Kế hoạch 263/KH-UBND năm 2026 thực hiện Kế hoạch 51-KH/TU thực hiện Chỉ thị 04-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động xuất bản trong tình hình mới do tỉnh Bắc Ninh ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 51-KH/TU NGÀY 16/6/2026 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY BẮC NINH THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 04-CT/TW NGÀY 17/3/2026 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT BẢN TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Căn cứ Chỉ thị số 04-CT/TW, ngày 17/3/2026 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động xuất bản trong tình hình mới (gọi tắt là Chỉ thị số 04-CT/TW);

Căn cứ Quyết định số 1062/QĐ-TTg ngày 13/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW, ngày 17/3/2026 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động xuất bản trong tình hình mới;

Căn cứ Kế hoạch số 51-KH/TU, ngày 16/6/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Ninh thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW, ngày 17/3/2026 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động xuất bản trong tình hình mới (gọi tắt là Kế hoạch số 51-KH/TU);

UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Kế hoạch số 51-KH/TU ngày 16/6/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Ninh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị số 04-CT/TW nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của hoạt động xuất bản trong phát triển văn hóa, con người Việt Nam; góp phần nâng cao dân trí, xây dựng xã hội học tập, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn mới.

1.2. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác tổ chức, triển khai thực hiện các nhiệm vụ về hoạt động xuất bản trên địa bàn tỉnh, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 -2030.

2. Yêu cầu

2.1. Việc triển khai thực hiện phải bảo đảm nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả, thiết thực, phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh; xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

2.2. Gắn việc thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW với nhiệm vụ phát triển văn hóa, con người Bắc Ninh; chương trình chuyển đổi số quốc gia, chuyển đổi số của tỉnh và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 04-CT/TW của Ban Bí thư; phát triển hoạt động xuất bản trên địa bàn tỉnh theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp, nhân văn và hội nhập; đẩy mạnh chuyển đổi số trong lĩnh vực xuất bản, in, phát hành và thư viện; phát triển văn hóa đọc, xây dựng xã hội học tập, góp phần nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa, lịch sử, con người Bắc Ninh, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn mới.

2. Mục tiêu đến năm 2030

- Đến năm 2030, từng bước hình thành hệ sinh thái xuất bản và thư viện số hiện đại; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong hoạt động quản lý, xuất bản, in, phát hành và cung cấp thông tin, tri thức cho người dân.

- Phát triển văn hóa đọc sâu rộng trong cộng đồng; xây dựng môi trường học tập suốt đời, tạo điều kiện để mọi người dân được tiếp cận, khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn tri thức, thông tin phục vụ học tập, nghiên cứu và sáng tạo.

- Đẩy mạnh số hóa tài liệu, xuất bản phẩm có giá trị về lịch sử, văn hóa, địa chí, di sản và con người Bắc Ninh; từng bước xây dựng cơ sở dữ liệu tri thức số phục vụ công tác quản lý, nghiên cứu, giáo dục và quảng bá hình ảnh địa phương.

- Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, viên chức thư viện và những người hoạt động trong lĩnh vực xuất bản, in, phát hành có trình độ chuyên môn, năng lực số và khả năng thích ứng với yêu cầu chuyển đổi số.

- Phấn đấu đến năm 2030: 100% thư viện công cộng cấp tỉnh và cấp xã ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý và phục vụ bạn đọc; 100% cơ sở giáo dục có thư viện hoặc tủ sách phục vụ học sinh, học viên; Hệ thống thư viện công cộng trên địa bàn tỉnh từng bước được kết nối, chia sẻ dữ liệu và tài nguyên thông tin; Tăng tỷ lệ tài liệu địa chí, lịch sử, văn hóa tiêu biểu của tỉnh được số hóa, lưu trữ và khai thác trên môi trường số theo lộ trình phù hợp.

3. Tầm nhìn đến năm 2045

Xây dựng môi trường xuất bản, phát hành và văn hóa đọc hiện đại, lành mạnh; thúc đẩy phát triển hệ sinh thái xuất bản số gắn với phát triển công nghiệp văn hóa, kinh tế số; đáp ứng nhu cầu học tập, nghiên cứu, hưởng thụ văn hóa tinh thần của người dân trên địa bàn tỉnh.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về hoạt động xuất bản

Tổ chức tuyên truyền sâu rộng nội dung Chỉ thị số 04-CT/TW bằng các hình thức đa dạng, phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương; nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Nhân dân về vai trò của hoạt động xuất bản trong phát triển văn hóa, con người Việt Nam.

