NGHỊ QUYẾT

PHIÊN HỌP CHÍNH PHỦ THƯỜNG KỲ THÁNG 4 NĂM 2017

CHÍNH PHỦ

Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Trên cơ sở thảo luận của các thành viên Chính phủ và kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 4 năm 2017, tổ chức vào ngày 04 tháng 5 năm 2017,

QUYẾT NGHỊ:

Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, các bộ, cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến Chính phủ, chỉnh lý, bổ sung quy định về điều kiện kinh doanh xuất nhập khẩu thiết bị, phần mềm ngụy trang để ghi âm, ghi hình, định vị; bảo đảm chặt chẽ, công khai, minh bạch trong công tác quản lý nhà nước. Trên cơ sở đó hoàn thiện Nghị định, trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành để có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2017.

Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, các bộ, cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến Chính phủ, chỉnh lý tên dự thảo Nghị định để bao quát đầy đủ nội dung dự thảo đã quy định về một số biện pháp thi hành Luật đấu giá tài sản; quy định việc thẩm định điều kiện về hình thức đấu giá trực tuyến theo nguyên tắc đơn giản, thuận tiện, giao cho Sở Tư pháp thẩm định và chịu trách nhiệm, Bộ Tư pháp thực hiện nhiệm vụ hậu kiểm; thông báo công khai việc đấu thầu trên báo in, báo hình và trang thông tin điện tử chuyên ngành về đấu giá tài sản, bảo đảm công khai, minh bạch một cách tối đa, không để lợi ích nhóm chi phối, thao túng. Trên cơ sở đó hoàn thiện dự thảo Nghị định, trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành trước ngày 15 tháng 5 năm 2017.

Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải khẩn trương nghiên cứu, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 20 tháng 5 năm 2017 về mô hình, chức năng của tổ chức quản lý và khai thác cảng biển phù hợp với điều kiện thực tế của Việt Nam. Trường hợp cần thiết, báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc triển khai thực hiện các quy định của Bộ luật hàng hải Việt Nam.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, các bộ, cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến Chính phủ, chỉnh lý, hoàn thiện Nghị định, trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành trước ngày 15 tháng 5 năm 2017.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ tiếp thu ý kiến Chính phủ, chỉnh lý, hoàn thiện Nghị định, trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành trước ngày 15 tháng 5 năm 2017.

Chính phủ thống nhất với đề nghị của Bộ Tài chính: Thu nhập từ lãi tiền gửi ngân hàng của các cơ sở giáo dục đại học công lập thí điểm thực hiện đổi mới cơ chế hoạt động theo Nghị quyết số 77/NQ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2014 của Chính phủ phải kê khai, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định hiện hành. Ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí tương ứng với số thuế thu nhập doanh nghiệp mà các cơ sở giáo dục đại học này đã thực nộp trong thời gian từ năm 2016 đến hết thời gian thí điểm theo Nghị quyết số 77/NQ-CP. Giao Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện cụ thể.

Chính phủ thống nhất:

- Ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế đối với hộ nghèo đa chiều thiếu hụt về tiêu chí bảo hiểm y tế; hỗ trợ 70% mức đóng bảo hiểm y tế đối với hộ nghèo đa chiều thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản khác (không bị thiếu hụt bảo hiểm y tế). Căn cứ điều kiện thực tế, các địa phương có thể quyết định bố trí thêm ngân sách địa phương để hỗ trợ mức cao hơn.

Giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội rà soát khả năng cân đối ngân sách, dự kiến nhu cầu và nguồn kinh phí tăng thêm, trình Chính phủ để báo cáo Quốc hội cho phép ứng ngân sách năm 2017 để thực hiện các chính sách giảm nghèo nêu trên và bố trí trong dự toán ngân sách trung ương năm 2018 để thu hồi.

8. Về báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và kết quả kiểm tra của Tổ công tác tháng 4 năm 2017

Đề nghị các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ thực hiện nghiêm chủ trương của Chính phủ không để nợ đọng văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh. Đối với những bộ, cơ quan còn nợ văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 trở về trước, luật, pháp lệnh có hiệu lực từ ngày 01 tháng 6 năm 2017 và ngày 01 tháng 7 năm 2017 phải khẩn trương ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành.

Các bộ, cơ quan, địa phương nghiêm túc triển khai các nhiệm vụ được giao và báo cáo kết quả thực hiện, gửi Tổ công tác trước ngày 25 tháng 5 năm 2017.

Để hoàn thành mục tiêu của Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 16/01/2012 của Ban Chấp hành Trung ương tại Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020; trên cơ sở Nghị quyết số 26/2016/QH-14 ngày 10/11/2016 của Quốc hội về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020, Chính phủ thống nhất trình Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Bắc - Nam tại kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV.

Chính phủ chỉ đạo thực hiện thẩm định và triển khai đầy đủ các nội dung thẩm định trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi sau khi Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư Dự án.

