Bạn chưa có tài khoản? Hãy Đăng ký
| Số hiệu | 184/ĐA-UBND |
| Loại văn bản | Văn bản khác |
| Cơ quan | Quận 11 |
| Ngày ban hành | 25/10/2018 |
| Người ký | Trần Phi Long |
| Ngày hiệu lực | 25/10/2018 |
| Tình trạng | Đã biết |
| Số hiệu | 184/ĐA-UBND |
| Loại văn bản | Văn bản khác |
| Cơ quan | Quận 11 |
| Ngày ban hành | 25/10/2018 |
| Người ký | Trần Phi Long |
| Ngày hiệu lực | 25/10/2018 |
| Tình trạng | Đã biết |
| \r\n ỦY\r\n BAN NHÂN DÂN QUẬN 11 | \r\n \r\n CỘNG\r\n HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM | \r\n
| \r\n Số: 184/ĐA-UBND \r\n | \r\n \r\n Quận\r\n 11, ngày 25 tháng\r\n 10 năm 2018 \r\n | \r\n
\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n
Căn cứ Quyết định số 2164/QĐ-TTg ngày\r\n11/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ\r\nthống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở giai đoạn 2013-2020, định hướng đến năm\r\n2030;
\r\n\r\nỦy ban nhân dân Quận 11 xây dựng đề\r\nán thực hiện quy hoạch hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở giai đoạn\r\n2013-2020, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn quận 11 với những nội dung cụ\r\nthể như sau:
\r\n\r\n\r\n\r\n1. Mục đích
\r\n\r\n- Quy hoạch hệ thống thiết chế văn\r\nhóa, thể thao cơ sở nhằm tổ chức các cơ sở hoạt động văn hóa, thể thao trên địa\r\nbàn dân cư, đáp ứng nhu cầu sáng tạo, hưởng thụ văn hóa, thể thao của các tầng\r\nlớp nhân dân; đồng thời làm nhiệm vụ tuyên truyền, cổ động phục vụ các nhiệm vụ\r\nchính trị của địa phương.
\r\n\r\n- Quy hoạch hệ thống thiết chế văn\r\nhóa, thể thao cơ sở đồng bộ về cơ sở vật chất; trang thiết bị; tổ chức bộ máy,\r\ncán bộ; tổ chức các hoạt động; thu hút và tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân\r\nthường xuyên đến sinh hoạt, hưởng thụ văn hóa, luyện tập thể dục, thể thao và\r\nvui chơi giải trí.
\r\n\r\n2. Yêu cầu
\r\n\r\n- Phát triển hệ thống thiết chế văn\r\nhóa, thể thao cơ sở phải gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở địa\r\nphương; phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị và khu dân cư.
\r\n\r\n- Nâng cao hiệu lực quản lý của chính\r\nquyền quận, phường; phát huy vai trò quản lý nhà nước của ngành văn hóa, thể\r\nthao và năng lực tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các thiết chế văn hóa, thể\r\nthao cơ sở; đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa trong việc xây dựng, phát triển hệ thống\r\nthiết chế văn hóa, thể thao cơ sở.
\r\n\r\n\r\n\r\n1. Hệ thống thiết chế văn hóa, thể\r\nthao cơ sở phục vụ cộng đồng thuộc ngành Văn hóa do Ủy ban nhân dân quận, phường\r\nquản lý, bao gồm:
\r\n\r\n- Trung tâm văn hóa cấp quận.
\r\n\r\n- Trung tâm Thể dục Thể thao cấp quận.
\r\n\r\n- Thư viện quận.
\r\n\r\n- Nhà văn hóa cấp phường.
