| Số hiệu | 60/2022/QĐ-UBND |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan | Tỉnh Bình Định |
| Ngày ban hành | 16/09/2022 |
| Người ký | Nguyễn Tuấn Thanh |
| Ngày hiệu lực | |
| Tình trạng |
| \r\n ỦY BAN NHÂN DÂN | \r\n \r\n CỘNG HÒA XÃ HỘI\r\n CHỦ NGHĨA VIỆT NAM | \r\n
| \r\n Số:\r\n 60/2022/QĐ-UBND \r\n | \r\n \r\n Bình Định, ngày\r\n 16 tháng 9 năm 2022 \r\n | \r\n
\r\n\r\n
Căn cứ Luật Tổ chức chính\r\nquyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của\r\nLuật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11\r\nnăm 2019;
\r\n\r\nCăn cứ Luật Ban hành văn bản\r\nquy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều\r\ncủa Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
\r\n\r\nCăn cứ Luật Tài nguyên, môi\r\ntrường biển và hải đảo ngày 25 tháng 6 năm 2015;
\r\n\r\nCăn cứ Nghị định số\r\n40/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành\r\nmột số điều của Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo;
\r\n\r\nCăn cứ Thông tư số\r\n29/2016/TT-BTNMT ngày 12 tháng 10 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi\r\ntrường quy định kỹ thuật thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển;
\r\n\r\nTheo đề nghị của Giám đốc Sở\r\nTài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 733/TTr-STNMT ngày 12 tháng 9 năm 2022\r\nvà Báo cáo thẩm định số 285/BC- STP ngày 7 tháng 9 năm 2022 của Sở Tư pháp.
\r\n\r\nĐiều 1.\r\nBan hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý,\r\nbảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển trên địa bàn tỉnh Bình Định.
\r\n\r\nĐiều 2.\r\nQuyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 10 năm\r\n2022.
\r\n\r\nĐiều 3.\r\nChánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài\r\nnguyên và Môi trường, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và PTNT, Xây dựng,\r\nNội vụ, Thông tin và Truyền thông; Giám đốc Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh Bình Định;\r\nChỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị\r\nxã, thành phố ven biển; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi\r\nhành Quyết định này./.
\r\n\r\n\r\n\r\n
| \r\n
| \r\n \r\n TM. ỦY BAN NHÂN\r\n DÂN | \r\n
\r\n\r\n
\r\n(Kèm theo Quyết định số /2022/QĐ-UBND ngày\r\n tháng 9 năm 2022 của UBND tỉnh Bình Định)
Quy định này quy định về mục\r\ntiêu, nội dung và trách nhiệm quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển trên địa\r\nbàn tỉnh Bình Định.
\r\n\r\n\r\n\r\nQuy định này áp dụng đối với\r\ncác cơ quan, tổ chức và cá nhân có hoạt động liên quan đến hành lang bảo vệ bờ\r\nbiển trên địa bàn tỉnh Bình Định.
\r\n\r\n\r\n\r\nQuản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ\r\nbờ biển nhằm bảo vệ hệ sinh thái, duy trì giá trị dịch vụ của hệ sinh thái và cảnh\r\nquan tự nhiên ở vùng bờ; giảm thiểu sạt lở bờ biển, ứng phó với biến đổi khí hậu,\r\nnước biển dâng; bảo đảm quyền tiếp cận của người dân với biển.
\r\n\r\n\r\n\r\nĐiều 4.\r\nHành lang bảo vệ bờ biển
\r\n\r\n1. Hành lang bảo vệ bờ\r\nbiển là dải đất ven biển được thiết lập ở những khu vực cần bảo vệ hệ sinh thái,\r\nduy trì giá trị dịch vụ của hệ sinh thái và cảnh quan tự nhiên ở vùng bờ; giảm\r\nthiểu sạt lở bờ biển, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng; bảo đảm quyền\r\ntiếp cận của người dân với biển. Các khu vực được thiết lập hành lang bảo vệ bờ\r\nbiển của tỉnh Bình Định được phê duyệt tại Quyết định số 296/QĐ-UBND ngày 25\r\ntháng 01 năm 2019 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Danh mục các khu vực phải thiết\r\nlập hành lang bảo vệ bờ biển tỉnh Bình Định.
\r\n\r\n2. Chiều rộng hành lang bảo vệ\r\nbờ biển được tính từ đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm về phía đất\r\nliền hoặc về phía trong đảo.
\r\n\r\nRanh giới ngoài của hành lang bảo\r\nvệ bờ biển là đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm; ranh giới trong của\r\nhành lang bảo vệ bờ biển nằm về phía đất liền hoặc về phía trong đảo, là đường\r\nnối các điểm có khoảng cách được xác định để bảo đảm chiều rộng hành lang bảo vệ\r\nbờ biển theo quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 37 của Nghị định số\r\n40/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành\r\nmột số điều của Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo.
