Thông tư 72/2026/TT-BCA hướng dẫn Nghị định 66/2017/NĐ-CP quy định điều kiện kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 66/2017/NĐ-CP NGÀY 19 THÁNG 5 NĂM 2017 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN KINH DOANH THIẾT BỊ, PHẦN MỀM NGỤY TRANG DÙNG ĐỂ GHI ÂM, GHI HÌNH, ĐỊNH VỊ

Căn cứ Nghị định số 66/2017/NĐ-CP ngày 19 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị;

Căn cứ Nghị định số 02/2025/NĐ-CP ngày 18 tháng 2 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 11/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Công an;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao;

Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 66/2017/NĐ-CP ngày 19 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị.

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này quy định chi tiết khoản 1 Điều 7, khoản 9, điểm g khoản 12, khoản 15 Điều 11 Nghị định số 66/2017/NĐ-CP ngày 19 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị (sau đây gọi tắt là Nghị định số 66/2017/NĐ-CP) về cơ quan có thẩm quyền cấp, cấp đổi, cấp lại, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho cơ sở kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị; chế độ báo cáo định kỳ hằng quý hoặc đột xuất về tình hình an ninh, trật tự; các biểu mẫu phục vụ công tác quản lý hoạt động kinh doanh.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Thông tư này áp dụng đối với các đơn vị thuộc cơ quan Bộ, Công an tỉnh, thành phố (sau đây gọi chung là Công an đơn vị, địa phương); cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị.

2. Thông tư này không áp dụng đối với cơ sở kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị thuộc Bộ Quốc phòng.

Điều 3. Biểu mẫu phục vụ công tác quản lý hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị

Ban hành kèm theo Thông tư này các biểu mẫu phục vụ công tác quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị, gồm:

1. Biểu mẫu sử dụng cho cơ quan Công an: Báo cáo tình hình, kết quả công tác quản lý cơ sở hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị (Mẫu số 01).

2. Biểu mẫu sử dụng cho cơ sở kinh doanh:

a) Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện các quy định về hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị trong cơ sở kinh doanh (Mẫu số 02);

b) Sổ quản lý kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị (Mẫu số 03).

Chương II

QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 4. Thẩm quyền cấp, cấp đổi, cấp lại, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đối với hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị

1. Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao Bộ Công an có thẩm quyền cấp, cấp đổi, cấp lại, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đối với hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị cho cơ sở kinh doanh trực thuộc Bộ Công an và đơn vị thuộc cơ quan Bộ Công an.

2. Công an tỉnh, thành phố (sau đây gọi chung là Công an cấp tỉnh) có thẩm quyền cấp, cấp đổi, cấp lại, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đối với hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị cho cơ sở kinh doanh trong phạm vi địa bàn quản lý, trừ trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 5. Chế độ báo cáo định kỳ hằng quý hoặc đột xuất về tình hình an ninh, trật tự

Cơ sở kinh doanh được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đối với hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị có trách nhiệm:

1. Định kỳ hằng quý (trong tuần đầu tiên của quý tiếp theo) báo cáo về tình hình an ninh, trật tự theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Thông tư này gửi cơ quan Công an đã cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.

2. Báo cáo đột xuất về các vụ việc mất, thất lạc thiết bị, phần mềm ngụy trang tại cơ sở kinh doanh gửi Công an xã, phường, đặc khu (sau đây gọi chung là Công an cấp xã) nơi cơ sở hoạt động kinh doanh và cơ quan Công an đã cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự trong 24 giờ kể từ khi phát sinh vụ việc.

Điều 6. Trách nhiệm của Công an đơn vị, địa phương

1. Trách nhiệm của Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao

a) Tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị;

b) Giúp Bộ trưởng Bộ Công an thực hiện công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự đối với hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị;

c) Kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu;

d) Giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng ngừa, đấu tranh, xử lý các vi phạm có liên quan đến an ninh, trật tự tại cơ sở kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị theo thẩm quyền;

đ) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị;

e) Sơ kết, tổng kết việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác quản lý hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị.

2. Trách nhiệm của Công an cấp tỉnh

a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị theo thẩm quyền;

b) Thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 1 Điều này theo thẩm quyền;

c) Chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn Công an cấp xã quản lý hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị;

d) Định kỳ hàng quý (hoàn thành trước ngày 15 của tháng đầu quý tiếp theo) hoặc đột xuất, báo cáo Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao về tình hình, kết quả công tác quản lý đối với các cơ sở kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị trong phạm vi quản lý theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư này.

