| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 33/2021/QĐ-UBND | Bình Phước, ngày 08 tháng 9 năm 2021 |
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Di sản văn hóa ngày 29 tháng 6 năm 2001;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11 năm 2020;
Nghị định số 98/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Di sản văn hóa và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa;
ăn cứ Nghị định số 61/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh giám định cổ vật và hành nghề bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh;
Nghị định số 110/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 8 năm 2018 của Chính phủ quy định về quản lý và tổ chức lễ hội;
Căn cứ Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ về quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 19/2013/TTLT-BVHTTDL-BTNMT ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn bảo vệ môi trường trong hoạt động du lịch, tổ chức lễ hội, bảo vệ và phát huy giá trị di tích;
ăn cứ Thông tư số 15/2019/TT-BVHTTDL ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết một số quy định về bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 9 năm 2021 và thay thế Quyết định số 17/2015/QĐ-UBND ngày 01 tháng 7 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định phân cấp quản lý di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
| - Văn phòng Chính phủ, Bộ VH,TT&DL, Bộ Tư pháp; | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
QUẢN LÝ, BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA VÀ DANH LAM THẮNG CẢNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 33/2021/QĐ-UBND ngày 08 tháng 9 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
Quy định này quy định hoạt động quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng (di tích) và công trình xây dựng, địa điểm, cảnh quan thiên nhiên, khu vực thiên nhiên, thuộc danh mục kiểm kê di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh (di tích thuộc danh mục kiểm kê).
Quy định này áp dụng đối với các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã; các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích đã được xếp hạng, di tích thuộc danh mục kiểm kê trên địa bàn tỉnh.
Chương II
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất quản lý các di tích trên địa bàn tỉnh. Trực tiếp quản lý di tích quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia, kể cả di tích quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia được xếp hạng tiếp theo.
3. Ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp quản lý di tích thuộc danh mục kiểm kê.
5. Trong trường hợp đặc biệt, để thuận lợi trong việc quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị các di tích, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giao hoặc quyết định thu hồi việc quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích đối với các cấp chính quyền, tổ chức, cá nhân được phân công quản lý di tích phù hợp với năng lực và điều kiện thực tế.
1. Ban Quản lý di tích
b) Ủy ban nhân dân cấp huyện thành lập Ban Quản lý di tích cấp huyện để quản lý các di tích thuộc thẩm quyền quản lý. Ban Quản lý di tích cấp huyện hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm, chịu sự quản lý về chuyên môn của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Có trách nhiệm tham mưu về công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích theo quy định.
Trong trường hợp xét thấy cần thiết, nhằm tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định thành lập Tổ Quản lý di tích cấp xã.
ối với địa phương chưa thành lập Ban Quản lý di tích cấp huyện), đồng thời có trách nhiệm tham mưu về công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích theo quy định.
Chương III
BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI TÍCH
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức kiểm kê di tích trên địa bàn tỉnh, lập danh mục kiểm kê di tích trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, công bố. Định kỳ 05 năm/lần, thực hiện rà soát và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định điều chỉnh, bổ sung danh mục kiểm kê di tích.
ểm kê di tích, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện lập danh sách, gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch làm cơ sở tổ chức kiểm kê di tích.
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm lập hồ sơ khoa học để xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia và di tích cấp tỉnh.
Điều 7. Tổ chức lễ công bố Quyết định và đón nhận Bằng xếp hạng di tích
ố Quyết định và đón nhận Bằng xếp hạng đối với quốc gia đặc biệt.
3. Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức lễ công bố Quyết định và đón nhận Bằng xếp hạng đối với di tích cấp tỉnh.
1. Tổ chức, cá nhân được giao quản lý di tích có trách nhiệm quản lý, bảo vệ hiện vật thuộc di tích được phân công quản lý. Hằng năm, tổ chức kiểm kê, lập danh mục hiện vật báo cáo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 9. Quản lý mặt bằng và không gian di tích
2. Di tích đã được xếp hạng phải được cấp quản lý trực tiếp di tích tiến hành cắm mốc giới các khu vực bảo vệ di tích theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 98/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2010 của Chính phủ và các văn bản có liên quan.
