến dịch quảng bá, xúc tiến truyền thông nhằm giới thiệu hình ảnh thành phố Hồ Chí Minh sống động, đổi mới từng ngày. Thực hiện các bài viết truyền thông, chia sẻ những câu chuyện về Thành phố, đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Sở và hệ thống các trang mạng xã hội thuộc Sở, lan tỏa sự hưởng ứng của các cá nhân, đơn vị, đặc biệt là người dân Thành phố; Truyền thông việc tái khởi động ngành du lịch Thành phố với thông điệp: “Du lịch an toàn”, “An toàn trong từng trải nghiệm”, “Người Thành phố đi du lịch Thành phố” trên các kênh thông tin của Sở Du lịch và các đối tác trong và ngoài nước, các kênh truyền thông của doanh nghiệp, các phương tiện truyền thông đại chúng, báo chí và các kênh truyền thông của các tỉnh, thành phố trong các cụm liên kết phát triển du lịch với Thành phố Hồ Chí Minh4. Công tác hợp tác phát triển du lịch - đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch

4.1. Hợp tác phát triển du lịch

Sở Du lịch tập trung triển khai nội dung hợp tác phát triển du lịch giữa Thành phố Hồ Chí Minh và 13 tỉnh, thành Đồng bằng sông Cửu Long, theo đó đã xây dựng kế hoạch tổ chức chương trình giới thiệu sản phẩm du lịch liên kết Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành Đồng bằng sông Cửu Long tại Ngày hội Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh năm 20225. Hoạt động xúc tiến du lịch

5.1. Công tác tổ chức các sự kiện du lịch kết nối với văn hóa tại Thành phố tạo được điểm nhấn, thu hút sự chú ý, gia tăng sức hấp dẫn của điểm đến Thành phố Hồ Chí Minh đối với khách trong và ngoài nước, theo đó Sở Du lịch đã phối hợp các đơn vị liên quan:

Tổ chức Lễ đón đoàn khách du lịch quốc tế đầu tiên đến Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022 vào ngày 08 tháng 4 năm 2022 tại Bảo tàng Lịch sử Việt Nam7. Công tác quản lý nhà nước về thẩm định, cấp phép hoạt động du lịch

7.1. Quản lý nhà nước về cơ sở lưu trú du lịch và dịch vụ đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch

Tiếp nhận và thẩm định 02 khách sạn với kết quả không đạt8. Hoạt động thanh kiểm tra, đảm bảo môi trường an ninh du lịch trên địa bàn Thành phố

Thực hiện theo quyết định số 66/QĐ-SDL ngày 08 tháng 03 năm 2022 của Sở Du lịch về việc thành lập Đoàn kiểm tra chuyên ngành đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành (chuyên đề hoạt động lữ hành không phép) trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, đoàn kiểm tra đã tiến hành kiểm tra 22/36 doanh nghiệp theo danh sách, trong đó có 02 doanh nghiệp đang hoạt động 20 doanh nghiệp không hoạt động.

Nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực du lịch đồng thời tăng cường hiệu lực hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực du lịch, Sở Du lịch tổ chức lớp tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực du lịch năm 2022 cho hơn 200 cán bộ, công chức Sở Du Lịch, cán bộ công chức phụ trách công tác quản lý nhà nước về du lịch 21 quận, huyện và Thành phố Thủ Đức; các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành, cơ sở lưu trú, khu, điểm và các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống9. Công tác thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 trong lĩnh vực du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

Thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ về ban hành quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” và Quyết định số 3900/QĐ-UBND ngày 16/11/2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố quy định tạm thời các biện pháp “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Sở Du lịch tiếp tục triển khai một số nội dung trong lĩnh vực du lịch, theo đó:

Căn cứ Công văn số 1265/BYT-DP ngày 15 tháng 3 năm 2022 của Bộ Y tế về việc phòng, chống dịch COVID-19 đối với người nhập cảnh và Phương án số 829/PA-BVHTTDL ngày 15 tháng 3 năm 2022 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc mở cửa lại hoạt động du lịch trong điều kiện bình thường mới, Sở Du lịch đã dự thảo: (i) Điều chỉnh Bộ tiêu chí đánh giá mức độ an toàn trong thực hiện phòng, chống dịch Covid-19 đối với lĩnh vực du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, ban hành Công văn số 445/SDL-QLLH ngày 18 tháng 3 năm 2022 gửi Sở Y tế lấy ý kiến về bộ tiêu chí đánh giá hoạt động an toàn trong phòng, chống dịch bệnh Covid-19 đối với lĩnh vực du lịch trên địa bàn Thành phốII. PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ THÁNG 5 NĂM 2022

1. Công tác định hướng phát triển du lịch

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Thành phố Hồ Chí Minh đến 2030. Tiếp tục triển khai Đề án phát triển du lịch thông minh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021 - 2025. Làm việc với Sở Thông tin và Truyền thông và đơn vị tư vấn về các thủ tục tiếp theo đối với hạng mục “Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu dịch vụ du lịch”.

