ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 708/KH-UBND | Bắc Kạn, ngày 02 tháng 12 năm 2020 |
Thực hiện Quyết định số 1336/QĐ-TTg ngày 31 tháng 8 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn đến năm 2025 (Đề án 1336).
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án 1336 giai đoạn đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh với các nội dung cụ thể như sau:
1. Mục tiêu
- Phát huy hiệu quả mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau đã thành lập trong giai đoạn 2016 - 2020 nhằm tiếp tục nhân rộng câu lạc bộ trên địa bàn tỉnh thông qua cách tiếp cận liên thế hệ, tự giúp nhau dựa vào cộng đồng để góp phần thực hiện các chỉ tiêu trong Chương trình hành động quốc gia về Người cao tuổi; chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi.
- Thông qua mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau, nâng cao vai trò của Hội Người cao tuổi và huy động sự tham gia của các cấp, các ngành, xã hội và cộng đồng trong công tác chăm sóc, phát huy vai trò người cao tuổi, nâng cao chất lượng đời sống vật chất và tinh thần của người cao tuổi, góp phần làm tốt công tác người cao tuổi và giải quyết vấn đề già hóa dân số.
2. Chỉ tiêu
- Chỉ tiêu về số lượng
+ Duy trì và nâng cao chất lượng hoạt động của 12 Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau đã thành lập trong giai đoạn 2016 - 2020.
+ Đến năm 2025, tất cả 08 huyện, thành phố trong tỉnh mỗi năm thành lập mới một câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau, phấn đấu có 40 Câu lạc bộ mới được thành lập với hơn 2.000 thành viên, trong đó có hơn 1.250 thành viên là người cao tuổi tham gia.
- Chỉ tiêu về chất lượng
+ Các câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau bảo đảm chất lượng về cơ cấu thành phần theo quy định, như mỗi Câu lạc bộ có ít nhất 50-70 thành viên, trong đó 70% là người cao tuổi (từ 55 tuổi trở lên), 60-70% là phụ nữ, 60%-70% là người nghèo, cận nghèo hoặc có hoàn cảnh khó khăn.
+ 100% Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau có Quỹ để tăng thu nhập và Quỹ hoạt động do Câu lạc bộ tự quản lý theo Quy chế do Câu lạc bộ ban hành. Có ít nhất 50% thành viên được vay vốn bằng tiền hoặc hiện vật và cải thiện thu nhập.
- 100% Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau được tập huấn và giám sát theo quy chế.
1. Phạm vi: Kế hoạch được triển khai trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
2. Đối tượng: Người cao tuổi và gia đình của người cao tuổi, phụ nữ và các thành viên khác trong cộng đồng, đặc biệt người cao tuổi là phụ nữ nghèo, cận nghèo, khó khăn.
III. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG VÀ GIẢI PHÁP
1.1. Lập kế hoạch và hướng dẫn triển khai thực hiện Kế hoạch.
- Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch ngay sau khi ban hành. Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan lập kế hoạch cụ thể về tiến độ xây dựng Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau, ngân sách, hoạt động (theo từng năm); quy định rõ trách nhiệm của các sở, ngành, đơn vị liên quan và các địa phương.
- Ban hành văn bản hướng dẫn Hội Người cao tuổi các cấp, các địa phương trong tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch.
1.2. Tập huấn kỹ thuật, cung cấp tài liệu để nhân rộng mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau tại địa phương
- Tổ chức tập huấn cho cán bộ Ban Đại diện Hội Người cao tuổi cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã, thành viên Ban Chủ nhiệm câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau và cán bộ liên quan của các huyện, xã về phương pháp thành lập và quản lý Câu lạc bộ (mỗi năm ít nhất 01 lần).
- Phối hợp với Ban quản lý Đề án Quốc gia của Trung ương Hội Người cao tuổi Việt Nam biên soạn, cung cấp tài liệu kỹ thuật về Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau.
