QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN THÀNH LẬP NHÂN RỘNG MÔ HÌNH CÂU LẠC BỘ LIÊN THẾ HỆ TỰ GIÚP NHAU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG GIAI ĐOẠN 2021-2025

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG

Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Quyết định số 1336/QĐ-TTg ngày 31 tháng 8 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn đến năm 2025;

QUYẾT ĐỊNH:

Tổng kinh phí thực hiện Đề án giai đoạn 2021-2025 là: 1.855.000.000 đồng. (Một tỷ, tám trăm năm mươi lăm triệu đồng chẵn). Trong đó:

- Hội Người cao tuổi tỉnh vận động các tổ chức, doanh nghiệp trong tỉnh: 700.000.000 đồng để làm vốn ban đầu cho các Câu lạc bộ (20.000.000 đồng/Câu lạc bộ).

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ngành: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước Kiên Giang; Chủ tịch Hội Người cao tuổi tỉnh; Giám đốc (Thủ trưởng) các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

UBND TỈNH KIÊN GIANG
SỞ LAO ĐỘNG
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 41/ĐA-LĐTBXH

Kiên Giang, ngày 07 tháng 01 năm 2021

ĐỀ ÁN

THÀNH LẬP NHÂN RỘNG MÔ HÌNH CÂU LẠC BỘ LIÊN THẾ HỆ TỰ GIÚP NHAU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG GIAI ĐOẠN 2021-2025

CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

- Căn cứ Luật người cao tuổi ngày 23/11 /2009.

- Căn cứ Công Văn số 5503/VP-KGVX ngày 04/9/2020 của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tham mưu tổ chức triển khai thực hiện Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau đến năm 2025.

1. Sự cần thiết xây dựng Đề án

- Yêu cầu xây dựng Đề án giai đoạn 2021-2025 phải đạt 35 Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau tại 35 xã, phường, thị trấn có trên 45 ngàn NCT được hưởng lợi.

2. Cơ sở thực tiễn

- Kết quả bước đầu thực hiện Quyết định số 2196/QĐ-UBND ngày 20/10/2017 của UBND tỉnh Kiên Giang về việc Phê duyệt Đề án thành lập Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau tại các xã, phường, thị trấn giai đoạn 2017-2020 trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. Hiện nay toàn tỉnh đã thành lập 37/35 CLB Liên thế hệ tự giúp nhau tại các xã, phường, thị trấn thuộc 15 huyện, thành phố, vượt 02 câu Lạc bộ so với Đề án, bước đầu đã đem lại hiệu quả, thiết thực, phù hợp với thực tiễn tại các địa bàn đã triển khai thực hiện.

NỘI DUNG ĐỀ ÁN

“Đề án thành lập nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau trên địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2021-2025”.

1. Cơ quan quản lý: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Kiên Giang.

3. Cơ quan thực hiện: Hội người cao tuổi, Ban đại diện người cao tuổi 15 huyện, thành phố: thành phố Rạch Giá, thành phố Hà Tiên, huyện Tân Hiệp, Giồng Riềng, Gò Quao; Vĩnh Thuận, U Minh Thượng, An Minh, An Biên, Châu Thành, Hòn Đất, Kiên Hải, Kiên Lương, Phú Quốc và Giang Thành.

1. Đề án thành lập nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau

2. Mỗi xã, phường, thị trấn sẽ hỗ trợ thành lập 01 CLB Liên thế hệ tự giúp nhau tại địa bàn ở 01 ấp hoặc khu phố, để làm điểm chỉ đạo rút kinh nghiệm nhân rộng.

IV. Mục tiêu, nội dung và giải pháp

1.1. Mục tiêu tổng quát

- Góp phần thực hiện Quyết định số 2163/QĐ-UBND ngày 17/10/2017 của UBND tỉnh Kiên Giang phê duyệt Kế hoạch thực hiện Đề án chăm sóc sức khỏe người cao tuổi giai đoạn 2017-2025 trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.

