BÁO CÁO

TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG DU LỊCH QUÝ I NĂM 2022 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM QUÝ II NĂM 2022

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN

1. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu về du lịch

Khách quốc tế đến Thành phố Hồ Chí Minh quý I năm 2022 là 0 lượt.

Khách du lịch nội địa đến Thành phố Hồ Chí Minh ước đạt là 4.852.000 lượt, giảm 0,1% so cùng kỳ năm 2021 (năm 2021 là 4.900.000 lượt), đạt 26,96% kế hoạch năm 2022.

Tổng thu du lịch: ước đạt 20.377 tỷ đồng, giảm 11,8% so với cùng kỳ năm 2021 (năm 2021 là 23.103 tỷ đồng), đạt 30,14% so với kế hoạch năm 2022.

2. Công tác định hướng và phát triển sản phẩm du lịch

2.1. Công tác định hướng phát triển du lịch

Trên cơ sở kết luận của Ban Thường vụ Thành ủy3. Công tác truyền thông - tuyên truyền

Sở Du lịch tiếp tục triển khai Chiến dịch quảng bá, xúc tiến truyền thông nhằm giới thiệu hình ảnh thành phố Hồ Chí Minh sống động, đổi mới từng ngày. Thực hiện các bài viết truyền thông, chia sẻ những câu chuyện về Thành phố, đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Sở và hệ thống các trang mạng xã hội thuộc Sở, lan tỏa sự hưởng ứng của các cá nhân, đơn vị, đặc biệt là người dân Thành phố; Truyền thông việc tái khởi động ngành du lịch Thành phố với thông điệp: “Du lịch an toàn”, “An toàn trong từng trải nghiệm”, “Người Thành phố đi du lịch Thành phố” trên các kênh thông tin của Sở Du lịch và các đối tác trong và ngoài nước, các kênh truyền thông của doanh nghiệp, các phương tiện truyền thông đại chúng, báo chí và các kênh truyền thông của các tỉnh, thành phố trong các cụm liên kết phát triển du lịch với Thành phố Hồ Chí Minh4. Công tác hợp tác phát triển du lịch- đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch

4.1. Hợp tác phát triển du lịch

Sở Du lịch tập trung triển khai nội dung hợp tác phát triển du lịch giữa Thành phố Hồ Chí Minh và 13 tỉnh, thành Đồng bằng sông Cửu Long: (i) Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai chương trình liên kết hợp tác phát triển du lịch Thành phố Hồ Chí Minh và 13 tỉnh, thành Đồng bằng sông Cửu Long năm 20225. Hoạt động xúc tiến du lịch

5.1. Công tác tổ chức các sự kiện du lịch kết nối với văn hóa tại Thành phố tạo được điểm nhấn, thu hút sự chú ý, gia tăng sức hấp dẫn của điểm đến Thành phố Hồ Chí Minh đối với khách trong và ngoài nước, theo đó Sở Du lịch đã phối hợp các đơn vị liên quan:

Tổ chức Lễ đón đoàn khách đầu tiên đến thành phố vào ngày đầu năm 2022 cùng với công tác truyền thông được đẩy mạnh, đặc biệt trên mạng xã hội đã tạo hiệu ứng khá tốt, chủ động và tích cực giới thiệu điểm đến thành phố7. Công tác quản lý nhà nước về thẩm định, cấp phép hoạt động du lịch

7.1. Quản lý nhà nước về cơ sở lưu trú du lịch và dịch vụ đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch

Tiếp nhận và thẩm định đạt 1 khách sạn 2 sao8. Hoạt động thanh kiểm tra, đảm bảo môi trường an ninh du lịch trên địa bàn Thành phố

Sở Du lịch đã ban hành Quyết định số 322/QĐ-SDL ngày 29 tháng 12 năm 2021 về việc phê duyệt Kế hoạch công tác thanh tra của Thanh tra Sở Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022. Đồng thời ban hành Quyết định số 12/QĐ-SDL ngày 12 tháng 01 năm 2022 về việc thành lập Đoàn kiểm tra chuyên ngành đối với hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Do ảnh hưởng tình hình dịch bệnh và hoạt động của doanh nghiệp vẫn trong thời gian phục hồi, tạm thời trong tháng chưa tiến hành thanh tra, kiểm tra, tuy nhiên nhằm chuẩn bị cho công tác thanh tra kiểm tra theo kế hoạch, Sở Du lịch đã chủ động rà soát tổng hợp danh sách doanh nghiệp lữ hành xin rút giấy phép hoạt động lữ hành và danh sách hướng dẫn viên du lịch đã được Sở thực hiện chi trả theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2021 về một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 để triển khai thanh kiểm tra trong tháng 3 năm 2022.