Đẩy mạnh tuyên truyền về chuyển đổi số trong hoạt động xuất bản; nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về xuất bản, sở hữu trí tuệ và bản quyền.

2. Hoàn thiện cơ chế, chính sách và huy động nguồn lực phát triển hoạt động xuất bản

Triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo, quy định của Trung ương; rà soát, tham mưu hoàn thiện các cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền của địa phương nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất bản, in và phát hành phát triển đúng định hướng.

Nghiên cứu, đề xuất cơ chế phù hợp để hỗ trợ phát triển văn hóa đọc, thư viện số, xuất bản phẩm điện tử và các hoạt động chuyển đổi số trong lĩnh vực xuất bản.

Khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân tham gia đầu tư, tài trợ, đồng hành trong các hoạt động xuất bản, thư viện, phát hành xuất bản phẩm; huy động các nguồn lực xã hội hóa phục vụ phát triển văn hóa đọc, thư viện số, xuất bản phẩm điện tử và chuyển đổi số trong lĩnh vực xuất bản.

3. Đẩy mạnh chuyển đổi số trong lĩnh vực xuất bản, thư viện và phát hành

Tăng cường ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn trong hoạt động quản lý, sản xuất, phát hành xuất bản phẩm. Xây dựng, hoàn thiện các mô hình xuất bản mới tại địa phương phù hợp xu thế truyền thông tích hợp và chuyển đổi số. Khuyến khích phát triển xuất bản phẩm điện tử, thư viện số, nền tảng đọc sách trực tuyến; thúc đẩy liên kết, chia sẻ dữ liệu giữa các thư viện, cơ sở phát hành và cơ quan quản lý.

4. Phát triển văn hóa đọc và xây dựng xã hội học tập

Đẩy mạnh phong trào toàn dân đọc sách; phát triển các không gian văn hóa đọc trong cộng đồng, trường học, thư viện và các thiết chế văn hóa cơ sở; nâng cao chất lượng tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Sách và Văn hóa đọc Việt Nam.

Tiếp tục củng cố, phát triển hệ thống thư viện trường học; phấn đấu các cơ sở giáo dục có thư viện hoặc tủ sách phục vụ học sinh, góp phần xây dựng môi trường học tập suốt đời và phát triển văn hóa đọc trong nhà trường.

Quan tâm phát triển văn hóa đọc tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa; tạo điều kiện để mọi tầng lớp Nhân dân được tiếp cận, khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn tri thức, thông tin phục vụ học tập suốt đời.

5. Phát triển nguồn nhân lực và nâng cao chất lượng hoạt động xuất bản

Nghiên cứu đặt hàng các công trình khoa học; sáng tác, biên soạn và xuất bản các tác phẩm văn học, nghệ thuật về vùng đất - con người Bắc Ninh, các tác phẩm có giá trị đặc biệt đáp ứng nhu cầu nâng cao dân trí và đời sống tinh thần của Nhân dân các dân tộc trong tỉnh.

Nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền hoàn thiện cơ chế, chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ những người làm công tác xuất bản, biên tập viên.

Đổi mới mạnh mẽ mô hình quản trị hoạt động xuất bản theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp; tổ chức công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực thích ứng với cơ chế thị trường và xu thế phát triển xuất bản của Việt Nam và trên thế giới. Cụ thể:

- Nâng cao năng lực số cho đội ngũ làm công tác xuất bản, thư viện, phát hành;

- Bồi dưỡng kỹ năng ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu số, công nghệ số trong hoạt động xuất bản;

- Quan tâm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ chuyển đổi số trong lĩnh vực xuất bản.

- Nâng cao bản lĩnh, năng lực, trình độ lý luận chính trị đối với đội ngũ cán bộ làm công tác cấp phép xuất bản của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch”.

6. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động xuất bản, in và phát hành; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, nhất là hành vi in lậu, phát hành xuất bản phẩm trái phép, vi phạm bản quyền trên môi trường mạng.

Chủ động đấu tranh, ngăn chặn các hành vi lợi dụng tự do sáng tác, không gian mạng để tuyên truyền sai trái, xuyên tạc lịch sử, phát hành xuất bản phẩm độc hại, trái thuần phong mỹ tục, chống phá Đảng và Nhà nước.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (cơ quan chủ trì)

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này; đồng thời, tích cực triển khai các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương và địa phương nhằm triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách về xuất bản. Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch theo quy định.

- Đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động thư viện, xuất bản và phát hành; số hóa tài nguyên thông tin, tài liệu địa chí, văn hóa, lịch sử Bắc Ninh.

- Xây dựng Kế hoạch phát triển văn hóa đọc, tổ chức Ngày Sách và Văn hóa đọc Việt Nam, xây dựng xã hội học tập.

- Hằng năm, tổ chức các hoạt động nhằm khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân tích cực tham gia sáng tác, nghiên cứu, biên soạn các tác phẩm có giá trị về lịch sử, văn hóa, vùng đất và con người Bắc Ninh.

- Kịp thời giới thiệu, quảng bá, tôn vinh các tác giả, tác phẩm tiêu biểu có đóng góp tích cực trong lao động sáng tạo và phát triển văn hóa, tri thức của địa phương; đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực hoạt động xuất bản, thư viện, phát hành.

- Phối hợp các cơ quan chức năng liên quan tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động xuất bản; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động xuất bản, in và phát hành, nhất là các hành vi in lậu, phát hành lậu, vi phạm bản quyền, quyền tác giả, lợi dụng không gian mạng để tuyên truyền xuyên tạc lịch sử, văn hóa phẩm không lành mạnh, trái thuần phong mỹ tục, chống phá Đảng, Nhà nước.

- Chủ trì hướng dẫn, đôn đốc việc triển khai thực hiện mục tiêu 100% thư viện công cộng cấp tỉnh, cấp xã ứng dụng công nghệ thông tin; phát triển hệ thống thư viện số, tủ sách điện tử dùng chung toàn tỉnh.

- Phối hợp với các Nhà xuất bản để triển khai có hiệu quả công tác xuất bản đa phương tiện (sách giấy và sách điện tử), in, phát hành sách, tăng cường đưa xuất bản phẩm đến vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; đẩy mạnh quảng bá, giới thiệu xuất bản phẩm đặc trưng của tỉnh.

- Chỉ đạo các cơ quan báo chí địa phương và Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, hệ thống thông tin cơ sở tăng cường tuyên truyền việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW.

- Nghiên cứu, tham mưu xây dựng Đề án phát triển lĩnh vực xuất bản của tỉnh theo hướng hiện đại, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ số, góp phần phát triển ngành công nghiệp văn hóa và kinh tế số của tỉnh.

- Tham mưu UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai và tham mưu sơ kết, tổng kết việc thực hiện kế hoạch.

2. Sở Tài chính

Căn cứ các quy định, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh chủ động tham mưu, đề xuất bố trí nguồn lực đầu tư đối với hoạt động xuất bản và phát triển hệ thống thư viện số, tủ sách điện tử, phát triển văn hóa đọc trên địa bàn tỉnh bảo đảm đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.

Phối hợp nghiên cứu, đề xuất cơ chế hỗ trợ, khuyến khích phát triển lĩnh vực xuất bản, in, phát hành và phát triển văn hóa đọc trên địa bàn tỉnh.

3. Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp hướng dẫn ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn; hướng dẫn kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin với các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu dùng chung của tỉnh.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

Bám sát hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo triển khai tiết đọc sách thành môn học tự chọn trong hệ thống trường từ tiểu học đến trung học cơ sở để hình thành thói quen đọc sách, phát triển tư duy, xây dựng xã hội học tập và học tập suốt đời; xây dựng thiết chế thư viện hiện đại trong trường học đáp ứng việc đọc, học và giải trí của học sinh, sinh viên.

Triển khai các giải pháp phát triển văn hóa đọc trong trường học; phấn đấu đến năm 2030, 100% cơ sở giáo dục có thư viện đạt chuẩn hoặc tủ sách phục vụ học sinh.

Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan, đơn vị liên quan phát triển thư viện điện tử, tủ sách điện tử; tích cực phát triển văn hóa đọc hiện đại, xây dựng các không gian đọc, học tập, sáng tạo thân thiện trong môi trường học đường.

Tăng cường bồi dưỡng kỹ năng quản lý, vận hành thư viện số cho đội ngũ giáo viên, nhân viên thư viện trường học.