- Thành lập 35 CLB Liên thế hệ tự giúp nhau tại tại xã, phường, thị trấn, thuộc 15 huyện, thành phố. Trong đó:

+ Năm 2022 tổ chức thành lập nhân rộng 07 CLB Liên thế hệ tự giúp nhau.

+ Năm 2024 tổ chức thành lập nhận rộng 07 CLB Liên thế hệ tự giúp nhau.

- Tập trung chỉ đạo thành lập tại các huyện Kiên Hải, Phú Quốc Tân Hiệp và huyện Vĩnh Thuận, (do những huyện này thời gian qua còn ít Câu lạc bộ).

- Quy mô của CLB: Xây dựng mỗi CLB có từ 50-70 thành viên, trong đó có 60%-70% là phụ nữ, 60%-70% là người cao tuổi, 30%-40% là người trẻ tuổi; ưu tiên người có hoàn cảnh khó khăn.

- Cơ chế hoạt động: CLB do Ban chủ nhiệm, thành viên tự quản lý, có kế hoạch và báo cáo hàng tháng, sinh hoạt 1 tháng/lần, chủ động, thực hiện và giám sát các hoạt động của mình, công khai quản lý tài chính và tự tạo thu nhập tăng thêm để chi phí hoạt động trong thời gian triển khai và sau khi Đề án kết thúc. Các hoạt động của CLB.

+ Hoạt động chăm sóc sức khỏe: Tổ chức hướng dẫn kiến thức tự chăm sóc sức khỏe cho NCT (chế độ dinh dưỡng, lối sống lành mạnh, tự phòng bệnh, đặc biệt các bệnh hay mắc phải ở NCT...), hằng năm tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho thành viên ít nhất 02 lần và lập hồ sơ theo dõi sức khỏe cho từng thành viên, hỗ trợ việc tiếp cận bảo hiểm y tế và các dịch vụ y tế. Tổ chức phong trào tập thể dục dưỡng sinh để giữ gìn sức khỏe của các thành viên, ít nhất 3 lần/tuần, phù hợp sức khỏe của mỗi người.

Mỗi CLB có ít nhất 5 tình nguyện viên nhằm chăm sóc cho những trường hợp cần sự giúp đỡ tại nhà với các hoạt động đa dạng như: thăm hỏi, nấu cơm, giúp đỡ việc nhà...

Mỗi buổi sinh hoạt định kỳ, các CLB dành thời gian thảo luận để đề xuất và lựa chọn giúp đỡ cho ít nhất một trường hợp khó khăn là thành viên CLB hoặc thành viên cộng đồng, các CLB tổ chức tham gia tích cực phong trào bảo vệ môi trường, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh góp ý cho địa phương về các vấn đề liên quan đến NCT.

3.1. Giải pháp về tuyên truyền, phổ biến các chế độ chính sách đối với NCT, gồm

- Tuyên truyền, phổ biến các chế độ chính sách đối với NCT, cung cấp tài liệu về quyền và lợi ích của NCT để hỗ trợ CLB giám sát, tổ chức thực hiện tại địa phương.

- Hỗ trợ tập huấn kỹ thuật, cung cấp các tài liệu hỗ trợ cho CLB về cách quản lý và tổ chức các hoạt động của CLB, tổ chức cho Ban chủ nhiệm CLB đi học tập kinh nghiệm thực tế để vận dụng tổ chức thực hiện quản lý và điều hành các mảng hoạt động chính của CLB.

- Tổ chức giao ban định kỳ hàng quý giữa các CLB, tạo điều kiện cho các CLB được trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm, cập nhật bổ sung những kiến thức mới để vận dụng vào việc quản lý, điều hành hoạt động của CLB đạt hiệu quả bền vững.

Tổ chức các CLB tham quan, học tập mô hình, giao lưu, học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau giữa các CLB trong và ngoài tỉnh để phổ biến, xây dựng Câu lạc bộ đạt kết quả.