Việc tiếp công dân được thực hiện tiếp thường xuyên cá nhân, tổ chức đến liên hệ làm việc; theo biên bản kiểm tra, biên bản vi phạm hành chính và thư mời. Qua công tác tiếp công dân đã góp phần tăng cường giải thích các quy định của pháp luật, giải thích thắc mắc và hướng dẫn các tổ chức, cá nhân, liên hệ đúng cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Do đó, đến nay chưa xảy ra vụ việc phát sinh tình huống người dân khiếu kiện tập trung đông người.Trong tháng tiếp nhận xử lý 03 đơn phản ánh, kiến nghị; đã giải quyết 02/03 đơn, đạt tỷ lệ 66.7%

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, ban hành văn bản, hướng dẫn triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo, điều hành của cấp trên trong công tác thực hành tiết kiệm phòng, chống tham nhũng, lãng phí được Sở Du lịch chú trọng. Đã ban hành: Báo cáo về việc thực hiện chính sách pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý sử dụng tài sản nhà nước giai đoạn 2016-20219. Công tác chăm lo, tổ chức phục vụ Tết Nguyên đán Nhâm Dần và thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19

Sở Du lịch đã ban hành và triển khai Kế hoạch số 104/KH-SDL ngày 19 tháng 01 năm 2022 về tổ chức hoạt động đón mừng năm mới và chăm lo Tết Nguyên đán Nhâm Dần năm 2022; theo đó tổ chức các hoạt động của ngành du lịch nhằm thiết thực chào đón năm mới 2022 và chăm lo Tết Nguyên đán Nhâm Dần với phương châm “Tết tri ân, đầm ấm, an toàn, tiết kiệm”; Triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn cho khách du lịch, tăng cường quản lý, kiểm soát chất lượng dịch vụ du lịch và phương tiện phục vụ khách du lịch, kịp thời xử lý nghiêm các vi phạm; tổ chức thực hiện các sự kiện du lịch, chương trình du lịch kết hợp mua sắm phục vụ cho người dân và du khách phù hợp với văn hóa và phong tục tốt đẹp của người Việt Nam. Tập trung chỉ đạo các doanh nghiệp du lịch thực hiện các hoạt động đón Tết Nguyên đán Nhâm Dần năm 2022 trên tinh thần thực hiện nghiêm các hướng dẫn và chỉ đạo của Chính phủ và Ủy ban nhân dân Thành phố về công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19; chủ động phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền trong xử lý trong trường hợp có dịch bệnh.

Thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ về ban hành quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” và Quyết định số 3900/QĐ-UBND ngày 16/11/2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố quy định tạm thời các biện pháp “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; Sở Du lịch đã tham mưu Tờ trình số 34/TTr-SDL ngày 07 tháng 01 năm 2022 về ban hành Bộ tiêu chí đánh giá an toàn trong phòng, chống dịch Covid-19 đối với hoạt động du lịch tại Thành phố Hồ Chí Minh. Trên cơ sở đó, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 và phục hồi kinh tế Thành phố đã ban hành Quyết định số 306/QĐ-BCĐ ngày 21 tháng 01 năm 2022 về ban hành Bộ tiêu chí nói trênII. PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ QUÝ II NĂM 2022

1. Công tác định hướng phát triển du lịch

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Thành phố Hồ Chí Minh đến 2030 trong quý II năm 2022. Tiếp tục triển khai Đề án phát triển du lịch thông minh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021 - 2025. Làm việc với Sở Thông tin và Truyền thông và đơn vị tư vấn về các thủ tục tiếp theo đối với hạng mục “Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu dịch vụ du lịch”.

Tổ chức chương trình talkshow thuộc khuôn khổ Cuộc thi Khởi nghiệp Đổi mới sáng tạo Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh (giai đoạn 2 năm 2022).

Phối hợp các sở, ngành, Thành phố Thủ Đức và các quận/huyện cùng với các doanh nghiệp du lịch triển khai tổ chức đón khách du lịch quốc tế đến Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022 đảm bảo an toàn và hiệu quả.

2. Công tác phát triển sản phẩm du lịch

Tiếp tục triển khai sản phẩm du lịch đặc trưng nhằm tập trung khai thác và phát huy thế mạnh của du lịch của thành phố Thủ Đức và các quận, huyện gắn liền với các loại hình du lịch là tiềm năng thế mạnh của địa phương.

Tiếp tục phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng dự thảo kế hoạch phát triển điểm đến Thiềng Liềng, Thạnh An, Cần Giờ thành sản phẩm du lịch gắn với cộng đồng, giá trị tự nhiên và văn hóa đặc trưng của Cần Giờ.

