Công văn 1136/BKHĐT-CLPT về xây dựng Chương trình hành động triển khai thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai xây dựng Chương trình hành động thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 để trình Bộ Chính trị và Ban Bí thư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cơ quan Trung ương của các tổ chức đoàn thể tiến hành tổ chức xây dựng Chương trình hành động triển khai thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao và gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo mẫu phụ lục ban hành kèm theo công văn này để tổng hợp trình Chính phủ trong phiên họp thường kỳ tháng 3 năm 2011.

Nội dung chủ yếu của Chương trình hành động triển khai thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội phải đảm bảo yêu cầu sau:

(1) Bám sát quan điểm, mục tiêu và những định hướng trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 -2020 để cụ thể hóa thành các nhiệm vụ và kế hoạch hành động cụ thể thuộc lĩnh vực mình phụ trách, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

(2) Xây dựng các nhiệm vụ cụ thể nhằm thực hiện những nội dung chủ yếu có tính đột phá, tính cấp thiết và tính thực tiễn. Những nội dung này cũng phải đảm bảo tính trọng tâm, tính ưu tiên, không dàn trải,

(3) Xây dựng được kế hoạch thực hiện cụ thể, các hình thức văn bản được ban hành có sự phân công, phối hợp hành động giữa các cơ quan quản lý Nhà nước để thực hiện. Nêu rõ trách nhiệm của từng chủ thể, xác định rõ thời gian thực hiện và cấp pháp lý của văn bản mà nội dung hướng tới (ví dụ: Luật, Nghị định,..,) hoặc cấp ra quyết định.

(4) Các nội dung trong Chương trình hành động cần xác định nguồn lực và phương tiện đảm bảo cho việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu chiến lược.

(5) Những nội dung của Chương trình hành động phải gắn với chức năng nhiệm vụ bộ máy quản lý nhà nước để đảm bảo tính khả thi và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong việc thực hiện thắng lợi chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 -2020.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các cơ quan và địa phương tập trung chỉ đạo và thực hiện để hoàn thành và gửi báo cáo về Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 10/03/2011 để tổng hợp trình Chính phủ.

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CƠ QUAN/ĐỊA PHƯƠNG

Triển khai thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2011-2020

1. Mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu của ngành/ địa phương nhằm thực hiện thắng lợi Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của cả nước 2011-2020

Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao về quản lý nhà nước trên các lĩnh vực được phân công, các bộ, ngành, các cơ quan Trung ương của các đoàn thể tổ chức triển khai những nội dung chủ yếu sau:

- Xác định các mục tiêu chủ yếu cho thời kỳ đến năm 2020 có bước đi đến năm 2015 của ngành/địa phương nhằm cụ thể hóa mục tiêu Chiến lược của cả nước.

- Xác định những phương hướng và nhiệm vụ chủ yếu ngành/địa phương cần thực hiện để cụ thể hóa định hướng Chiến lược của cả nước.

Các mục tiêu và nhiệm vụ chủ yếu của các ngành và địa phương phải tuân thủ các quan điểm, mục tiêu và các định hướng phát triển của Chiến lược, đồng thời phải xác định các bước đi cụ thể cho giai đoạn đến năm 2015.

2. Những nhiệm vụ cụ thể và kế hoạch triển khai thực hiện

Xác định những lĩnh vực cụ thể cần phải xây dựng Chiến lược phát triển nhằm cụ thể hoá Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của cả nước 2011-2020.

- Xác định các ngành, lĩnh vực cần rà soát, điều chỉnh, bổ sung hoặc xây dựng mới quy hoạch phát triển thời kỳ 2011-2020 để cụ thể hóa các mục tiêu và định hướng chiến lược.

- Đề xuất danh mục các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế chính sách... cần sửa đổi, bổ sung hoặc xây dựng mới để đảm bảo thực hiện được các mục tiêu và định hướng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020.

- Xác định các nguồn lực được sử dụng để thực hiện các nội dung và nhiệm vụ nêu trên.

3. Tổ chức thực hiện

- Mỗi nhiệm vụ phải được phân công rõ ràng cho một đơn vị chủ trì và các đơn vị phối hợp thực hiện.

- Quy định rõ hình thức văn bản (Luật, Văn bản dưới luật, Nghị định, Quyết định, Đề án được cấp nào phê duyệt...).

- Xác định rõ thời gian thực hiện.

- Tổ chức, cơ chế kiểm tra, giám sát thực hiện.

CƠ QUAN/ĐỊA PHƯƠNG