Chính phủ thống nhất đánh giá: Tình hình kinh tế - xã hội tháng 4 và 4 tháng đầu năm 2017 có nhiều cải thiện. Kinh tế vĩ mô ổn định. Lạm phát được kiểm soát, tín dụng tăng trưởng mạnh; chương trình tín dụng khuyến khích phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch giải ngân kịp thời, một số ngân hàng đã dành gói tín dụng với lãi suất ưu đãi hỗ trợ hộ chăn nuôi lợn. Thị trường vàng và ngoại tệ ổn định. Tăng trưởng các ngành kinh tế khá hơn, nhất là sản xuất công nghiệp. Khu vực dịch vụ duy trì đà tăng trưởng cao; số lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam tăng mạnh. Tổng số vốn đăng ký đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tăng cao. Thu ngân sách nhà nước đạt khá. Xuất khẩu tăng trưởng mạnh. Môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh và phát triển doanh nghiệp tiếp tục được cải thiện. Các lĩnh vực an sinh xã hội, giáo dục và đào tạo, y tế, khoa học và công nghệ, lao động việc làm có bước tiến bộ. Đời sống Nhân dân được nâng cao. Các hoạt động kỷ niệm ngày giải phóng miền Nam thống nhất đất nước 30 tháng 4 và ngày Quốc tế lao động 01 tháng 5 diễn ra sôi nổi, phấn khởi, tự hào. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế đạt nhiều kết quả tích cực.

Nhiệm vụ những tháng còn lại của năm 2017 rất nặng nề, đòi hỏi sự nỗ lực phấn đấu và phối hợp đồng bộ của các ngành, các cấp, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân cả nước. Chính phủ kiên định, nhất quán thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2017 là 6,7%, mức tăng trưởng cụ thể của từng khu vực và một số ngành quan trọng của nền kinh tế như sau:

- Khu vực công nghiệp và xây dựng tăng trưởng 7,91%. Trong đó, khu vực công nghiệp tăng trưởng 8%; ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng trưởng 13%; ngành sản xuất và phân phối điện tăng trưởng 11,5%; ngành xây dựng tăng trưởng 10,5%.

Quyết tâm thực hiện phương án trên, Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể, bảo đảm hoàn thành mục tiêu tăng trưởng của ngành, lĩnh vực mình; định kỳ hằng quý đánh giá tình hình, báo cáo kết quả thực hiện, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 25 của tháng cuối quý để tổng hợp, báo cáo Chính phủ. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nếu không hoàn thành chỉ tiêu thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách.

- Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công Thương, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, trong đó Bộ Kế hoạch và Đầu tư với tư cách là Tổ trưởng Tổ điều hành kinh tế vĩ mô tăng cường phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan chủ động, linh hoạt, hài hòa các công cụ chính sách tài khóa, tiền tệ, thương mại, đầu tư để có giải pháp chính sách điều hành kinh tế vĩ mô phù hợp vừa kiểm soát lạm phát, vừa hỗ trợ thúc đẩy tăng trưởng.

- Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các bộ, ngành, địa phương thực hiện quyết liệt các biện pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước; tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển khu vực tư nhân; rà soát tình hình thực hiện các dự án vốn đầu tư nước ngoài, có biện pháp thu hút các dự án đầu tư nước ngoài có chất lượng. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành xây dựng dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2017, báo cáo Chính phủ tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 5 năm 2017. Tiếp tục đẩy mạnh hệ sinh thái khởi nghiệp.

- Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, cơ quan, địa phương tổ chức theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình và kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 19 tháng 4 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tập trung chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước năm 2017; định kỳ tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Chính phủ đồng ý chủ trương có giải pháp phù hợp để xử lý lượng khoáng sản tồn đọng, giao Bộ Công Thương báo cáo Thủ tướng Chính phủ phương án cụ thể trong tháng 5 năm 2017.

- Các bộ, ngành cần rà soát, đánh giá quy hoạch, kế hoạch phát triển, tình hình sản xuất, chế biến, lưu thông, tiêu thụ sản phẩm thuộc phạm vi quản lý, có giải pháp khắc phục bất cập, yếu kém trong công tác quản lý nhà nước, nhất là công tác quản lý thị trường, giá cả, kênh phân phối, không để tình trạng dư thừa nguồn cung, ép giá, làm giá, gây thiệt hại cho người sản xuất.

- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, chú trọng đa dạng hóa, nâng cao chất lượng, bảo đảm lợi ích từ du lịch cho người dân, doanh nghiệp và nền kinh tế.

- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các bộ, ban, ngành và địa phương tiếp tục đẩy mạnh công tác chăm sóc, đền ơn đáp nghĩa đối với người có công với cách mạng và thân nhân của người có công. Chuẩn bị tốt các điều kiện tổ chức trang trọng các hoạt động kỷ niệm 70 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ; trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị về tăng cường công tác chăm sóc người có công, thiết thực kỷ niệm 70 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ trong tháng 5 năm 2017.

- Bộ Nội vụ, Thanh tra Chính phủ thực hiện các giải pháp nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính; đẩy mạnh kiểm tra, thanh tra công vụ, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, nhũng nhiễu, tiêu cực.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội tổ chức thanh tra toàn diện vụ việc xảy ra ở xã Đồng Tâm, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội.

- Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương chủ động thông tin chính xác, kịp thời về tình hình kinh tế - xã hội, các giải pháp chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các ngành, các cấp. Chỉ đạo duy trì mạng lưới bưu chính, viễn thông, bảo đảm thông suốt, kịp thời. Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí, truyền thông tăng cường thông tin, tuyên truyền mô hình tốt, cách làm hay, gương người tốt, việc tốt, tạo sự tin tưởng, quyết tâm, đồng thuận trong xã hội, thúc đẩy lao động sản xuất, góp phần thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2017./.

- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Tổng Thư ký Hội đồng Quốc gia Giáo dục và Phát triển nhân lực;
- VPCP: BTCN, các PCN; Trợ lý, Thư ký TTg, PTTg; các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo, TGĐ Cổng TTĐT CP;
- Lưu: Văn thư, TH (3b).

TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG




Nguyễn Xuân Phúc