\r\n\r\n2. Hệ thống thiết chế văn hóa, thể\r\nthao cơ sở phục vụ thanh niên, thiếu niên và nhi đồng, bao gồm:
\r\n\r\n- Nhà thiếu nhi cấp quận;
\r\n\r\n3. Hệ thống thiết chế văn hóa, thể\r\nthao cơ sở phục vụ công nhân viên chức, người lao động, bao gồm:
\r\n\r\n- Nhà văn hóa Lao động cấp quận;
\r\n\r\n\r\n\r\n1. Mục tiêu chung
\r\n\r\n- Đến năm 2020, hệ thống thiết chế\r\nvăn hóa, thể thao cơ sở được phát triển đồng bộ, từng bước khắc phục tình trạng\r\nchênh lệch về mức hưởng thụ văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí của nhân dân\r\ntrên địa bàn quận 11;
\r\n\r\n- Đến năm 2030, hệ thống thiết chế\r\nvăn hóa, thể thao cơ sở phát triển đạt các tiêu chí quy định của Bộ Văn hóa, Thể\r\nthao và Du lịch.
\r\n\r\n2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2020
\r\n\r\n- Ở Khu phố: 75% số khu phố có điểm\r\nsinh hoạt cộng đồng được đầu tư trang thiết bị và dành tối thiểu 30% thời gian\r\nsử dụng trong năm để tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí cho trẻ em.
\r\n\r\n- Cấp phường: 50% số đơn vị hành\r\nchính phường có Nhà văn hóa, cụm Nhà văn hóa liên phường, khu vui chơi công cộng\r\nđược khai thác mới và đầu tư trang thiết bị trong đó dành tối thiểu 30% thời\r\ngian sử dụng trong năm để tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí cho trẻ em.
\r\n\r\n- Cấp quận: Phấn đấu đến năm 2020,\r\nxây dựng thêm một khu vui chơi công cộng và thực hiện xã hội hóa đầu tư cải tạo\r\nnâng cấp Trung tâm văn hóa, Trung tâm thể dục thể thao, Nhà thiếu nhi và Nhà\r\nVăn hóa Lao động.
\r\n\r\n3. Định hướng đến năm 2030
\r\n\r\n- Thiết chế văn hóa, thể thao, điểm\r\nsinh hoạt cộng đồng phục vụ người dân thuộc Ủy ban nhân dân quận quản lý: Đạt tỷ\r\nlệ 100% ở cấp cơ sở.
\r\n\r\n- Thiết chế văn hóa, thể thao phục vụ\r\nthanh niên, thiếu niên và nhi đồng: Nâng cấp bổ sung các phòng chức năng đối với\r\nNhà thiếu nhi quận. Phấn đấu đầu tư xây dựng mới trung tâm sinh hoạt thanh thiếu\r\nniên
\r\n\r\n- Thiết chế văn hóa, thể thao phục vụ\r\ncông nhân viên chức, người lao động: Nâng cấp đầu tư trang thiết bị cho Nhà văn\r\nhóa lao động quận đạt chuẩn.
\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n- Căn cứ tình hình thực tế Quy hoạch\r\nđất sử dụng tại quận 11: Đối với các thiết chế văn hóa, thể thao ở khu phố quy\r\nhoạch đất sử dụng cho khu vực nhà văn hóa hoặc điểm sinh hoạt cộng đồng (không\r\nkể diện tích các công trình thể thao quần chúng); Và thiết chế văn hóa, thể\r\nthao cấp phường (Nhà Văn hóa), quy hoạch đất sử dụng khu hội trường văn hóa đa\r\nnăng (không kể diện tích của các công trình thể thao quần chúng) thì đạt tối\r\nthiểu 300 m2(Theo Thông tư số 14/2016/TT-BVHTTDL ngày\r\n21/12/2016 Quy định tiêu chí Trung tâm Văn hóa - Thể thao phường, thị trấn).
\r\n\r\n- Đối với thiết chế văn hóa, thể thao\r\ncấp quận (Trung tâm văn hóa, Trung tâm thể dục thể thao, Nhà thiếu nhi, Nhà văn\r\nhóa Lao động), quy hoạch đất sử dụng tối thiểu 1.500m2, không kể diện\r\ntích của các công trình thể thao quần chúng;
\r\n\r\n- Đối với các thiết chế văn hóa, thể\r\nthao, khu vui chơi giải trí được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn xã hội hóa, nhà\r\nnước đáp ứng nhu cầu sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành về việc\r\nthực hiện xã hội hóa trong lĩnh vực văn hóa, thể thao.