- Hỗ trợ kinh phí cho quỹ tăng thu nhập của CLB, hướng dẫn các CLB tổ chức cho thành viên vay vốn để sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế tăng thu nhập cho gia đình.

3.5. Công tác kiểm tra, giám sát

V. Kinh phí tổ chức thực hiện

1. Ngân sách tỉnh: 1.155.000.000 đồng. (Một tỷ, một trăm năm mươi lăm triệu đồng).

1.1 Chi quản lý đề án, chỉ đạo, tuyên truyền, sơ kết, tổng kết chương trình xây dựng CLB liên thế hệ tự giúp nhau: 350.000.000 đồng (mức hỗ trợ 10 triệu/CLB).

1.3. Giám sát, tham quan, học tập nhân rộng mô hình CLB Liên thế hệ Tự giúp nhau (thành lập, hoạt động, quản lý quỹ)...giai đoạn 2021-2025 là: 297.500.000 đồng, (mức hỗ trợ là 8,5 triệu đồng/CLB).

2. Ngoài số tiền ngân sách cấp: 1.155.000.000 đồng (Một tỷ một trăm năm mươi lăm triệu đồng); số còn lại 700.000.000 đồng (Bảy trăm triệu đồng chẵn). Hội người cao tuổi các cấp vận động trong các tổ chức, doanh nghiệp trong tỉnh để làm vốn ban đầu cho mỗi Câu lạc bộ có 20.000.000 đồng.

1. Hiệu quả về kinh tế

- Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau là cầu nối cho các thành viên, đặc biệt là NCT phát huy được vai trò tham gia phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương cơ sở, giúp thành viên được tiếp cận tốt hơn với tín dụng, được tập huấn về các hoạt, động tăng thu nhập thân thiện với NCT, cũng như được các thành viên khác hỗ trợ nhiều hơn, các hoạt động sinh kế của các thành viên CLB đã được cải thiện đáng kể.

- Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau sẽ cải thiện mối quan hệ và sự trao đổi giữa NCT với chính quyền các cấp, tạo cơ hội cho thành viên tiếp cận tốt hơn với thông tin về quyền lợi và lợi ích để nói lên tiếng nói của các thành viên đối với các Chương trình phát triển ở địa phương, tăng cường sự đoàn kết và hỗ trợ lẫn nhau giữa những người dân trong cộng đồng, tạo cơ hội cho các thành viên trở nên tự tin, khi tham gia hoặc chịu trách nhiệm trong các hoạt động tự giúp nhau và giúp đỡ cộng đồng, sống vui vẻ, cảm thấy cuộc sống của họ có ý nghĩa hơn và hạnh phúc hơn.

VII. Tổ chức thực hiện

2. Trách nhiệm

2.2. Sở Tài chính: tham mưu cho UBND tỉnh phân bổ kinh phí từ ngân sách để tổ chức triển khai thực hiện Đề án; hướng dẫn thanh tra, kiểm tra sử dụng kinh phí thực hiện Đề án.

2.4. Sở Y tế: chỉ đạo các Trung tâm y tế huyện, thành phố, Trạm y tế xã, phường, thị trấn phối hợp với CLB Liên thế hệ Tự giúp nhau tại địa phương tổ chức truyền thông, khám sức khỏe định kỳ cho các thành viên CLB, phổ biến kiến thức phổ thông về tập luyện, tự chăm sóc, nâng cao sức khỏe, phòng, chống bệnh tật cho NCT, kỹ thuật chăm sóc sức khỏe cho NCT theo lịch sinh hoạt định kỳ của CLB.

2.6. Sở Du lịch: phối hợp với Sở Văn hóa - Thể thao triển khai thực hiện và tạo điều kiện cho NCT tham gia các hoạt động Du lịch nghỉ dưỡng, tham quan các lễ hội, danh lam thắng cảnh văn hóa, di tích lịch sử, miễn giảm chi phí tham quan đúng quy định của Nhà nước.

