ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 778/KH-UBND | Cao Bằng, ngày 21 tháng 3 năm 2026 |
Thực hiện Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 30/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ về ngăn chặn, đẩy lùi bạo lực học đường (Chỉ thị số 03/CT-TTg), Ủy ban nhân dân tỉnh (UBND) tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
1. Mục đích
- Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị số 03/CT-TTg; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, gia đình và xã hội trong công tác phòng, chống, ngăn chặn, đẩy lùi bạo lực học đường.
- Xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện; chủ động phòng ngừa, phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi bạo lực học đường tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.
- Phân công rõ trách nhiệm của các sở, ban, ngành, địa phương theo phương châm 06 rõ: “rõ người, rõ việc, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả”.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai, tổ chức thực hiện Chỉ thị số 03/CT-TTg thường xuyên, nghiêm túc, thiết thực, hiệu quả; bảo đảm sự chỉ đạo tập trung, thống nhất từ cấp tỉnh đến các địa phương.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá quá trình triển khai, thực hiện các nội dung theo Kế hoạch đề ra; kịp thời phát hiện và khắc phục các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
1. Mục tiêu chung
Đảm bảo môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện; chủ động phòng, chống bạo lực học đường; phát hiện, ngăn ngừa và kịp thời can thiệp các hành vi bạo lực học đường, ngăn chặn bạo lực ngoài nhà trường, bảo đảm an ninh, an toàn trường học.
2. Mục tiêu cụ thể
- 100% cơ sở giáo dục tổ chức tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức, trách nhiệm về phòng, chống, đẩy lùi bạo lực học đường.
- Phấn đấu 100% cơ sở giáo dục tổ chức các hoạt động giáo dục, trang bị kiến thức và kỹ năng phòng, chống bạo lực học đường; rèn luyện kỹ năng sống cho học sinh, sinh viên và học viên.
- 100% cơ sở giáo dục xây dựng và triển khai thực hiện Bộ Quy tắc ứng xử văn hóa trong trường học; nhân rộng các mô hình giáo dục đạo đức, lối sống, văn hóa ứng xử, kỹ năng sống hiệu quả; triển khai và thực hiện có hiệu quả hoạt động tư vấn tâm lý và công tác xã hội trường học.
- Phấn đấu 100% cơ sở giáo dục thiết lập kênh tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh về bạo lực học đường; thực hiện các biện pháp can thiệp, hỗ trợ kịp thời khi có HSSV bị bạo lực học đường.
III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
- Tiếp tục quán triệt và chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định, nhiệm vụ, giải pháp về công tác bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường; giáo dục đạo đức, lối sống, văn hóa ứng xử, kỹ năng sống cho học sinh, sinh viên và học viên; kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm các trường hợp có hành vi vi phạm về đạo đức, văn hóa ứng xử trong trường học.
- Đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh, sinh viên, học viên và cộng đồng về phòng, chống bạo lực học đường; phát hiện, ngăn ngừa và kịp thời can thiệp đối với các hành vi bạo lực học đường; phổ biến, nhân rộng các mô hình giáo dục đạo đức, lối sống, văn hóa ứng xử, kỹ năng sống hiệu quả; triển khai và thực hiện có hiệu quả hoạt động tư vấn tâm lý và công tác xã hội trường học.
- Triển khai lồng ghép, tích hợp các nội dung giáo dục đạo đức, lối sống, ý thức, kỹ năng sống, giáo dục pháp luật; kiến thức, kỹ năng về phòng, chống bạo lực học đường cho học sinh, sinh viên, học viên thông qua các môn học chính khóa và các hoạt động giáo dục khác.
2. Bảo đảm an ninh, trật tự trường học và khu vực ngoài trường học
- Tăng cường phối hợp giữa lực lượng Công an với Sở Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục để tổ chức tập huấn, giáo dục kỹ năng tự bảo vệ bản thân và phòng, chống vi phạm pháp luật; phòng, chống tệ nạn xã hội cho học sinh, sinh viên và học viên.
- Tăng cường các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội tại khu vực ngoài trường học; tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong công tác tuyên truyền, giáo dục đối với các trường hợp học sinh, sinh viên, học viên vi phạm pháp luật, có biện pháp xử lý phù hợp bảo đảm không để học sinh, sinh viên, học viên tái phạm.