5. Sở Nội vụ

Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí nguồn nhân lực phù hợp; thực hiện các chế độ, chính sách đối với đội ngũ làm công tác xuất bản, thư viện theo quy định.

Phối hợp tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý và người làm công tác xuất bản, thư viện.

6. Công an tỉnh, Thanh tra tỉnh và Sở Công thương

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động xuất bản, in và phát hành, nhất là các hành vi in lậu, phát hành trái phép, vi phạm sở hữu trí tuệ, bản quyền tác giả.

7. UBND các xã, phường

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; tăng cường công tác quản lý Nhà nước về hoạt động xuất bản, in, phát hành tại địa phương.

Tuyên truyền và triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 04-CT/TW và Kế hoạch này phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương; UBND xã, phường cân đối, bố trí hiệu quả nguồn kinh phí xây dựng các thiết chế văn hóa đọc, trong đó, tập trung chỉ đạo xây dựng các thư viện số tại các cơ sở giáo dục, xây dựng tủ sách điện tử giúp Nhân dân khai thác, tra cứu, nắm bắt thông tin về các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và tình hình địa phương.

8. Đề nghị Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy

Phối hợp định hướng tuyên truyền, phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW. Chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin cơ sở, đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên tăng cường tuyên truyền về phát triển văn hóa đọc, chuyển đổi số trong lĩnh vực xuất bản; kịp thời đấu tranh, phản bác các quan điểm sai trái, thông tin xấu độc liên quan đến hoạt động xuất bản. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan theo dõi, nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội liên quan đến hoạt động xuất bản, in, phát hành; kịp thời định hướng xử lý các vấn đề phát sinh.

9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tích cực tham gia các hoạt động xuất bản, phát triển văn hóa đọc, học tập suốt đời góp phần xây dựng xã hội học tập và nâng cao đời sống văn hóa tinh thần trong Nhân dân.

Phối hợp triển khai các phong trào, mô hình xây dựng văn hóa đọc trong cộng đồng; khuyến khích việc đọc sách trong gia đình, trường học, cơ quan, đơn vị và khu dân cư; quan tâm phát triển văn hóa đọc tại vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội đối với việc thực hiện các chủ trương, chính sách về hoạt động xuất bản; phối hợp tuyên truyền đấu tranh phòng, chống xuất bản phẩm độc hại, thông tin sai trái, vi phạm bản quyền và các hành vi phát hành xuất bản phẩm trái pháp luật.

Tuyên truyền, vận động các tầng lớp Nhân dân tích cực hưởng ứng Ngày sách và Văn hóa đọc Việt Nam; chủ trì, phối hợp huy động các nguồn lực xã hội hóa để tổ chức các chương trình quyên góp tặng sách xây dựng các tủ sách gia đình, dòng họ phục vụ Nhân dân.

10. Báo và Phát thanh, Truyền hình Bắc Ninh, Hội Nhà báo tỉnh, Hội Văn học Nghệ thuật tỉnh, Cổng/trang thông tin điện tử các sở, ban, ngành

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về các nội dung cốt lõi của Chỉ thị số 04-CT/TW và Kế hoạch này; xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, tin, bài, phóng sự tuyên truyền về phát triển văn hóa đọc, chuyển đổi số trong lĩnh vực xuất bản, thư viện và phát hành xuất bản phẩm góp phần lan tỏa tri thức, quảng bá văn hóa, lịch sử và con người Bắc Ninh.

11. Các cơ quan, đơn vị hoạt động trong lĩnh vực xuất bản, in và phát hành

Chủ động ứng dụng công nghệ số vào quy trình hoạt động; nâng cao chất lượng nội dung, đa dạng hóa sản phẩm xuất bản phục vụ nhiệm vụ chính trị và nhu cầu xã hội.

Tăng cường thực hiện các quy định của pháp luật về xuất bản, sở hữu trí tuệ và an toàn thông tin trên môi trường mạng.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Kế hoạch số 51-KH/TU ngày 16/6/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Ninh về thực hiện Chỉ thị số 04 - CT/TW ngày 17/3/2026 của Ban Bí thư Trung ương về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động xuất bản trong tình hình mới. Đề nghị các sở, ban, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp triển khai thực hiện. Định kỳ hằng năm (trước ngày 15/12) hoặc khi có yêu cầu đột xuất, các cơ quan, đơn vị báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch).

Trong quá trình triển khai, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc bất cập, đề nghị kịp thời phản ánh về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.