2.8. Các Sở, ngành có liên quan theo chức năng nhiệm vụ được giao phối hợp lồng ghép các hoạt động có liên quan góp phần thực hiện hiệu quả Đề án.

2.10. UBND các huyện, thành phố, chỉ đạo Hội NCT, Ban Đại diện NCT phối hợp UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh: tổ chức phối hợp triển khai thực hiện Đề án tại địa phương, tổ chức thành lập, duy trì và tạo điều kiện cho CLB Liên thế hệ Tự giúp nhau triển khai các hoạt động của mình để thực hiện chăm sóc và phát huy vai trò NCT dựa vào cộng đồng đạt kết quả thiết thực. Chủ động xây dựng kế hoạch, huy động mọi nguồn lực tại cộng đồng để đảm bảo thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án, thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn, tổng hợp kết quả báo cáo việc thực hiện Đề án về Sở Lao động -Thương binh và Xã hội.

UBND TỈNH KIÊN GIANG
SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 38/TTr-LĐTBXH

Kiên Giang, ngày 07 tháng 01 năm 2021

TỜ TRÌNH

KÝ BAN HÀNH ĐỀ ÁN THÀNH LẬP NHÂN RỘNG MÔ HÌNH CÂU LẠC BỘ
LIÊN THẾ HỆ TỰ GIÚP NHAU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG GIAI ĐOẠN 2021-2025

Kính gửi: UBND tỉnh Kiên Giang

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng dự thảo Đề án thành lập nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau trên địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2021-2025 theo Quyết định số 1336/QĐ-TTg ngày 31/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội kính trình UBND tỉnh xem xét, ký ban hành Đề án để báo cáo Bộ Lao động -Thương binh và Xã hội và tổ chức triển khai thực hiện./.

- Như kính gửi;
- Lưu: VT, Ivanh.

GIÁM ĐỐC




Đặng Hồng Sơn
Phó Trưởng ban thường trực
Ban Công tác Người cao tuổi tỉnh Kiên Giang

UBND TỈNH KIÊN GIANG
SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 42/BC-LĐTBXH

Kiên Giang, ngày 07 tháng 01 năm 2021

BÁO CÁO

TỔNG HỢP Ý KIẾN GÓP Ý ĐỀ ÁN THÀNH LẬP NHÂN RỘNG MÔ HÌNH CÂU LẠC BỘ LIÊN THẾ HỆ TỰ GIÚP NHAU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG GIAI ĐOẠN 2021-2025

Kính gửi: UBND tỉnh Kiên Giang

Ngày 05/11/2020, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu UBND tỉnh dự thảo Đề án thành lập nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau trên địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2021-2025 và gửi Công văn số 2375/LĐTBXH-BTXHTEBĐGTNXH đề nghị các Sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan và UBND các huyện, thành phố góp ý dự thảo Kế hoạch.

Tuy nhiên, Sở Tài chính đề nghị thực hiện đúng quy định tại khoản 1, mục IV Quyết định số 1336/QĐ-TTg ngày 31/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ và có báo cáo tổng kết giai đoạn 2017-2020 trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xin tiếp thu và kèm theo Báo cáo đánh giá 04 năm triển khai thực hiện Đề án nhân rộng mô hình lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau trên địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2017-2020 của Hội người cao tuổi tỉnh. Trong giai đoạn 2021-2025 cơ quan soạn thảo xây dựng Đề án trên cơ sở giai đoạn trước đây và tình hình thực tế của địa phương.

HỘI NCT TỈNH KIÊN GIANG
BAN THƯỜNG VỤ TỈNH HỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 01/BC-NCT

Kiên Giang, ngày 05 tháng 01 năm 2021

BÁO CÁO

KẾT QUẢ 04 NĂM TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN NHÂN RỘNG MÔ HÌNH CLB LTHTGN
(GIAI ĐOẠN 2017 - 2020)

Ban Thường vụ Hội NCT Tỉnh tổng hợp báo cáo 03 năm thực hiện Đề án của tỉnh như sau:

Hội NCT phối hợp với Sở Lao động TB & XH xây dựng Đề án nhân rộng mô hình CLB LTHTGN trên địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2017 - 2020. Tham mưu UBND tỉnh có Quyết định số 2196/QĐ-UBND, ngày 20/10/2017 của Chủ tịch UBND phê duyệt Đề án nhân rộng mô hình CLB LTHTGN giai đoạn 2017-2020.