- Xây dựng, hướng dẫn thực hiện chính sách, các chương trình về bảo vệ trẻ em; tăng cường sự tham gia của trẻ em vào các hoạt động phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em; chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị liên quan trong việc phối hợp thực hiện các biện pháp bảo vệ trẻ em.
- Triển khai tuyên truyền và hướng dẫn sử dụng hiệu quả Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em (Tổng đài 111) nhằm tiếp nhận, tư vấn phát hiện sớm và điều phối can thiệp kịp thời đối với các trường hợp trẻ em là nạn nhân của bạo lực gia đình.
4. Tăng cường công tác truyền thông, quản lý không gian mạng trong phòng, chống bạo lực học đường
- Chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan báo chí, truyền thông và hệ thống thông tin cơ sở tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, kỹ năng phòng ngừa bạo lực học đường, bảo vệ bản thân và phòng, chống vi phạm pháp luật cho học sinh, sinh viên và học viên; tăng cường tuyên truyền phòng ngừa hành vi, nội dung bạo lực học đường.
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với không gian mạng, kịp thời ngăn chặn, bóc gỡ, xoá bỏ các thông tin xấu, độc, tác động tiêu cực đến học sinh, sinh viên, học viên, nhất là nội dung thiếu chuẩn mực, hành vi bạo lực, vi phạm pháp luật.
5. Tăng cường truyền thông gương người tốt, việc tốt
Tăng cường thông tin, tuyên truyền gương người tốt, việc tốt, tôn vinh tấm gương trẻ em, học sinh, sinh viên, học viên giúp đỡ bạn bè, có đóng góp tích cực trong việc xây dựng môi trường học đường thân thiện, an toàn, hạnh phúc. Tích cực phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức tọa đàm về kỹ năng tự bảo vệ, ứng phó với các loại tội phạm, các vấn đề mới phát sinh, trong đó có vấn đề bắt nạt, bắt cóc trẻ em trên môi trường mạng.
- Xây dựng kế hoạch, cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với đặc điểm tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ tại địa phương về công tác ngăn chặn, đẩy lùi bạo lực học đường bảo đảm an toàn trường học. Kế hoạch phân công rõ trách nhiệm của cơ quan, đơn vị có liên quan tại địa phương theo quan điểm “06 rõ: rõ người, rõ việc, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả”.
- Chỉ đạo tăng cường phối hợp giữa nhà trường và gia đình, phát huy vai trò của gia đình trong quản lý, giáo dục người học thuộc thẩm quyền quản lý; thường xuyên thông tin hai chiều giữa nhà trường và gia đình học sinh, sinh viên và học viên về hoạt động của nhà trường, tình hình học tập, rèn luyện, các dấu hiệu bất thường của học sinh, sinh viên, học viên để phối hợp triển khai các biện pháp giáo dục; nhà trường hỗ trợ, cung cấp cho cha mẹ học sinh, sinh viên, học viên kiến thức, kỹ năng trong việc đồng hành, giáo dục các em.
- Chỉ đạo thực hiện tốt công tác giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý; quy định rõ trách nhiệm của từng chủ thể trên địa bàn quản lý trong thực hiện công tác quản lý nhà nước về bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn trường học.
- Lồng ghép đưa các mục tiêu cụ thể về phát triển giáo dục, đào tạo vào kế hoạch nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của đơn vị, trong đó có chỉ tiêu phấn đấu không để học sinh, sinh viên và học viên trên địa bàn vi phạm pháp luật, cơ sở giáo dục thuộc quyền quản lý không xảy ra bạo lực học đường; chỉ đạo các đơn vị chức năng thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn ngoài khu vực trường học thuộc trách nhiệm quản lý.
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hằng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo phân cấp ngân sách hiện hành; nguồn tài trợ, viện trợ, huy động xã hội hóa và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định.
- Là cơ quan thường trực, chủ trì tham mưu UBND tỉnh tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp tại mục 1 Phần III của Kế hoạch này.
- Hướng dẫn các cơ sở giáo dục tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo trong quản lý, giám sát học sinh, sinh viên, học viên để đưa ra các giải pháp hỗ trợ, giáo dục kỹ năng phòng ngừa bạo lực học đường.
- Thực hiện quy chế phối hợp với các cơ quan liên quan để bảo đảm an ninh, an toàn trường học, phòng, chống bạo lực học đường theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các Bộ, ngành Trung ương và chỉ đạo của UBND tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên về công tác tư vấn tâm lý, kỹ năng kiểm soát cảm xúc cá nhân và kỹ năng ứng xử, giải quyết các tình huống cho học sinh, sinh viên, học viên.