\r\n\r\n2. Xây dựng cơ sở\r\nvật chất - kỹ thuật
\r\n\r\n- Các công trình văn hóa, thể thao cơ\r\nsở được xây dựng ở vị trí trung tâm hoặc địa điểm thuận lợi cho sinh hoạt của\r\nnhân dân.
\r\n\r\n- Quy mô xây dựng tương xứng với sự\r\nphát triển về kinh tế, xã hội của địa phương.
\r\n\r\n- Bảo đảm trang thiết bị chuyên dùng đồng\r\nbộ, phù hợp và đáp ứng yêu cầu phục vụ cho các hoạt động văn hóa, thể dục, thể\r\nthao, vui chơi giải trí.
\r\n\r\n3. Quy hoạch phát\r\ntriển nguồn nhân lực
\r\n\r\n- Trình độ đạt chuẩn của đội ngũ cán\r\nbộ:
\r\n\r\n+ Cấp Khu phố: 100% cán bộ kiêm nhiệm\r\nphụ trách nhà văn hóa - khu vui chơi giải trí công cộng được tập huấn về chuyên\r\nmôn, nghiệp vụ.
\r\n\r\n+ Cấp Phường: 80% trở lên cán bộ quản\r\nlý và nghiệp vụ đạt trình độ đại học, cao đẳng.
\r\n\r\n+ Cấp quận: 100% trở lên số cán bộ quản\r\nlý và nghiệp vụ đạt trình độ đại học, cao đẳng.
\r\n\r\n- Chuyên ngành đào tạo: Các chuyên\r\nngành đào tạo phù hợp và đáp ứng được các nội dung hoạt động của hệ thống thiết\r\nchế văn hóa, thể thao cơ sở.
\r\n\r\n\r\n\r\n- Các thiết chế văn hóa, thể thao cơ\r\nsở khi tiến hành xây dựng phải phù hợp quy hoạch phát triển văn hóa, thể thao;\r\nquy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Cơ sở vật chất,\r\ntrang thiết bị chuyên dùng đồng bộ, phù hợp yêu cầu phục vụ cho các hoạt động\r\nnghiệp vụ.
\r\n\r\n- Phân công Phòng Văn hóa và Thông\r\ntin, Trung tâm Văn hóa, Trung tâm Thể dục thể thao trực tiếp quản lý và tổ chức\r\nhoạt động hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở thực hiện chức năng quản\r\nlý nhà nước và hướng dẫn nghiệp vụ đối với các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở
\r\n\r\n- Các thiết chế văn hóa, thể thao cơ\r\nsở được đầu tư bằng nguồn vốn xã hội hóa: Ủy ban nhân dân quận khuyến khích các\r\ntổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở phục vụ\r\nnhân dân bao gồm các nhà văn hóa, khu vui chơi giải trí, các cơ sở thể dục thể\r\nthao, thành lập các câu lạc bộ văn hóa, văn nghệ, thể thao. Khuyến khích đầu tư\r\nvào các dịch vụ thể thao, văn hóa, du lịch, vui chơi giải trí dành cho trẻ em.
\r\n\r\n\r\n\r\n1. Giải pháp về tài chính
\r\n\r\n- Đầu tư của ngân sách Nhà nước:
\r\n\r\n+ Ngân sách Nhà nước đầu tư xây dựng\r\ncơ sở vật chất, trang bị phương tiện chuyên dùng, đào tạo cán bộ và đáp ứng một\r\nphần chi phí duy trì hoạt động đối với các Trung tâm văn hóa, Trung tâm thể dục\r\nthể thao; Nhà văn hóa lao động; Nhà thiếu nhi cấp quận.
