CHỈ THỊ

TĂNG CƯỜNG PHỐI HỢP THỰC HIỆN CÔNG TÁC THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ VÀ TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Tuy nhiên, công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn thành phố còn bộc lộ hạn chế, tồn tại; công tác chỉ đạo, lãnh đạo, tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương chưa được quan tâm thực hiện thường xuyên; việc thực hiện trình tự, thủ tục thi hành án hình sự tại cộng đồng còn thiếu sót; hiệu quả quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng của Ủy ban nhân dân cấp xã trong thực tế chưa cao, còn tình trạng người chấp hành án vi phạm nghĩa vụ, vi phạm pháp luật, bỏ trốn; công tác phối hợp với chính quyền địa phương, các cơ quan, đơn vị có liên quan trong thi hành án hình sự tại cộng đồng chưa thực sự chặt chẽ, thống nhất. Công tác tổ chức tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong hình phạt tù về địa phương thuộc diện cần thiết tổ chức tái hòa nhập cộng đồng đôi khi còn chiếu lệ, hình thức chưa mang lại hiệu quả thiết thực.

1. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tạo sự chuyển biến rõ rệt về chất lượng, hiệu quả trong tổ chức triển khai thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tổ chức công tác tái hòa nhập cộng đồng.

- Chủ trì thực hiện tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trong quản lý Nhà nước về thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn thành phố, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện của các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Phối hợp với các cơ quan, ban, ngành có liên quan thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, tập huấn pháp luật về thi hành án hình sự tại cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng và hướng dẫn nghiệp vụ cho lãnh đạo, chỉ huy, cán bộ trực tiếp làm công tác này trong lực lượng Công an thành phố, Công an quận, huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Phối hợp với Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân các cấp, Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức thực hiện nghiêm việc thi hành các bản án, quyết định thi hành án hình sự theo đúng quy định pháp luật.

- Thực hiện nhiệm vụ làm đầu mối giúp Ủy ban nhân dân thành phố theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị; tổng hợp kết quả, báo cáo theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Thi hành án hình sự và các văn bản hướng dẫn thi hành cho lãnh đạo, cán bộ, chiến sĩ cơ quan, đơn vị làm công tác tham mưu, trực tiếp thực hiện công tác thi hành án hình sự trong Quân đội nhân dân.

4. Sở Tư pháp

- Cập nhật thông tin về xóa án tích và thực hiện cấp Phiếu lý lịch tư pháp, tạo điều kiện cho người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng theo Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù.

Tham mưu việc ban hành, xây dựng cơ chế, chính sách xã hội hợp lý để khuyến khích các tổ chức doanh nghiệp, cơ sở đào tạo, xã hội nghề nghiệp tích cực tham gia công tác thi hành án hình sự tại các xã, phường, thị trấn; trong đó thực hiện việc cho vay vốn, hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm cho người trong diện cần thiết tổ chức công tác tái hòa nhập cộng đồng.

Sở Thông tin và Truyền thông chủ động phối hợp với Công an thành phố cung cấp thông tin, tài liệu tuyên truyền về các mô hình tái hòa nhập cộng đồng đạt hiệu quả cao; các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến trong tổ chức thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và công tác tái hòa nhập cộng đồng cho các cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở.

Phối hợp Cơ quan thi hành án hình sự Công an thành phố tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao lồng ghép tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho phạm nhân đang chấp hành án phạt tù tại các cơ sở giam giữ thuộc Công an thành phố để tạo điều kiện cho họ tái hòa nhập cộng đồng sau khi chấp hành xong hình phạt tù chở về địa phương cư trú.

Chỉ đạo Bệnh viện Việt - Tiệp thực hiện đúng quy định của Luật Thi hành án hình sự năm 2019 về tiếp nhận quyết định trưng cầu giám định y khoa của Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện, Cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu và trả lời kết quả giám định bằng Kết luận theo đúng Quyết định trưng cầu.