Điều 10. Quản lý hoạt động phát huy giá trị di tích
Nghị định số 110/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 8 năm 2018 của Chính phủ và các quy định khác có liên quan. Việc tổ chức lễ hội phải phù hợp với tính chất, đặc điểm lịch sử của di tích, thuần phong mỹ tục và tình hình kinh tế - xã hội của địa phương nơi có di tích.
3. Hoạt động dịch vụ tại di tích phải được bố trí ở vị trí thích hợp, đảm bảo nguyên tắc không làm ảnh hưởng đến yếu tố gốc cấu thành di tích, cảnh quan môi trường, an ninh, trật tự và các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo gắn với di tích.
5. Khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia xã hội hóa trong các hoạt động phát huy giá trị di tích.
1. Nguồn thu của di tích bao gồm
b) Các khoản thu hợp pháp từ hoạt động sử dụng và phát huy giá trị di tích.
2. Quản lý, sử dụng nguồn thu của di tích
b) Các khoản thu hợp pháp từ hoạt động sử dụng và phát huy giá trị di sản tích được sử dụng theo quy định.
Điều 12. Bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện việc bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt.
4. Di tích thuộc khu vực đất quốc phòng, an ninh; đất quy hoạch quốc phòng, an ninh khi tiến hành các hoạt động bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích phải được thông qua cơ quan quân sự quản lý khu vực đó.
Điều 14. Kinh phí cho hoạt động quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
b) Tổ chức nghiên cứu, sưu tầm, xây dựng hồ sơ tư liệu về di tích; thực hiện số hóa trong quản lý hồ sơ di tích.
d) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện: Tổ chức đón Bằng xếp hạng di tích; xây dựng nội quy, nội dung bảng giới thiệu giá trị di tích; chuyên môn nghiệp vụ đối với các hoạt động bảo vệ và phát huy giá trị di tích; tu bổ cấp thiết di tích và các dự án tu bổ di tích cấp huyện quản lý sau khi được phê duyệt.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
óa, Thể thao và Du lịch, Sở Tài chính và các sở, ban, ngành có liên quan tham mưu chủ trương đầu tư và bố trí vốn đầu tư công theo quy định hiện hành cho việc quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích.
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí cho hoạt động quản lý, bảo vệ, phát huy giá trị di tích. Thẩm định và quyết toán đúng quy định.
a) Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân cấp huyện trong công tác bảo vệ di tích, di vật, hiện vật, tài sản liên quan đến di tích, giữ gìn an ninh trật tự và phát huy giá trị di tích.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
6. Sở Khoa học và Công nghệ
óa, Thể thao và Du lịch đề xuất, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các nhiệm vụ khoa học, công nghệ về bảo tồn và phát huy giá trị của các di tích.
a) Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân cấp huyện xác định diện tích khoanh vùng bảo vệ di tích, cắm mốc giới bảo vệ di tích, lập thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các di tích theo quy định của pháp luật, xây dựng và triển khai các dự án, kế hoạch bảo vệ môi trường tại các di tích.
8. Sở Xây dựng
b) Tham gia ý kiến góp ý quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích.
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn việc tổ chức quản lý nhân sự, nội dung công việc liên quan đến nhân sự theo thẩm quyền và hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo gắn với các di tích là cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh; triển khai quy chế phối hợp giữa Sở Nội vụ và Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng trên địa bàn tỉnh.
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ngành liên quan xây dựng quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng thuộc khu di tích; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất lâm nghiệp, hệ thống thủy lợi phù hợp với yêu cầu duy trì, bảo vệ các di tích theo quy định.