3. Trách nhiệm của Công an cấp xã

a) Tiếp nhận thông báo của cơ sở kinh doanh theo quy định tại khoản 2 Điều 11 Nghị định số 66/2017/NĐ-CP;

b) Kiểm tra đột xuất khi phát hiện cơ sở kinh doanh có vi phạm hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật liên quan đến an ninh, trật tự; có đơn khiếu nại, tố cáo của tổ chức hoặc cá nhân về vi phạm pháp luật liên quan đến an ninh, trật tự trong cơ sở kinh doanh và báo cáo Công an cấp tỉnh về kết quả kiểm tra;

c) Xử lý các vi phạm có liên quan đến an ninh, trật tự tại cơ sở kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị theo thẩm quyền;

d) Báo cáo Công an cấp tỉnh khi tiếp nhận báo cáo đột xuất của cơ sở kinh doanh.

Chương III

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 7. Hiệu lực thi hành

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 25 tháng 5 năm 2026.

Điều 8. Trách nhiệm thi hành

1. Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao chịu trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Thông tư này.

2. Thủ trưởng đơn vị thuộc cơ quan Bộ, Giám đốc Công an cấp tỉnh và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.

Trong quá trình thực hiện Thông tư này, nếu có khó khăn, vướng mắc, Công an các đơn vị, địa phương, cơ quan, tổ chức, cá nhân báo cáo về Bộ Công an (qua Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao) để kịp thời hướng dẫn./.

BÁO CÁO

Tình hình, kết quả công tác quản lý cơ sở kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị
(Quý ........./20.....)

Kính gửi: Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao

I. TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ CÔNG TÁC

1. Tổng số cơ sở kinh doanh trên địa bàn ................................

2. Số Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự đã cấp trong quý

Tổng số Giấy chứng nhận đã cấp .........; trong đó:

- Cấp mới ................................;

- Cấp đổi ................................;

- Cấp lại ................................;

(Kèm theo danh sách cơ sở kinh doanh: Tên, địa chỉ, ngày cấp, số Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự).

3. Kiểm tra cơ sở kinh doanh

Tổng số lần kiểm tra .........; trong đó:

- Kiểm tra định kỳ ................................;

- Kiểm tra đột xuất ................................;

4. Cơ sở kinh doanh vi phạm các quy định

Tổng số vụ vi phạm ................................; trong đó:

- Số vụ bị xử phạt vi phạm hành chính ................................;

- Số cơ sở kinh doanh bị thu hồi Giấy chứng nhận có thời hạn ................................;

- Số cơ sở kinh doanh bị thu hồi Giấy chứng nhận không thời hạn ................................;

II. CÁC VỤ ĐIỂN HÌNH

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

III. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

Ghi chú:

(1) Tên cơ quan Công an cấp trên;

(2) Tên cơ quan Công an trực tiếp báo cáo.

(3) Tên viết tắt của cơ quan Công an trực tiếp báo cáo.

BÁO CÁO

Tình hình, kết quả thực hiện các quy định về hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị trong cơ sở kinh doanh

(Quý..../20....)

Kính gửi: (2) ...............................................................................

1. Thay đổi, bổ sung của cơ sở kinh doanh(so với quý trước)

Gồm các thông tin có thay đổi về: địa điểm cơ sở kinh doanh; người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự; nhân viên kỹ thuật; danh sách các sản phẩm mới đưa vào kinh doanh; tiêu hủy thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị bị hư hỏng và các thông tin khác (nếu có)

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

2. Tình hình an ninh, trật tự có liên quan đến hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị tại cơ sở kinh doanh

- Các vụ việc vi phạm tại cơ sở kinh doanh

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

- Hình thức xử lý

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

- Tình hình an ninh, trật tự khác có liên quan đến hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang để ghi âm, ghi hình, định vị

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

3. Danh sách cơ quan, tổ chức, cá nhân mua thiết bị, phần mềm ngụy trang

Gồm các thông tin: Tên cơ quan, tổ chức, cá nhân; địa chỉ; số điện thoại; ngày mua, tên thiết bị, phần mềm ngụy trang, số lượng và các thông tin khác (nếu có)

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

4. Đề xuất của cơ sở kinh doanh

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

Ghi chú:

(1) Tên cơ sở kinh doanh.

(2) Tên cơ quan Công an cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

SỔ QUẢN LÝ

KINH DOANH THIẾT BỊ,
PHẦN MỀM NGỤY TRANG DÙNG ĐỂ
GHI ÂM, GHI HÌNH, ĐỊNH VỊ

TÊN CƠ SỞ KINH DOANH: ..............................................................................................

ĐỊA CHỈ: .........................................................................................................................

MÃ SỐ THUẾ: ..................................................................................................................

Tên cơ quan, tổ chức đã mua thiết bị, phần mềm ..........................................................

Địa chỉ .............................................................................................................................

Mã số thuế ......................................................................................................................

Số điện thoại ..................................................................................................................

Ngày mua .......................................................................................................................

Số hóa đơn .....................................................................................................................

Ghi chú:

Mỗi lần mua hoặc bán thiết bị, phần mềm thì ghi vào 01 trang riêng.