\r\n\r\nChiều rộng, ranh giới hành lang\r\nbảo vệ bờ biển tỉnh Bình Định được phê duyệt tại Quyết định số 4383/QĐ-UBND\r\nngày 25 tháng 11 năm 2019 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Chiều rộng, ranh giới\r\nhành lang bảo vệ bờ biển của tỉnh Bình Định.
\r\n\r\nĐiều 5. Mốc\r\ngiới hành lang bảo vệ bờ biển
\r\n\r\n1. Mốc giới hành lang bảo vệ bờ\r\nbiển được dùng để xác định ranh giới trong của hành lang bảo vệ bờ biển trên thực\r\nđịa, đảm bảo yêu cầu về kỹ thuật, mỹ thuật.
\r\n\r\n2. Quy cách mốc giới hành lang\r\nbảo vệ bờ biển; khoảng cách giữa các mốc giới ngoài thực địa; vị trí mốc trên bản\r\nđồ ranh giới hành lang bảo vệ bờ biển; cắm mốc giới trên thực địa, lập sơ đồ, bảng\r\nthống kê vị trí mốc giới và hiệu chỉnh bản đồ ranh giới hành lang bảo vệ bờ biển\r\nthực hiện theo quy định tại Điều 29, Điều 30, Điều 31, Điều 32 của Thông tư số\r\n29/2016/TT-BTNMT ngày 12 tháng 10 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi\r\ntrường quy định kỹ thuật thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển.
\r\n\r\n3. Quản lý mốc giới hành lang bảo\r\nvệ bờ biển
\r\n\r\na) Nghiêm cấm các hành vi dịch\r\nchuyển vị trí mốc giới trái phép, hành vi phá hoại, làm hư hỏng mốc giới.
\r\n\r\nb) Mốc giới hành lang bảo vệ bờ\r\nbiển phải được kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất hằng năm và có phương án khôi phục\r\nmốc giới khi bị hư hỏng, đảm bảo đúng quy cách mốc giới và vị trí mốc giới theo\r\nhồ sơ được lưu giữ.
\r\n\r\nĐiều 6. Các\r\nhoạt động bị nghiêm cấm, bị hạn chế trong hành lang bảo vệ bờ biển
\r\n\r\n1. Các hoạt động bị nghiêm cấm\r\ntrong hành lang bảo vệ bờ biển:
\r\n\r\na) Khai thác khoáng sản, trừ\r\ntrường hợp đặc biệt được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận.
\r\n\r\nb) Xây dựng mới, mở rộng công\r\ntrình xây dựng, trừ công trình phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh, phòng, chống\r\nthiên tai, sạt lở bờ biển, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng, bảo tồn\r\nvà phát huy các giá trị di sản văn hóa và các công trình xây dựng khác phục vụ\r\nlợi ích quốc gia, công cộng được Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, người\r\nđứng đầu bộ, cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh quyết\r\nđịnh chủ trương đầu tư.
\r\n\r\nc) Xây dựng mới nghĩa trang,\r\nbãi chôn lấp chất thải.
\r\n\r\nd) Khoan, đào, đắp trong hành\r\nlang bảo vệ bờ biển, trừ các hoạt động quy định tại Điều 25 Luật Tài nguyên,\r\nmôi trường biển và hải đảo.
\r\n\r\nđ) Lấn chiếm, sử dụng trái phép\r\nhành lang bảo vệ bờ biển.
\r\n\r\ne) Hoạt động làm sạt lở bờ biển,\r\nsuy thoái hệ sinh thái vùng bờ, suy giảm giá trị dịch vụ của hệ sinh thái và cảnh\r\nquan tự nhiên.
\r\n\r\n2. Các hoạt động bị hạn chế\r\ntrong hành lang bảo vệ bờ biển:
\r\n\r\na) Việc khai thác nước dưới đất\r\nchỉ được tiến hành trong trường hợp khẩn cấp phục vụ phòng chống thiên tai, hỏa\r\nhoạn, khắc phục sự cố môi trường hoặc khai thác nước dưới đất phục vụ các mục\r\nđích khác khi không có nguồn nước nào khác để khai thác.
\r\n\r\nb) Việc khai hoang, lấn biển,\r\nthăm dò khoáng sản, dầu khí chỉ được thực hiện khi có văn bản chấp thuận của Thủ\r\ntướng Chính phủ.
\r\n\r\nc) Việc cải tạo công trình đã\r\nxây dựng chỉ được thực hiện nếu không làm thay đổi mục đích sử dụng, quy mô, kết\r\ncấu, độ sâu, chiều cao của công trình đã xây dựng hoặc việc cải tạo công trình\r\nđã xây dựng có tác động tốt hơn đối với việc duy trì, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ\r\nbiển.