1a. Chỉ tiêu: trong giai đoạn 2017- 2018 là 15 CLB LTHTGN.

2/. Số CLB LTHTGN đã thành lập:

2b. Trong đó, số CLB đã thành lập trước Đề án 1533 là 01 CLB LTHTGN.

- Tổng kinh phí thực hiện Đề án là 1.540.000.000đ (Một tỷ năm trăm bốn mươi triệu đồng). Trong đó ngân sách tỉnh hỗ trợ là 665.000.000đ (Sáu trăm sáu mươi lăm triệu đồng).

- Ngoài số tiền ngân sách cấp 665.000.000đ (Sáu trăm sáu mươi lăm triệu đồng); số tiền còn lại 875.000.000đ (Tám trăm bảy mươi lăm triệu đồng), Hội NCT tỉnh và các cấp Hội vận động trong các tổ chức, doanh nghiệp trong tỉnh để làm vốn ban đầu cho mỗi CLB LTHTGN là 25.000.000đ (Hai mươi lăm triệu đồng) trở lên.

+ Mượn từ Chân Quỹ của chi hội.

4/. Tình hình tập huấn cho CLB LTHTGN (trong khuôn khổ Đề án 1533):

4b. Tổng số lớp tập huấn về phương pháp thành lập, quản lý CLB LTHTGN cho BCN và Hội NCT ở địa phương.

+ 01 lớp tại tỉnh Kiên Giang có 200 cán bộ hội và BCN các CLB LTHTGN trong tỉnh dự.

4c. Số BCN đã được tập huấn:

II/- Đánh giá chung tình hình triển khai thực hiện:

Từ khi thực hiện Đề án nhân rộng mô hình CLB LTHTGN trên địa bàn tỉnh vẫn đạt và vượt chỉ tiêu phân bổ từng năm và từng giai đoạn của Đề án đã đề ra. Đến cuối năm 2020 Hội NCT tỉnh đã thành lập đoàn kiểm tra, giám sát một số CLB trong tổng số 41 CLB LTHTGN có hơn 80% CLB sinh hoạt đúng theo quy chế của CLB, còn lại hơn 20% CLB mới thành lập hoạt động, sinh hoạt còn bị động chưa đảm bảo tốt quy chế đã đề ra.

2/. Khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện:

- Nơi nào đã thành lập được đi vào hoạt động thì CLB LTHTGN rất tác động tích cực đến NCT và cộng đồng.

CLB LTHTGN qua thực tế cho thấy có hiệu quả thiết thực, nâng cao cuộc sống cho NCT nghèo, có hoàn cảnh neo đơn, nên đề nghị Chính phủ cho tiếp tục triển khai Đề án giai đoạn 2021 - 2026 để thực hiện.

IV/- Đề xuất, kiến nghị:

- Chính phủ nên tập trung chỉ đạo các cấp chính quyền, các ngành có chức năng tạo điều kiện thực hiện Đề án đạt hiệu quả.

2/. Vận động nguồn lực CLB LTHTGN:

- Chỉ đạo Ngân hàng Chính sách cho CLB vay ưu đãi lãi suất thấp để cho thành viên vay sản xuất, kinh doanh giảm nghèo bền vững.

- Trung ương Hội NCT (b/c);
- Bàn Dân vận Tỉnh ủy;
- Sở Nội vụ;
- Sở Lao động TB&XH;
- Ban Thường trực;
- Lưu VT.

TM. BAN THƯỜNG VỤ
P. CHỦ TỊCH




Lê Quang Hân