Công văn số 1046/BCĐ127/TW ngày 11/03/2004 của Ban Chỉ đạo 127/TW về việc kiểm tra xử lý gian lận thương mại trong kinh doanh mặt hàng lúa gạo

Hiện nay, ở một số nơi của Đồng bằng Sông Cửu Long xuất hiện tình trạng tranh mua, tranh bán lúa gạo, trốn thuế giá trị gia tăng và gian lận thương mại trong xuất khẩu qua biên giới... gây thất thu ngân sách nhà nước, cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp và ảnh hưởng đến an ninh lương thực.

Nhằm khắc phục tình trạng trên và thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 46/TB-VPCP ngày 6 tháng 3 năm 2004 của Văn phòng Chính phủ về tình hình xuất khẩu gạo và thị trường lúa gạo quý I năm 2004, Bộ trưởng Bộ Thương mại - Trưởng ban Ban Chỉ đạo 127/TW đề nghị các Bộ và Ban Chỉ đạo 127 các tỉnh, thành phố chỉ đạo các lực lượng chức năng thực hiện ngay công việc sau đây:

1. Lực lượng Quản lý thị trường các tỉnh Đồng bằng Sông Cửu Long phối hợp với cơ quan Thuế sở tại tiến hành kiểm tra ngay các điểm thu mua, giao nhận lúa gạo trên địa bàn để ngăn chặn, xử lý theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp mua bán lúa gạo thuế giá trị gia tăng như: mua lúa gạo không lập hoá đơn thu mua theo quy định, xuất lúa gạo bán hoặc luân chuyển nội bộ không lập hoá đơn hoặc lập hoá đơn nhưng không đúng quy định (chỉ ghi liên 2 giao cho khách hàng hoặc ghi liên giao cho khách hàng khác với liên lưu về số lượng, giá cả, chủng loại...)

2. Tại cửa khẩu xuất hàng, đặc biệt là các điểm xuất hàng qua biên giới với các nước láng giềng, cơ quan Hải quan kiểm tra thực tế hàng xuất khẩu, đối chiếu với tờ khai hàng hoá nhập khẩu, hoá đơn giá trị gia tăng (hoặc hoá đơn bán hàng), bill hàng để phát hiện các trường hợp xuất hàng nhưng không lập hoá đơn giá trị gia tăng (hoặc hoá đơn bán hàng); hoặc có lập hoá đơn bán hàng nhưng không phản ánh đúng thực tế hàng hoá xuất khẩu, giấu doanh thu, ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp buôn lậu gạo qua biên giới.

3. Trên khâu lưu thông, các lực lượng chức năng nhu: Quản lý thị trường, Công an, Thuế các tình, thành phố, Hải quan cửa khẩu và Bộ đội Biên phòng (nơi biên giới, hải đảo) yêu cầu chủ hàng, chủ phương tiện vận tải hàng xuất trình hoá đơn và bill hàng (vận đơn) nếu có để kiểm tra đối chiếu với thực tế hàng hoá, đồng thời xác nhận ngày giờ đã kiểm tra và ký tên đóng dấu vào mặt sau của hoá đơn chính nhằm tránh quay vòng hoá đơn.

Trường hợp nghi vấn có dấu hiệu gian lận trốn thuế giá trị gia tăng, các lực lượng nói trên phải sao chụp lại hoá đơn của lô hàng gửi ngay cho cơ quan thuế quản lý địa bàn nơi đối tượng phát hành hoá đơn để xác minh tính hợp lệ của hoá đơn. Nếu hoá đơn lô hàng không hợp lệ, gian lần trốn thuế thì cơ quan thuế xác minh hoá đơn có trách nhiệm thông báo ngay bằng văn bản cho lực lượng kiểm tra biết để xử lý theo quy định.

4. Các lực lượng kiểm tra kiểm soát thị trường cần nêu cao tình thần trách nhiệm xác định đúng đối tượng gian lận để kiểm tra xử lý nghiêm theo pháp luật, đồng thời tránh lạm dụng kiểm tra tràn lan gây phiền hà, ách tắc đến hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp.

Trong quá trình chỉ đạo kiểm tra và xử lý các vi phạm gian lận trốn thuế giá trị gia tăng mặt hàng gạo nói trên, nếu có vướng mắc thì các Bộ và Ban Chỉ đạo 127 các tỉnh, thành phố phản ánh ngay cho Ban Chỉ đạo 127/TW biết để xem xét giải quyết.