- Tổ chức tham quan, học tập kinh nghiệm về xây dựng, nhân rộng và quản lý mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau ở các địa phương trong và ngoài tỉnh.
1.3. Thành lập các Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau
- Lựa chọn các địa bàn phù hợp, chuẩn bị nhân sự và các nguồn lực để hỗ trợ thành lập Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau.
- Phối hợp với chính quyền, các đoàn thể và Hội Người cao tuổi cơ sở thành lập các Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau (theo kế hoạch). Tổ chức lễ ra mắt Câu lạc bộ.
1.4. Giám sát, hỗ trợ, nâng cao năng lực cho các Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau.
- Tổ chức hướng dẫn kỹ thuật và giám sát tại chỗ cho các Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau (giám sát mẫu, giám sát điểm...)
- Tiến hành sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau trên địa bàn tỉnh.
2.1. Truyền thông, nâng cao nhận thức của cộng đồng về câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau và về người cao tuổi.
- Phối hợp với Đài Phát thanh Truyền hình Bắc Kạn và các cơ quan truyền thông địa phương để tuyên truyền, nâng cao nhận thức về tác động và hiệu quả của Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau về chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi.
- Tổ chức tham quan mô hình, giao lưu, học hỏi kinh nghiệm để phổ biến, xây dựng câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau.
2.2. Huy động nguồn lực, vận động các tổ chức, xã hội, doanh nghiệp tham gia nhân rộng Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau.
- Kinh phí hỗ trợ từ UBND tỉnh, các huyện và xã dự định thành lập câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau theo khả năng cân đối ngân sách.
- Vận động nguồn lực từ các tổ chức chính trị, xã hội, các hội đoàn thể, doanh nghiệp, tổ chức quốc tế và cá nhân trong và ngoài tỉnh.
- Phối hợp với Ban quản lý Đề án quốc gia của Trung ương Hội Người cao tuổi Việt Nam tổ chức tìm kiếm nguồn lực, dự án hỗ trợ.
2.3. Phối hợp với các Sở, ngành tạo điều kiện hỗ trợ thành lập và hoạt động của câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau.
- Ban Đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh phối hợp với Sở Tài chính, Sở Lao động-Thương binh và Xã hội để chỉ đạo lập dự toán ngân sách, lập kế hoạch triển khai thực hiện đề án; lồng ghép với chính sách phát triển kinh tế - xã hội; huy động sự tham gia của chính quyền (theo Điều 24, Luật Người cao tuổi và Chương trình hành động Quốc gia về người cao tuổi) để các thành viên Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau được vay vốn sản xuất, giảm nghèo.
- Ban Đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh để truyền thông, hướng dẫn câu lạc bộ kiến thức sản xuất và lồng ghép nguồn lực từ chương trình nông nghiệp, nông thôn mới.
- Ban Đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh phối hợp với Sở Y tế, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để hỗ trợ, tạo điều kiện cho các hoạt động chăm sóc sức khỏe, tuyên truyền, thể dục thể thao, dưỡng sinh, văn nghệ... của các Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau.
- Ban Đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh phối hợp với Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh... tham gia huy động nguồn lực để thành lập, quản lý và giúp đỡ các câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau hoạt động.
- Ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí theo phân cấp để thực hiện các hoạt động: Lập kế hoạch, hướng dẫn thực hiện Đề án; tập huấn giảng viên và tập huấn ban đầu cho các địa phương, xây dựng tài liệu hướng dẫn; tuyên truyền; kiểm tra giám sát việc xây dựng, nhân rộng mô hình; tổng kết đề án.
- Huy động đóng góp của các tổ chức, cá nhân, các nguồn quỹ đóng góp, tài trợ theo quy định tại mục 2, 3 và 4 phần IV Quyết định số 1336/QĐ-TTg ngày 31 tháng 8 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ giúp nhau giai đoạn đến năm 2025.