\r\n\r\nd) Hoạt động sản xuất, kinh\r\ndoanh, dịch vụ có nguy cơ làm suy thoái hệ sinh thái vùng bờ, suy giảm giá trị\r\ndịch vụ của hệ sinh thái và cảnh quan tự nhiên chỉ được tiến hành khi đã có giải\r\npháp bảo đảm không làm ảnh hưởng đến yêu cầu, mục tiêu của việc thiết lập hành\r\nlang bảo vệ bờ biển.
\r\n\r\nđ) Ngoài các điều kiện hạn chế\r\nquy định nêu trên, các hoạt động quy định tại các điểm từ điểm a đến điểm d khoản\r\nnày chỉ được phép thực hiện sau khi được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền\r\ncho phép hoạt động theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
\r\n\r\n\r\n\r\nĐiều 7.\r\nTrách nhiệm của các sở, ban, ngành về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển
\r\n\r\n1. Sở Tài nguyên và Môi trường là\r\ncơ quan đầu mối quản lý hành lang bảo vệ bờ biển có trách nhiệm tham mưu, giúp\r\nUBND tỉnh:
\r\n\r\na) Tổ chức việc thiết lập và quản\r\nlý hành lang bảo vệ bờ biển theo quy định của Luật Tài nguyên, môi trường biển\r\nvà hải đảo; Nghị định số 40/2016/NĐ-CP.
\r\n\r\nb) Tuyên truyền, phổ biến các\r\nquy định của pháp luật về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển.
\r\n\r\nc) Lưu giữ hồ sơ hành lang và hồ\r\nsơ mốc giới hành lang bảo vệ bờ biển; cung cấp tài liệu, số liệu liên quan cho\r\ncác cơ quan, tổ chức, cá nhân có yêu cầu theo quy định của pháp luật.
\r\n\r\nd) Hằng năm, tổ chức rà soát,\r\nkiểm tra hiện trạng mốc giới hành lang bảo vệ bờ biển và tổ chức khôi phục các\r\nmốc bị hư hỏng.
\r\n\r\nđ) Kiểm tra, thanh tra, xử lý\r\nvi phạm pháp luật về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển.
\r\n\r\ne) Tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh\r\nranh giới hành lang bảo vệ bờ biển trong các trường hợp được quy định tại Điều\r\n40 Nghị định số 40/2016/NĐ-CP.
\r\n\r\ng) Hằng năm giám sát, theo dõi\r\nbiến động bờ biển và báo cáo UBND tỉnh kết quả công tác quản lý hành lang bảo vệ\r\nbờ biển theo quy định.
\r\n\r\n2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
\r\n\r\nPhối hợp với Sở Tài nguyên và\r\nMôi trường, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ theo thẩm quyền về quy\r\nhoạch và các dự án đầu tư có liên quan đến hành lang bảo vệ bờ biển.
\r\n\r\n3. Sở Xây dựng
\r\n\r\nPhối hợp với Sở Tài nguyên và\r\nMôi trường trong công tác quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển; Trong công\r\ntác lập, thẩm định, trình phê duyệt quy hoạch các dự án đảm bảo tuân thủ hành\r\nlang bảo vệ bờ biển được duyệt.
\r\n\r\n4. Sở Nội vụ
\r\n\r\nThực hiện các nhiệm vụ theo chức\r\nnăng quản lý nhà nước về địa giới hành chính đảm bảo việc quản lý, bảo vệ hành\r\nlang bảo vệ bờ biển được thuận lợi.
\r\n\r\n5. Sở Tài chính
\r\n\r\nTham mưu UBND tỉnh bố trí kinh\r\nphí thường xuyên thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến quản lý, bảo vệ hành lang\r\nbảo vệ bờ biển trên địa bàn tỉnh theo quy định.
\r\n\r\n6. Sở Nông nghiệp và Phát triển\r\nnông thôn
\r\n\r\nPhối hợp với Sở Tài nguyên và\r\nMôi trường trong công tác quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển; công tác lập\r\nquy hoạch và các nhiệm vụ chuyên ngành có liên quan hành lang bảo vệ bờ biển đảm\r\nbảo không mâu thuẫn, chồng chéo, xung đột với hành lang bảo vệ bờ biển.
\r\n\r\n7. Sở Thông tin và Truyền thông
\r\n\r\nHướng dẫn các cơ quan báo chí\r\nhoạt động trên địa bàn và Đài Phát thanh truyền hình tỉnh phối hợp với Sở Tài\r\nnguyên và Môi trường thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của\r\npháp luật về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển. Chỉ đạo hệ thống truyền\r\nthanh cơ sở tuyên truyền nâng cao nhận thức cho các tổ chức, hộ gia đình, cá\r\nnhân trong công tác bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển.
\r\n\r\n8. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh\r\nBình Định
\r\n\r\na) Tổ chức thực hiện các quy định\r\ncủa pháp luật về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển thuộc phạm vi quản\r\nlý.