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tin, báo chí và hệ thống đài truyền thanh cơ sở tích cực thông tin tuyên truyền thông qua tin, bài liên quan đến các sự kiện và xây dựng chuyên trang, chuyên mục về bảo tồn và phát huy giá trị của di tích.
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, có trách nhiệm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện việc quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích trên địa bàn tỉnh theo quy định.
a) Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan chức năng của tỉnh chỉ đạo, thực hiện công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị các di tích.
c) Đầu tư kinh phí từ ngân sách Nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện việc bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích, tu bổ cấp thiết di tích thuộc thẩm quyền quản lý.
đ) Thực hiện các nhiệm vụ theo thẩm quyền
Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, chương trình đã được phê duyệt; thông tin tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về di tích, di sản.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật về di tích; giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân về lĩnh vực di tích theo quy định pháp luật; khen thưởng và xử lý vi phạm về di tích theo thẩm quyền.
Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) định kỳ 06 tháng, năm, đột xuất về kết quả quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích.
14. Ủy ban nhân dân cấp xã
b) Tiếp nhận khai báo về di tích, đề xuất việc xếp hạng di tích đến cơ quan có thẩm quyền.
d) Tuyên truyền nâng cao ý thức của Nhân dân trong việc bảo vệ và phát huy giá trị di tích trên địa bàn.
e) Căn cứ tính chất, đặc điểm, tình hình kinh tế - xã hội của địa phương nơi có di tích và quy định của pháp luật hiện hành, Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét thành lập Tổ quản lý di tích theo chế độ kiêm nhiệm.
g) Chịu trách nhiệm trực tiếp khi để xảy ra những hành vi vi phạm pháp luật tại di tích như: Việc tu bổ, sơn tượng, đồ thờ, di dời, bổ sung đồ thờ, hiện vật khi chưa được phép của cơ quan có thẩm quyền; các hành vi xâm lấn đất đai, xây dựng trái phép làm ảnh hưởng đến kiến trúc, cảnh quan môi trường di tích và các hành vi vi phạm pháp luật khác liên quan đến di tích.
i) Tổ chức các hoạt động dịch vụ phù hợp sau khi có ý kiến chấp thuận của cấp quản lý có thẩm quyền; trường hợp di tích có nguồn thu (vườn, cây, thu qua đặt hòm công đức...) thì phải được quản lý chặt chẽ, công khai, minh bạch và phải được sử dụng đúng mục đích; thực hiện việc thu, chi đúng theo quy định về tài chính và quy định pháp luật hiện hành có liên quan.
a) Chủ sở hữu hợp pháp di tích có trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc, gìn giữ trực tiếp di tích; thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời các hành vi xâm hại di tích. Trường hợp phát hiện di tích bị lấn chiếm, hủy hoại hoặc có nguy cơ bị hủy hoại phải kịp thời có biện pháp ngăn chặn và thông đến các cơ quan có thẩm quyền.
16. Cá nhân là công dân Việt Nam hoặc người nước ngoài sinh sống, làm việc trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm trong công tác bảo vệ, giữ gìn các di tích theo quy định pháp luật và Quy định này.
Di tích do các ngành, tổ chức, đơn vị quản lý trước thời điểm Quy định này có hiệu lực tiếp tục do ngành, tổ chức, đơn vị đó quản lý.
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm tổ chức, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quy định này.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có những vấn đề chưa phù hợp, cần sửa đổi, bổ sung Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.
File gốc của Quyết định 33/2021/QĐ-UBND quy định quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử – văn hóa và danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh Bình Phước đang được cập nhật.
Quyết định 33/2021/QĐ-UBND quy định quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử – văn hóa và danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh Bình Phước
Tóm tắt
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Bình Phước |
| Số hiệu | 33/2021/QĐ-UBND |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Người ký | Trần Tuệ Hiền |
| Ngày ban hành | 2021-09-08 |
| Ngày hiệu lực | 2021-09-20 |
| Lĩnh vực | Văn hóa |
| Tình trạng | Còn hiệu lực |