Phối hợp các sở, ngành, Thành phố Thủ Đức và các quận/huyện cùng với các doanh nghiệp du lịch triển khai tổ chức đón khách du lịch quốc tế đến Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022 đảm bảo an toàn và hiệu quả.

2. Công tác phát triển sản phẩm du lịch

Tiếp tục triển khai sản phẩm du lịch đặc trưng nhằm tập trung khai thác và phát huy thế mạnh của du lịch của thành phố Thủ Đức và các quận, huyện gắn liền với các loại hình du lịch là tiềm năng thế mạnh của địa phương.

Hoàn thiện Kế hoạch phát triển sản phẩm du lịch năm 2022: du lịch đường thủy; khảo sát, xây dựng sản phẩm du lịch gắn với hoạt động “trên bến dưới thuyền” trên địa bàn Quận 1, 5, 6 và Quận 8; phát triển sản phẩm du lịch văn hóa, lịch sử trên địa bàn Thành phố; phát triển du lịch nông nghiệp, sinh thái gắn với thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; đưa vào khai thác và phát triển sản phẩm “Ngắm Thành phố Hồ Chí Minh từ trên cao”.

Xây dựng kế hoạch phát triển sản phẩm du lịch y tế; hội thảo đẩy mạnh về chuyển đổi số trong hệ thống lưu trú du lịch; chương trình phát triển du lịch MICE giai đoạn 2; kế hoạch tổ chức cuộc thi thiết kế quà lưu niệm của Thành phố.

Triển khai giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ về ẩm thực tại Thành phố Hồ Chí Minh trong đó có nội dung mời đầu bếp quốc tế, đầu bếp có sao Michelin đến giao lưu văn hóa, ẩm thực tại Thành phố Hồ Chí Minh;

Triển khai thực hiện Chương trình “Thành phố Hồ Chí Minh - 100 điều thú vị” (Giai đoạn 2022 - 2024) sau khi được sự chấp thuận chủ trương của Ủy ban nhân dân Thành phố.

3. Công tác truyền thông, quảng bá và xúc tiến du lịch

Tiếp tục triển khai Kế hoạch tổ chức chương trình thu hút khách du lịch đến Thành phố Hồ Chí Minh “Thành phố Hồ Chí Minh chào đón các bạn- Welcome to Ho Chi Minh City”, nhằm nâng cao chất lượng các dịch vụ, sản phẩm, sự kiện du lịch phục vụ khách du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đi đôi với tổ chức chiến dịch truyền thông về điểm đến Thành phố Hồ Chí Minh “Thành phố Hồ Chí Minh chào đón các bạn- Welcome to Ho Chi Minh City” trên kênh thông tin chính thống của ngành, trong nước và quốc tế; đa dạng hóa loại hình, công cụ, phương tiện tuyên truyền quảng bá, khai thác, tận dụng lợi thế của mạng xã hội nhằm gia tăng độ tương tác với khách du lịch, nâng cao tính lan tỏa

Nâng cao chất lượng ứng dụng công nghệ trong công tác thông tin, quảng bá du lịch Thành phố, theo đó: Theo dõi, bám sát chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, triển khai có hiệu quả: các kế hoạch: Kế hoạch ứng dụng 3D trong thông tin, quảng bá du lịch Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022; Kế hoạch Quảng bá hình ảnh điểm đến du lịch Thành phố trên màn hình LED tại các cửa ngõ Thành phố, Sân bay Tân Sơn Nhất và điểm tập trung đông du khách; Kế hoạch Thiết lập và vận hành cổng thông tin - 1022 hỗ trợ du khách. Nâng cao chất lượng và tính phong phú của thông tin và nội dung trên Cổng thông tin điện tử của Sở Du lịch nhằm phục vụ tốt hơn doanh nghiệp, người dân và du khách..

Tập trung tham mưu triển khai công tác tổ chức, tham gia các sự kiện, hoạt động du lịch gắn kết với văn hóa với điểm nhấn là tổ chức có hiệu quả Ngày hội Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ 18 năm 20224. Công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch

Làm việc với Sở Giáo dục và Đào tạo về đề tài ứng dụng “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực du lịch chất lượng cao của cả nước và khu vực ASEAN” hoặc “Kế hoạch thống kê hoặc Kế hoạch điều tra, khảo sát nguồn nhân lực du lịch Thành phố Hồ Chí Minh sau đại dịch Covid-19 và một số giải pháp tái cơ cấu, nâng cao chất lượng du lịch sau đại dịch”, theo đề xuất điều chỉnh của Sở Du lịch nhằm tránh trùng lắp với Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh - Trung tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao của cả nước và khu vực” do Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện.