\r\n\r\nb) Phối hợp với Sở Tài nguyên\r\nvà Môi trường và UBND các huyện, thị xã, thành phố có liên quan thực hiện các\r\nbiện pháp bảo vệ tài nguyên chưa khai thác, sử dụng trong hành lang bảo vệ bờ\r\nbiển theo quy định của pháp luật về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển\r\nthuộc phạm vi quản lý.
\r\n\r\n9. Các sở, ban, ngành khác có\r\nliên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện các quy định của pháp luật\r\nvề quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi\r\ntrường tổ chức thực hiện việc quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển theo quy\r\nđịnh của Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; Nghị định số\r\n40/2016/NĐ-CP.
\r\n\r\nĐiều 8.\r\nTrách nhiệm của UBND các huyện, thị xã, thành phố ven biển
\r\n\r\n1. Tổ chức thực hiện văn bản\r\npháp luật về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển; tuyên truyền, phổ biến\r\ncác quy định của pháp luật về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển trên địa\r\nbàn;
\r\n\r\n2. Thực hiện các biện pháp bảo\r\nvệ tài nguyên chưa khai thác, sử dụng trong hành lang bảo vệ bờ biển theo quy định\r\ncủa pháp luật;
\r\n\r\n3. Tham gia xây dựng và phối hợp\r\nthực hiện việc cắm mốc giới hành lang bảo vệ bờ biển trên địa bàn;
\r\n\r\n4. Quản lý, bảo vệ mốc giới\r\nhành lang bảo vệ bờ biển; chịu trách nhiệm khi để xảy ra hiện tượng lấn chiếm,\r\nsử dụng trái phép phần đất thuộc phạm vi hành lang bảo vệ bờ biển trên địa bàn;
\r\n\r\n5. Kiểm tra việc chấp hành pháp\r\nluật về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển trên địa bàn; xử lý hoặc đề xuất\r\nxử lý theo thẩm quyền đối với các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, bảo vệ\r\nhành lang bảo vệ bờ biển.
\r\n\r\nĐiều 9.\r\nTrách nhiệm của UBND các xã, phường, thị trấn ven biển
\r\n\r\n1. Tổ chức thực hiện văn bản\r\npháp luật về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển; tuyên truyền, phổ biến\r\ncác quy định của pháp luật về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển;
\r\n\r\n2. Phối hợp thực hiện việc cắm\r\nmốc giới hành lang bảo vệ bờ biển trên địa bàn;
\r\n\r\n3. Bảo vệ mốc giới hành lang bảo\r\nvệ bờ biển; chịu trách nhiệm khi để xảy ra hiện tượng lấn chiếm, sử dụng trái\r\nphép phần đất thuộc phạm vi hành lang bảo vệ bờ biển trên địa bàn;
\r\n\r\n4. Kiểm tra việc chấp hành pháp\r\nluật về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển trên địa bàn; xử lý hoặc đề xuất\r\nxử lý theo thẩm quyền đối với các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, bảo vệ\r\nhành lang bảo vệ bờ biển.
\r\n\r\nĐiều 10.\r\nTrách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan
\r\n\r\nCác tổ chức, cá nhân có hoạt động\r\ntrong phạm vi hành lang bảo vệ bờ biển phải tuân thủ các quy định của Luật Tài\r\nnguyên, môi trường biển và hải đảo; Nghị định số 40/2016/NĐ-CP và Quy định này.
\r\n\r\n\r\n\r\nĐiều 11.\r\nĐiều khoản thi hành
\r\n\r\n1. Sở Tài nguyên và Môi trường\r\nchịu trách nhiệm chủ trì, hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện Quy định\r\nnày.
\r\n\r\n2. Trường hợp các văn bản pháp\r\nluật được viện dẫn trong Quy định này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì thực\r\nhiện theo các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế.
\r\n\r\n3. Trong quá trình thực hiện, nếu\r\ncó khó khăn vướng mắc, các sở, ban, ngành liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện,\r\nthị xã, thành phố ven biển; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn ven biển\r\nphản ánh về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét sửa\r\nđổi, bổ sung cho phù hợp./.
\r\n\r\n\r\n\r\n
| Số hiệu | 60/2022/QĐ-UBND |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan | Tỉnh Bình Định |
| Ngày ban hành | 16/09/2022 |
| Người ký | Nguyễn Tuấn Thanh |
| Ngày hiệu lực | |
| Tình trạng |
Bạn chưa có tài khoản? Hãy Đăng ký
| Số hiệu | 60/2022/QĐ-UBND |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan | Tỉnh Bình Định |
| Ngày ban hành | 16/09/2022 |
| Người ký | Nguyễn Tuấn Thanh |
| Ngày hiệu lực | |
| Tình trạng |