- Căn cứ Luật Ngân sách, Luật thi hành án hình sự năm 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành, tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố bảo đảm kinh phí cho công tác thi hành án hình sự nói chung và công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng nói riêng.

10. Sở Nội vụ

11. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố

- Chỉ đạo Tòa án nhân dân các quận, huyện phối hợp với Cơ quan Thi hành án hình sự cùng cấp tiến hành rà soát các đối tượng bị kết án phạt tù còn ngoài xã hội (tại ngoại, hoãn chấp hành án phạt tù, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù) nhưng trốn tránh việc thi hành án để yêu cầu Cơ quan Thi hành án hình sự Công an thành phố tổ chức áp giải, truy bắt thi hành án hoặc truy nã theo quy định.

- Phối hợp giải quyết những khó khăn, vướng mắc của các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện trong quá trình thực hiện các quy định của Luật Thi hành án hình sự năm 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Tăng cường công tác kiểm sát thi hành án hình sự, chú trọng việc kiểm sát thi hành án hình sự tại cộng đồng đối với các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm trong thi hành Luật Thi hành án hình sự năm 2019.

13. Đề nghị Cục Thi hành án dân sự thành phố

14. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội.

- Thực hiện tốt việc vận động quần chúng tích cực tham gia quản lý, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng; tham gia giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù nhanh chóng tái hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống, không tái phạm, vi phạm pháp luật, góp phần bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn thành phố.

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phát huy vai trò, trách nhiệm trong triển khai thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và công tác tái hòa nhập cộng đồng. Chú trọng nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy, cán bộ chủ chốt để chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức thực hiện tốt công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng, công tác tái hòa nhập cộng đồng.

- Bảo đảm kinh phí trích từ nguồn ngân sách địa phương hằng năm để phục vụ công tác thi hành án hình sự theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Thi hành án hình sự năm 2019, trong đó chú trọng và tạo điều kiện cấp kinh phí cho lực lượng làm công tác thi hành án tại xã, phường, thị trấn, đặc biệt là những người được phân công trực tiếp quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án để động viên, khuyến khích họ hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

+ Tăng cường quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án tại cộng đồng; kịp thời chấn chỉnh và yêu cầu người chấp hành án thực hiện đầy đủ nghĩa vụ theo quy định của pháp luật. Tiến hành việc kiểm kê, điểm danh, kiểm diện định kỳ để phát hiện, xử lý nghiêm khắc những trường hợp cố tình vi phạm, trốn tránh việc chấp hành án. Kịp thời biểu dương, động viên và lập danh sách, báo cáo đề nghị rút ngắn thời gian thử thách án treo, giảm thời hạn chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ, rút ngắn thời gian thử thách cho người được tha tù trước thời hạn có điều kiện theo quy định.

Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nội dung của Chỉ thị, trong quá trình triển khai nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố (qua Công an thành phố - Phòng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp tổng hợp) xem xét, giải quyết./.

- Văn phòng Chính phủ;
- V01, C10, C11 - Bộ Công an;
- TTTU, TT HĐND TP;
- CT, PCT L.K.Nam;
- Ủy ban MTTQ TP;
- Ban Nội chính TU;
- Văn phòng: TU, đoàn ĐBQH&HĐND TP;
- VKSND TP, TAND TP;
- Các Sở, ban, ngành TP;
- UBND các quận, huyện;
- Báo Hải Phòng, Đài PTTH HP;
- Phòng: NC&KTGS;
- Lưu: VT.

CHỦ TỊCH




Nguyễn Văn Tùng

Từ khóa: Chỉ thị 17/CT-UBND, Chỉ thị số 17/CT-UBND, Chỉ thị 17/CT-UBND của Thành phố Hải Phòng, Chỉ thị số 17/CT-UBND của Thành phố Hải Phòng, Chỉ thị 17 CT UBND của Thành phố Hải Phòng, 17/CT-UBND