Công văn 5543/BYT-KHTC năm 2023 hướng dẫn triển khai Chương trình Đầu tư phát triển mạng lưới y tế cơ sở vùng khó khăn, vốn vay ODA của ADB do Bộ Y tế ban hành

Tiếp theo Công văn số 2811/BYT-KHTC ngày 11 tháng 5 năm 2023 của Bộ Y tế gửi UBND các tỉnh về việc hướng dẫn triển khai Chương trình Đầu tư phát triển mạng lưới y tế cơ sở vùng khó khăn sử dụng vốn vay ODA của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) (sau đây gọi tắt là Chương trình vốn vay ADB), Bộ Y tế tiếp tục hướng dẫn một số nội dung như sau:

1. Về địa bàn đầu tư

Theo đề nghị của UBND tỉnh Phú Yên tại văn bản số 2534/UBND-KT ngày 31 tháng 5 năm 2023, Bộ Y tế đã có văn bản số 4436/BYT-KHTC ngày 17 tháng 7 năm 2023 gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (cơ quan chủ trì Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới) xin ý kiến về địa bàn đầu tư Chương trình vốn vay ADB. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có văn bản trả lời số 5402/BNN-VP ngày 08 tháng 8 năm 2023 (xin gửi kèm theo). Trên cơ sở đó, Bộ Y tế đề nghị UBND các tỉnh thực hiện Chương trình:

- Rà soát, xác định địa bàn đầu tư của Chương trình vốn vay ADB đảm bảo phù hợp với phạm vi thực hiện của Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 đã được Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;

- Đối với các Trạm y tế thuộc phạm vi thực hiện của Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025, chỉ đạo Chủ đầu tư tiến hành các thủ tục cần thiết để thực hiện ngay đảm bảo đúng quy định.

2. Về vốn đối ứng

Ngày 22 tháng 6 năm 2023, Quốc hội đã có Nghị quyết số 93/2023/QH15, trong đó giao 1.025 tỷ đồng vốn nước ngoài cho Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới để thực hiện Chương trình vốn vay ADB. Để các tỉnh sớm được giao vốn, Bộ Y tế đã có Công văn số 4072/BYT-KHTC ngày 30 tháng 6 năm 2023 báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Công văn số 5108/BYT-KHTC ngày 18 tháng 8 năm 2023 gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất: (i) Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ ngành liên quan khẩn trương trình Quyết định phân bổ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2023 của Chương trình MTQG, trong đó có 1.025 tỷ đồng để thực hiện Chương trình vốn vay ADB; đồng thời chỉ đạo UBND các tỉnh tham gia Chương trình khẩn trương giao vốn ngay cho các chủ đầu tư khi có Quyết định phân bổ của Thủ tướng Chính phủ để triển khai thực hiện; (ii) Cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân vốn ngân sách trung ương năm 2023 để Chương trình vốn vay ADB chưa giải ngân trong năm 2023 được thực hiện đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2024.

Để đảm bảo Chương trình vốn vay ADB được thực hiện đúng mục tiêu và đảm bảo tiến độ ngay sau khi được giao vốn, Bộ Y tế đề nghị UBND các tỉnh đã có văn bản đề xuất[1] và các tỉnh còn lại:

- Bố trí đầy đủ vốn đối ứng từ ngân sách địa phương để chi trả cho công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng cơ bản, thuế, phí, quản lý, giám sát và đánh giá Chương trình vốn vay ADB theo quy định.

- Trong trường hợp bổ sung vốn đối ứng dẫn tới tăng tổng mức đầu tư, đề nghị có văn bản báo cáo Bộ Y tế để tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ xin phê duyệt điều chỉnh theo quy định.

- UBND các tỉnh chịu trách nhiệm toàn diện về các nội dung đề xuất phê duyệt điều chỉnh. Bộ Y tế giao Ban Quản lý Chương trình Trung ương là đầu mối phối hợp với Chủ đầu tư hợp phần thực hiện tại địa phương và Sở Y tế các tỉnh để triển khai thực hiện Chương trình vốn vay ADB hiệu quả, đúng tiến độ.

UBND các tỉnh chỉ đạo Chủ đầu tư hợp phần thực hiện tại địa phương và Sở Y tế rà soát về địa bàn đầu tư của Chương trình và bổ sung vốn đối ứng theo các nội dung nêu trên và khẩn trương gửi về Ban Quản lý Chương trình Trung ương để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Đề nghị UBND các tỉnh nghiên cứu, triển khai thực hiện theo quy định./.