Xây dựng kế hoạch phát triển sản phẩm du lịch đường thủy năm 2022; khảo sát, xây dựng sản phẩm du lịch gắn với hoạt động “trên bến dưới thuyền” trên địa bàn Quận 1, 5, 6 và Quận 8.

Xây dựng kế hoạch phát triển sản phẩm du lịch văn hóa, lịch sử trên địa bàn Thành phố năm 2022; phát triển du lịch nông nghiệp, sinh thái gắn với thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Xây dựng kế hoạch phát triển sản phẩm du lịch y tế; hội thảo đẩy mạnh về chuyển đổi số trong hệ thống lưu trú du lịch; chương trình phát triển du lịch MICE giai đoạn 2; kế hoạch tổ chức cuộc thi thiết kế quà lưu niệm của Thành phố.

Triển khai giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ về ẩm thực tại Thành phố Hồ Chí Minh trong đó có nội dung mời đầu bếp quốc tế, đầu bếp có sao Michelin đến giao lưu văn hóa, ẩm thực tại Thành phố Hồ Chí Minh;

Triển khai thực hiện Chương trình “Thành phố Hồ Chí Minh - 100 điều thú vị” (Giai đoạn 2022 - 2024) sau khi được sự chấp thuận chủ trương của Ủy ban nhân dân Thành phố.

3. Công tác truyền thông, quảng bá và xúc tiến du lịch

Tiếp tục triển khai chiến dịch truyền thông quảng bá du lịch thành phố với chủ đề Thành phố Hồ Chí Minh - Sống động từng trải nghiệm trên kênh thông tin chính thống của ngành, trong nước và quốc tế; đa dạng hóa loại hình, công cụ, phương tiện tuyên truyền quảng bá, khai thác, tận dụng lợi thế của mạng xã hội nhằm gia tăng độ tương tác với khách du lịch, nâng cao tính lan tỏa.

Triển khai Kế hoạch tổ chức chương trình thu hút khách du lịch đến Thành phố Hồ Chí Minh “Thành phố Hồ Chí Minh chào đón các bạn- Welcome to Ho Chi Minh City”, nhằm nâng cao chất lượng các dịch vụ, sản phẩm, sự kiện du lịch phục vụ khách du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đi đôi với tổ chức chiến dịch truyền thông về điểm đến Thành phố Hồ Chí Minh “Thành phố Hồ Chí Minh chào đón các bạn- Welcome to Ho Chi Minh City”

Nâng cao chất lượng ứng dụng công nghệ trong công tác thông tin, quảng bá du lịch Thành phố, theo đó:

(i) Theo dõi, bám sát chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, triển khai có hiệu quả: các kế hoạch: Kế hoạch Ứng dụng 3D trong thông tin, quảng bá du lịch Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022; Kế hoạch Quảng bá hình ảnh điểm đến du lịch Thành phố trên màn hình LED tại các cửa ngõ Thành phố, Sân bay Tân Sơn Nhất và điểm tập trung đông du khách; Kế hoạch Thiết lập và vận hành cổng thông tin - 1022 hỗ trợ du khách.

(ii) Tập trung triển khai dự án ứng dụng du lịch thông minh trên thiết bị di động tích hợp bản đồ số du lịch, tham quan thực tại ảo và lên lịch trình du lịch trực tiếp. Tiếp tục vận hành và nâng cấp phần mềm du lịch thông minh Vibrant Ho Chi Minh City. Nâng cao chất lượng và tính phong phú của thông tin và nội dung trên Cổng thông tin điện tử của Sở Du lịch nhằm phục vụ tốt hơn doanh nghiệp, người dân và du khách..

Tập trung tham mưu triển khai công tác tổ chức, tham gia các sự kiện, hoạt động du lịch gắn kết với văn hóa: Lễ đón đoàn khách du lịch quốc tế đầu tiên đến Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022; Lễ hội Áo dài Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ 8 năm 2022; Hội chợ Du lịch quốc tế Việt Nam - VITM 2022; Ngày hội Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ 18 năm 2022; Cuộc thi hiến kế và thiết kế mô hình điểm checkin Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh (bao gồm khảo sát, lễ phát động, truyền thông cho cuộc thi, lễ công bố và trao giải thưởng cho cuộc thi,...); Không gian văn hóa sáng tạo tại Khu di tích Cột cờ Thủ ngữ; Lễ hội Quảng bá Ẩm thực Việt Nam và tổ chức các hoạt động quảng bá du lịch Thành phố Hồ Chí Minh tại Diễn đàn Phát triển đường bay châu Á (Routes Asia) 2022.