\r\n\r\n+ Đối với Nhà văn hóa phường, liên\r\nphường và các điểm sinh hoạt cộng đồng ở khu phố có thể huy động xã hội hóa\r\ntrong cộng đồng dân cư để xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị và\r\nchi phí hoạt động; hoặc từ ngân sách địa phương hỗ trợ tùy theo khả năng.
\r\n\r\n+ Đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động\r\nvăn hóa, thể dục, thể thao ở cơ sở gắn với mở rộng dịch vụ tại từng địa phương.
\r\n\r\n2. Về quy hoạch, đào tạo và sử dụng\r\nđội ngũ cán bộ
\r\n\r\n- Ủy ban nhân dân quận thực hiện công\r\ntác quy hoạch, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, đảm bảo chế độ,\r\nchính sách đối với cán bộ hoạt động văn hóa, thể thao ở cơ sở.
\r\n\r\n3. Về quản lý, điều hành
\r\n\r\n- Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định\r\nđối với hoạt động văn hóa, thể thao ở cơ sở. Tăng cường công tác quản lý hành\r\nchính nhà nước, công tác tuyên truyền, vận động của ngành văn hóa, thể thao.
\r\n\r\n4. Về nâng cao chất lượng hoạt động\r\ncủa hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở
\r\n\r\n- Đổi mới nội dung, phương thức hoạt\r\nđộng văn hóa, thể thao gắn với nhu cầu của người dân; tăng cường công tác hướng\r\ndẫn nghiệp vụ đối với hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở lồng ghép\r\ntrong Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa".
\r\n\r\n- Thực hiện tổ chức các hoạt động văn\r\nhóa, thể thao, vui chơi giải trí phù hợp với đặc điểm các nhóm đối tượng người\r\ndân; thu hút người dân tham gia hoạt động;
\r\n\r\n- Nâng cao hiệu quả các hội thi, hội\r\ndiễn, các ngày hội văn hóa, thể thao; các hoạt động tuyên truyền, giáo dục; xây\r\ndựng, phát triển hệ thống các câu lạc bộ văn hóa, thể thao cơ sở.
\r\n\r\n\r\n\r\n- Kinh phí từ ngân sách quận bố trí\r\ntheo kế hoạch hằng năm từ nguồn kinh phí sự nghiệp dành cho các hoạt động văn\r\nhóa, thể thao.
\r\n\r\n- Kinh phí từ ngân sách địa phương,\r\ncơ sở.
\r\n\r\n- Đóng góp của nhân dân, các thành phần\r\nkinh tế, các đoàn thể, tài trợ của các tổ chức, cá nhân; Nguồn thu từ hoạt động\r\ncủa các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở theo quy định của Nhà nước.
\r\n\r\n\r\n\r\n1. Phòng Văn hóa và Thông tin quận:
\r\n\r\n- Chủ trì, phối hợp với các ban\r\nngành, đoàn thể, Trung tâm văn hóa, Trung tâm Thể dục thể thao, Ủy ban nhân dân\r\ncác phường hướng dẫn tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai thực hiện Quy hoạch\r\ntổng thể phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở giai đoạn 2013 -\r\n2020, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn quận.
\r\n\r\n- Chủ trì, phối hợp với các ban,\r\nngành liên quan định kỳ kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp,\r\nbáo cáo Ủy ban nhân dân quận tiến độ thực hiện và các vấn đề phát sinh; hướng dẫn,\r\nkiểm tra giám sát việc sử dụng kinh phí phát triển hệ thống thiết chế văn hóa,\r\nthể thao cơ sở theo mục tiêu, kế hoạch của các ngành khi đã được phê duyệt.
