Công văn 2948/TCT-TNCN năm 2018 về chứng từ thu lệ phí trước bạ do Tổng cục Thuế ban hành

Kính gửi: Cục Thuế các Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương.

Trong quá trình quản lý lệ phí trước bạ đối với tài sản thuộc đối tượng chịu Lệ phí trước bạ (trừ nhà, đất), Tổng cục Thuế nhận được phản ánh từ cơ quan Công an, Cục thuế các Tỉnh, Thành phố trong việc tổ chức hướng dẫn người nộp thuế nộp lệ phí trước bạ vào Ngân sách nhà nước. Theo đó tại một số địa phương, cán bộ thuế Chi cục trực tiếp thu lệ phí trước bạ bằng tiền mặt từ người nộp thuế và cuối ngày tổng hợp nộp vào Kho bạc Nhà nước hoặc người nộp thuế nộp lệ phí trước bạ tại Kho bạc nhà nước nhưng trên giấy nộp tiền chưa phản ánh đầy đủ thông tin đặc điểm phương tiện nên Chi cục thuế phải xuất thêm biên lai ghi rõ số khung, số máy của phương tiện làm căn cứ để Cơ quan Công An thực hiện thủ tục đăng ký xe. Do đó, Tổng cục Thuế hướng dẫn để các Cục thuế các Tỉnh, Thành phố thống nhất tổ chức thực hiện như sau:

- Tại khoản 2 Điều 3 Thông tư 328/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn thu và quản lý các khoản thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước nêu nguyên tắc quản lý thu ngân sách nhà nước hướng dẫn:

"Điều 3. Nguyên tắc quản lý thu ngân sách nhà nước

2. Về nguyên tắc, các khoản thu NSNN phải được nộp qua ngân hàng hoặc nộp trực tiếp tại KBNN. Trường hợp ở những địa bàn có khó khăn trong việc nộp qua ngân hàng hoặc nộp trực tiếp tại KBNN hoặc không tổ chức thu tiền tại địa điểm làm thủ tục hải quan, thì cơ quan thu được trực tiếp thu hoặc ủy nhiệm cho tổ chức thu tiền mặt từ người nộp NSNN và sau đó, phải nộp đầy đủ, đúng thời hạn vào KBNN theo quy định tại Thông tư này; trường hợp cơ quan Thuế ủy nhiệm thu tiền mặt đối với số thuế phải nộp của các hộ khoán, thì thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính và hướng dẫn của Tổng cục Thuế. Các khoản viện trợ không hoàn lại bằng tiền (trừ các khoản viện trợ nước ngoài trực tiếp cho các dự án) phải chuyển tiền nộp kịp thời vào thu NSNN.”

- Tại điểm c khoản 2 Điều 5 Thông tư 328/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn thu và quản lý các khoản thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước hướng dẫn về các hình thức thu ngân sách nhà nước:

“c) Thu bằng tiền mặt qua cơ quan thu hoặc tổ chức được cơ quan thu ủy nhiệm thu. Hình thức này được áp dụng đối với các khoản thuế, phí, lệ phí của các hộ kinh doanh không cố định, không thường xuyên, không có tài khoản tại KBNN hoặc NHTM và có khó khăn trong việc nộp tiền vào KBNN (do ở xa điểm thu của KBNN hoặc xa NHTM); hoặc người nộp NSNN nộp tiền mặt tại điểm làm thủ tục hải quan, nhưng tại địa điểm đó KBNN hoặc NHTM nơi KBNN mở tài khoản không tổ chức điểm thu; hoặc cơ quan Thuế ủy nhiệm thu tiền mặt đối với số thuế phải nộp của các hộ khoán. Cơ quan thu hoặc tổ chức được cơ quan thu ủy nhiệm thu có trách nhiệm thu tiền từ người nộp NSNN, sau đó nộp toàn bộ số tiền đã thu được vào KBNN hoặc NHTM nơi KBNN mở tài khoản theo đúng thời hạn quy định.”

Căn cứ các quy định nêu trên, hình thức thu ngân sách nhà nước bằng tiền mặt qua cơ quan thu không áp dụng với lệ phí trước bạ. Do đó, Tổng cục Thuế đề nghị Cục thuế các Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện rà soát và chỉ đạo, hướng dẫn các Chi cục thuế không được sử dụng biên lai để thu tiền lệ phí trước bạ; hướng dẫn người nộp thuế thực hiện nộp tiền mặt hoặc chuyển khoản tại quầy giao dịch của Kho bạc nhà nước, Ngân hàng thương mại hoặc nộp điện tử qua Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế hoặc nộp điện tử qua các hình thức thanh toán điện tử của Ngân hàng hoặc tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc đề nghị Cục thuế báo cáo Tổng cục để có chỉ đạo kịp thời.

Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được biết và thực hiện./.