4. Công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch

Làm việc với Sở Giáo dục và Đào tạo về đề tài ứng dụng “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực du lịch chất lượng cao của cả nước và khu vực ASEAN” hoặc “Kế hoạch thống kê hoặc Kế hoạch điều tra, khảo sát nguồn nhân lực du lịch Thành phố Hồ Chí Minh sau đại dịch Covid-19 và một số giải pháp tái cơ cấu, nâng cao chất lượng du lịch sau đại dịch”, theo đề xuất điều chỉnh của Sở Du lịch nhằm tránh trùng lắp với Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh - Trung tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao của cả nước và khu vực” do Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện.

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai tổ chức các khóa cập nhật kiến thức cho Hướng dẫn viên du lịch năm 2022, sau khi có chủ trương của Ủy ban nhân dân Thành phố.

5. Công tác hợp tác phát triển du lịch

Tiếp tục triển khai hiệu quả liên kết du lịch vùng giữa Thành phố Hồ Chí Minh với 13 tỉnh, thành Đồng bằng sông Cửu Long; phối hợp Sở Du lịch tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu tham mưu triển khai tổ chức Hội nghị liên kết phát triển du lịch giữa các tỉnh/thành vùng Đông Nam bộ và các tỉnh Tây Nguyên, Nam Trung bộ. Phát huy vai trò then chốt của các doanh nghiệp dịch vụ du lịch, các Hiệp hội du lịch trong việc xây dựng các sản phẩm, chương trình du lịch liên kết thực sự hấp dẫn, độc đáo, khác biệt của mỗi địa phương và của cả vùng; đồng thời, thúc đẩy hoạt động xúc tiến đầu tư vào du lịch, tạo cơ hội hợp tác, liên kết phát triển của các doanh nghiệp địa phương.

6. Công tác quản lý lữ hành- cơ sở lưu trú du lịch

Tiếp tục vận động các doanh nghiệp du lịch thực hiện báo cáo trực tuyến đối với các doanh nghiệp lữ hành theo hướng nâng số lượng đồng thời đảm bảo chất lượng báo cáo phục vụ cho yêu cầu quản lý nhà nước.

Phối hợp với Thành phố Thủ Đức và các quận/ huyện về thực hiện rà soát, nắm bắt tình hình hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp lữ hành trên địa bàn Thành phố.

Tiếp tục triển khai việc kiểm tra điều kiện tối thiểu, thẩm định và phân loại, xếp hạng sao cho các cơ sở lưu trú du lịch theo quy định.

7. Công tác thanh kiểm tra, đảm bảo môi trường an ninh du lịch trên địa bàn Thành phố

Tổ chức công tác thanh, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm đúng kế hoạch năm được phê duyệt. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật nhằm răn đe, phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về lĩnh vực du lịch. Hoạt động lữ hành tập trung kiểm tra lữ hành không có giấy phép, hoạt động kinh doanh qua mạng. Trong lĩnh vực cơ sở lưu trú, kiểm tra việc đáp ứng điều kiện tối thiểu, tiêu chuẩn tương ứng hạng sao theo quy định.

Kiểm tra việc các doanh nghiệp, cơ sở du lịch triển khai thực hiện Bộ tiêu chí đánh giá mức độ an toàn trong thực hiện phòng, chống dịch Covid-19 đối với lĩnh vực du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Triển khai 01 đoàn thanh tra hành chính về việc thực hiện công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch. Thực hiện công tác Tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đúng quy định.

Tiếp tục phối hợp triển khai Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng bảo vệ du khách (theo Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 04 tháng 9 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về công tác quản lý môi trường du lịch, đảm bảo an ninh, an toàn cho khách du lịch); Tăng cường kiểm tra tuyến điểm để kịp thời phát hiện những vụ việc lợi dụng du lịch để gây rối trật tự xã hội. Tiếp tục triển khai thực hiện Quy chế về công tác phối hợp giữa Sở Du lịch và Công an Thành phố về đảm bảo an ninh trật tự, nâng cao chất lượng quản lý du lịch tại Thành phố Hồ Chí Minh.

8. Công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19 trong ngành du lịch Thành phố

Tiếp tục thực hiện trong ngành du lịch thành phố các biện pháp phòng chống dịch bệnh Covid-19, bảo đảm an toàn cho khách du lịch, góp phần cùng với thành phố và cả nước thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống dịch bệnh trong đó tập trung thực hiện nghiêm Bộ tiêu chí đánh giá an toàn trong phòng, chống dịch Covid-19 đối với lĩnh vực du lịch; triển khai có hiệu quả, an toàn kế hoạch đón khách du lịch quốc tế, bảo đảm thích ứng an toàn linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19.

Trên đây là Báo cáo tình hình hoạt động du lịch Quý I năm 2022 và phương hướng nhiệm vụ trọng tâm Quý II năm 2022 của Sở Du lịch./.