\r\n\r\n2. Phòng Tài chính - Kế hoạch quận:
\r\n\r\n- Chủ trì, phối hợp với các ngành tổng\r\nhợp dự toán kinh phí triển khai, thực hiện Kế hoạch này, đề xuất ý kiến, trình Ủy\r\nban nhân dân quận phê duyệt; căn cứ nội dung Kế hoạch được duyệt, tham mưu cân\r\nđối và bố trí kinh phí thực hiện việc xây dựng và phát triển thiết chế văn hóa,\r\nthể thao cơ sở giai đoạn 2013 - 2020, định hướng đến năm 2030.
\r\n\r\n- Hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng,\r\nquyết toán nguồn kinh phí bảo đảm thực hiện Kế hoạch này trong từng giai đoạn;
\r\n\r\n- Đề xuất cơ chế, chính sách huy động\r\ncác nguồn kinh phí để xây dựng phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao\r\ncơ sở; hướng dẫn các ngành, Ủy ban nhân dân các phường bố trí kinh phí để xây dựng\r\nhệ thống thiết chế văn hóa, thể thao.
\r\n\r\n- Kiểm tra, giám sát việc sử dụng\r\nkinh phí theo đúng quy định của Luật ngân sách Nhà nước và các quy định pháp luật\r\ncó liên quan.
\r\n\r\n3. Phòng Tài nguyên và Môi trường\r\nquận:
\r\n\r\n- Chủ trì, hướng dẫn các Ủy ban nhân\r\ndân các phường xây dựng quy hoạch sử dụng đất, tạo thuận lợi cho việc quy hoạch\r\nquỹ đất xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao ở cơ sở như mục tiêu Kế hoạch\r\nnày.
\r\n\r\n4. Phòng Nội vụ quận:
\r\n\r\n- Phối hợp với các ngành hướng dẫn\r\ncác đơn vị giải quyết đáp ứng các yêu cầu về tổ chức bộ máy, nhân sự, chính\r\nsách, chế độ đối với đội ngũ cán bộ hoạt động trong hệ thống thiết chế văn hóa,\r\nthể thao cơ sở theo hướng dẫn của Thành phố.
\r\n\r\n5. Trung tâm văn hóa - Trung tâm\r\nThể dục thể thao quận:
\r\n\r\n- Triển khai thực hiện đề án này và\r\nxây dựng các dự án đầu tư phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao thuộc\r\nngành mình quản lý theo từng giai đoạn;
\r\n\r\n- Phối hợp với các cơ quan chuyên môn\r\nhướng dẫn về nghiệp vụ cho các đơn vị như Thư viện, Nhà thiếu nhi, Nhà văn hóa\r\nlao động quận, Ủy ban nhân dân 16 phường về các thiết chế văn hóa, thể thao;\r\nxây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động của các thiết chế văn hóa, thể thao\r\nthuộc quyền quản lý.
\r\n\r\n6. Ủy ban nhân dân 16 phường:
\r\n\r\n- Căn cứ vào tình hình thực tế tại địa\r\nphương, Ủy ban nhân dân phường ban hành kế hoạch triển khai thực hiện quy hoạch,\r\nxây dựng hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở của địa phương phù hợp với\r\nđề án này; đưa chương trình xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở\r\nvào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của địa phương.
\r\n\r\n- Định kỳ hàng năm báo cáo về Ủy ban\r\nnhân dân quận (Thông qua Phòng Văn hóa và Thông tin quận) về những nội dung triển\r\nkhai, thuận lợi, và khó khăn trong thực hiện quy hoạch hệ thống thiết chế văn\r\nhóa, thể thao cơ sở./.
\r\n\r\n\r\n\r\n
| \r\n
| \r\n \r\n KT.\r\n CHỦ TỊCH | \r\n
\r\n\r\n
| Số hiệu | 184/ĐA-UBND |
| Loại văn bản | Văn bản khác |
| Cơ quan | Quận 11 |
| Ngày ban hành | 25/10/2018 |
| Người ký | Trần Phi Long |
| Ngày hiệu lực | 25/10/2018 |
| Tình trạng | Đã biết |
Văn bản gốc đang được cập nhật