Phối hợp Đại học Văn Hiến tổ chức Hội thảo quốc gia “Liên kết vùng trong đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch Việt Nam chất lượng cao sau đại dịch Covid-19”

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai tổ chức các khóa cập nhật kiến thức cho Hướng dẫn viên du lịch năm 2022, sau khi có chủ trương của Ủy ban nhân dân Thành phố.

5. Công tác hợp tác phát triển du lịch

Tiếp tục triển khai hiệu quả liên kết du lịch vùng giữa Thành phố Hồ Chí Minh với 13 tỉnh, thành Đồng bằng sông Cửu Long; phối hợp Sở Du lịch tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu tham mưu triển khai tổ chức Hội nghị liên kết phát triển du lịch giữa các tỉnh/thành vùng Đông Nam bộ và các tỉnh Tây Nguyên, Nam Trung bộ. Phát huy vai trò then chốt của các doanh nghiệp dịch vụ du lịch, các Hiệp hội du lịch trong việc xây dựng các sản phẩm, chương trình du lịch liên kết thực sự hấp dẫn, độc đáo, khác biệt của mỗi địa phương và của cả vùng; đồng thời, thúc đẩy hoạt động xúc tiến đầu tư vào du lịch, tạo cơ hội hợp tác, liên kết phát triển của các doanh nghiệp địa phương.

6. Công tác quản lý lữ hành - cơ sở lưu trú du lịch

Tiếp tục vận động các doanh nghiệp du lịch thực hiện báo cáo trực tuyến đối với các doanh nghiệp lữ hành theo hướng nâng số lượng đồng thời đảm bảo chất lượng báo cáo phục vụ cho yêu cầu quản lý nhà nước.

Phối hợp với Thành phố Thủ Đức và các quận/ huyện về thực hiện rà soát, nắm bắt tình hình hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp lữ hành trên địa bàn Thành phố.

Tiếp tục triển khai việc kiểm tra điều kiện tối thiểu, thẩm định và phân loại, xếp hạng sao cho các cơ sở lưu trú du lịch theo quy định.

7. Công tác thanh kiểm tra, đảm bảo môi trường an ninh du lịch trên địa bàn Thành phố

Tổ chức công tác thanh, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm đúng kế hoạch năm được phê duyệt. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật nhằm răn đe, phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về lĩnh vực du lịch. Hoạt động lữ hành tập trung kiểm tra lữ hành không có giấy phép, hoạt động kinh doanh qua mạng. Trong lĩnh vực cơ sở lưu trú, kiểm tra việc đáp ứng điều kiện tối thiểu, tiêu chuẩn tương ứng hạng sao theo quy định.

Kiểm tra việc các doanh nghiệp, cơ sở du lịch triển khai thực hiện Bộ tiêu chí đánh giá mức độ an toàn trong thực hiện phòng, chống dịch Covid-19 đối với lĩnh vực du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Triển khai 01 đoàn thanh tra hành chính về việc thực hiện công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch. Thực hiện công tác Tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đúng quy định.

Tiếp tục phối hợp triển khai Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng bảo vệ du khách (theo Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 04 tháng 9 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về công tác quản lý môi trường du lịch, đảm bảo an ninh, an toàn cho khách du lịch); Tăng cường kiểm tra tuyến điểm để kịp thời phát hiện những vụ việc lợi dụng du lịch để gây rối trật tự xã hội. Tiếp tục triển khai thực hiện Quy chế về công tác phối hợp giữa Sở Du lịch và Công an Thành phố về đảm bảo an ninh trật tự, nâng cao chất lượng quản lý du lịch tại Thành phố Hồ Chí Minh.

8. Công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19 trong ngành du lịch Thành phố

Tiếp tục thực hiện trong ngành du lịch thành phố các biện pháp phòng chống dịch bệnh Covid-19, bảo đảm an toàn cho khách du lịch, góp phần cùng với thành phố và cả nước thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống dịch bệnh trong đó tập trung thực hiện nghiêm Bộ tiêu chí đánh giá an toàn trong phòng, chống dịch Covid-19 đối với lĩnh vực du lịch; triển khai có hiệu quả, an toàn kế hoạch đón khách du lịch quốc tế, bảo đảm thích ứng an toàn linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19.

Trên đây là Báo cáo tình hình hoạt động du lịch tháng 4 năm 2022 và phương hướng nhiệm vụ trọng tâm tháng 5 năm 2022 của Sở Du lịch./.