- Chỉ đạo người đứng đầu các cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm trực tiếp, toàn diện về an toàn trong trường học; phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm đối với giáo viên chủ nhiệm, giáo viên bộ môn, cán bộ Đoàn, Đội, nhân viên, học sinh, sinh viên, học viên tổ chức triển khai và thực hiện các quy định về bảo đảm an toàn trường học, phòng, chống bạo lực học đường.
- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục chủ động thông tin, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý, cơ quan chức năng, tổ chức chính trị - xã hội tại địa phương để xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật các hành vi bạo lực học đường, vi phạm pháp luật trong trường học hoặc có sự tham gia của học sinh, sinh viên, học viên ở ngoài trường học, kể cả trên không gian mạng.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo về bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm đạo đức nhà giáo; thực hiện tốt chế độ báo cáo về công tác trật tự, an toàn trường học.
- Chủ trì, đôn đốc các sở, ban, ngành, các địa phương thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch; tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện và định kỳ hằng năm báo cáo UBND tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp tại Kế hoạch, nhất là nhiệm vụ tại mục 2 Phần III của Kế hoạch này.
- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục, UBND cấp xã, các ban ngành, tổ chức xã hội và gia đình trong công tác tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác tội phạm, kiến nghị khởi tố, điều tra, xử lý các vụ việc liên quan đến học sinh, sinh viên, học viên vi phạm pháp luật, bạo lực học đường.
- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục, chia sẻ, quản lý thông tin, dữ liệu liên quan đến học sinh, sinh viên, học viên vi phạm pháp luật; thiết lập cơ chế báo cáo và ứng phó linh hoạt để kịp thời, nhanh chóng giải quyết vấn đề liên quan đến học sinh, sinh viên, học viên vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội.
- Định kỳ hằng năm gửi báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về Sở Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp tại mục 3 Phần III của Kế hoạch này.
- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục tăng cường tư vấn tâm lý, chăm sóc sức khỏe cho học sinh, sinh viên, học viên; phối hợp, hỗ trợ điều trị các trường hợp học sinh, sinh viên, học viên bị ảnh hưởng do bạo lực học đường.
- Định kỳ hằng năm gửi báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về Sở Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp tại mục 4 Phần III của Kế hoạch này.
- Phối hợp với lực lượng Công an kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật đối với các nội dung xấu, độc trên không gian mạng gây tác động tiêu cực, làm gia tăng nguy cơ bạo lực học đường trong học sinh, sinh viên, học viên.
- Định kỳ hằng năm gửi báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về Sở Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
5. Báo và Phát thanh, Truyền hình Cao Bằng
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp tại mục 5 Phần III của Kế hoạch này.
- Định kỳ hằng năm gửi báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về Sở GDĐT để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
6. Ủy ban nhân dân các xã, phường
- Chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch trên địa bàn; chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương.
- Bố trí kinh phí và các nguồn lực phù hợp với điều kiện của địa phương để triển khai thực hiện Kế hoạch; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện trên địa bàn.
- Kịp thời chỉ đạo nắm bắt và giải quyết các vụ việc liên quan đến bạo lực học đường; định kỳ hằng năm gửi báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về Sở GDĐT để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
a) Tỉnh Đoàn Thanh niên
- Phối hợp chặt chẽ với ngành giáo dục và đào tạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn HSSV chấp hành quy định của pháp luật về trật tự, an toàn xã hội, an toàn trường học, phòng ngừa bạo lực học đường và các hành vi gây mất an toàn, xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của học sinh, sinh viên, học viên, giáo viên.
- Chỉ đạo tổ chức Đoàn, Đội các cấp phát huy vai trò giám sát, kịp thời phát hiện, đề xuất và tham gia hỗ trợ giải quyết các vấn đề xã hội liên quan đến bảo đảm an toàn trường học, ngăn ngừa bạo lực học đường.
b) Hội Khuyến học tỉnh: Phối hợp chặt chẽ với ngành giáo dục và đào tạo, các tổ chức chính trị - xã hội, các đoàn thể trong việc hỗ trợ xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, nâng cao chất lượng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho học sinh, sinh viên, học viên.
Căn cứ nội dung kế hoạch, các cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Giáo dục và Đào tạo) để kịp thời xem xét, chỉ đạo giải quyết./.
| KT. CHỦ TỊCH |