1. Ban Đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch thực hiện các hoạt động của đề án; vận động nguồn lực cho việc nhân rộng Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau; giám sát, đánh giá sơ kết, tổng kết việc thực hiện đề án; báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện và các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai; kiến nghị những điều chỉnh cần thiết, phù hợp với tình hình thực tế.
- Phối hợp với chính quyền các huyện, thành phố chỉ đạo, hướng dẫn Ban Đại diện Hội Người cao tuổi các huyện, thành phố xây dựng Kế hoạch của từng địa phương; tổ chức huy động nguồn lực, kết hợp sử dụng các nguồn quỹ hợp pháp khác để hỗ trợ thực hiện đề án.
2. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội
Phối hợp xây dựng kế hoạch thực hiện; lồng ghép vào các chương trình quốc gia và các dự án, đề án khác có liên quan để thực hiện đề án; lồng ghép các nguồn lực từ các chương trình, các nguồn quỹ và đóng góp từ cộng đồng để thực hiện đề án; Phối hợp với Ban Đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh giám sát, đánh giá việc triển khai, thực hiện Kế hoạch.
3. Sở Tài chính
Căn cứ khả năng cân đối ngân sách tham mưu cho UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí cho các hoạt động do Ban Đại diện Hội NCT tỉnh Bắc Kạn thực hiện theo đúng quy định; phối hợp, hướng dẫn, kiểm tra, quyết toán kinh phí hỗ trợ theo phân cấp ngân sách.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp với Ban Đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh, các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn tỉnh tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức về Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau, về huy động nguồn lực để nhân rộng mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Chỉ đạo các cấp phối hợp tạo điều kiện hỗ trợ nhân rộng mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau; tạo điều kiện cho các Câu lạc bộ tham gia các chương trình giảm nghèo bền vững, khuyến nông, xây dựng nông thôn mới...
6. Sở Y tế
Chỉ đạo các cấp tạo điều kiện cho các Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau được khám sức khỏe định kỳ, tuyên truyền, phổ biến về chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh tại nhà cho người cao tuổi cô đơn, khó khăn. Hỗ trợ kỹ thuật để thành lập đội ngũ tình nguyện viên chăm sóc người cao tuổi.
7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chỉ đạo các cấp hỗ trợ, tạo điều kiện cho các hoạt động thể dục thể thao, dưỡng sinh, văn nghệ... của các Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các sở, ngành có liên quan vận động các nguồn hỗ trợ phát triển ODA, lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu của đề án vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm ở địa phương.
9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
Chỉ đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp trong tỉnh phối hợp cùng các tổ chức thành viên cùng cấp, theo chức năng nhiệm vụ của mình tạo mọi điều kiện và nguồn lực để nhân rộng mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau; đồng thời giám sát việc thực hiện Kế hoạch tại địa phương.
10. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
- Chỉ đạo xây dựng Kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch của địa phương mình trên cơ sở đề án của Trung ương và Kế hoạch của tỉnh, lồng ghép với các chương trình, đề án khác đang triển khai tại địa phương.
- Chỉ đạo phòng chức năng cấp huyện theo tình hình cụ thể của địa phương xem xét, hỗ trợ kinh phí cho các Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau; đồng thời phối hợp với các nguồn lực từ chương trình, dự án khác, tạo điều kiện triển khai thực hiện và giám sát việc thực hiện Kế hoạch.
- Chỉ đạo việc sử dụng nguồn Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi và huy động nguồn lực xã hội hóa ở địa phương (huyện, xã) để thực hiện Kế hoạch.
- Phối hợp với Ban Đại diện Hội Người cao tuổi tuyên truyền, quảng bá về câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau, góp phần làm tốt công tác chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi tại địa phương.
Căn cứ kế hoạch này, các ngành, các cấp, các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động hàng năm của cơ quan, đơn vị mình và tổ chức triển khai thực hiện, bảo đảm hiệu quả.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh các khó khăn, vướng mắc, các cơ quan đơn vị phản ánh về Ban Đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh để tổng hợp chung, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |