Nghị quyết 24/NQ-HĐND năm 2019 về kết quả giám sát thực hiện Quyết định 4247/QĐ-UBND về phương án di dời và bố trí dân cư phòng, tránh thiên tai đối với các hộ dân đang sinh sống tại khu vực Dần Xây, huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh

NGHỊ QUYẾT

VỀ KẾT QUẢ GIÁM SÁT VIỆC THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 4247/QĐ-UBND NGÀY 17 THÁNG 8 NĂM 2016 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VỀ PHƯƠNG ÁN DI DỜI VÀ BỐ TRÍ DÂN CƯ PHÒNG, TRÁNH THIÊN TAI ĐỐI VỚI CÁC HỘ DÂN ĐANG SINH SỐNG TẠI KHU VỰC DẦN XÂY, HUYỆN CẦN GIỜ

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN CẦN GIỜ
KHÓA X, KỲ HỌP THỨ 10

(Ngày 19, 20 tháng 12 năm 2019)

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết số 06/NQ-HĐND ngày 13 tháng 7 năm 2018 của Hội đồng nhân dân huyện về chương trình hoạt động giám sát năm 2019 của Hội đồng nhân dân huyện;

Căn cứ Nghị quyết số 08/NQ-HĐND ngày 13 tháng 7 năm 2018 của Hội đồng nhân dân huyện về thành lập Đoàn giám sát việc thực hiện Quyết định số 4247/QĐ-UBND ngày 17 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về phương án di dời và bố trí dân cư phòng, tránh thiên tai đối với các hộ dân đang sinh sống tại khu vực Dần Xây, huyện Cần Giờ;

Qua xem xét Báo cáo số 277/BC-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2019 của Thường trực Hội đồng nhân dân huyện và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân huyện tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Tán thành nội dung Báo cáo số 277/BC-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2019 của Thường trực Hội đồng nhân dân huyện về kết quả giám sát việc thực hiện Quyết định số 4247/QĐ-UBND ngày 17 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về phương án di dời và bố trí dân cư phòng, tránh thiên tai đối với các hộ dân đang sinh sống tại khu vực Dần Xây, huyện Cần Giờ.

1. Hội đồng nhân dân huyện ghi nhận sự nỗ lực của Ủy ban nhân dân huyện trong việc chỉ đạo tổ chức thực hiện Quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Đã xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện di dời theo phương án, thành lập Ban Chỉ đạo và có sự phân công cụ thể.

- Quan tâm thực hiện công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện công tác di dời thông qua nhiều hình thức như: tổ chức các buổi tiếp xúc, đối thoại và làm việc trực tiếp với hộ dân; thường xuyên thông tin trên Đài Truyền thanh của huyện, xã, thị trấn về mục đích, ý nghĩa của việc di dời; vận động, tạo mọi điều kiện tốt nhất để hỗ trợ các hộ dân thực hiện tốt công tác di dời.

2. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện Quyết định số 4247/QĐ-UBND còn chậm so với tiến độ đề ra; vẫn còn một số tồn tại, hạn chế sau:

- Tiến độ thực hiện công tác di dời, cưỡng chế di dời còn chậm so với kế hoạch đề ra; tính đến thời điểm hiện nay, còn 18/74 trường hợp chưa thống nhất chủ trương, chính sách di dời và tháo dỡ bàn giao mặt bằng.

- Các hộ được di dời tái định cư chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; đời sống của một số hộ dân trong khu vực còn khó khăn.

- Hiện nay có 18 hộ đã sang nhượng nhà, nền đất bằng hình thức mua bán giấy tay, hợp đồng thuê nhà (xã Long Hòa 16 hộ, xã An Thới Đông 02 hộ). Hiện tại, các hộ này đang sinh sống tại các nơi khác[1].

- Công tác phối hợp quản lý đất sau di dời và thu hồi đất còn chậm (đến nay chỉ bàn giao được 05 nền đất cho Ban Quản lý Rừng phòng hộ Cần Giờ quản lý theo quy định).

- Hiện còn 06 hộ xây dựng nhà, bè có kết cấu nổi trên sông để ở, buôn bán không chấp hành di dời.

Điều 2. Hội đồng nhân dân huyện đề nghị Ủy ban nhân dân huyện tập trung thực hiện các nội dung sau:

1. Khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thực hiện phương án di dời theo Quyết định số 4247/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố để hoàn thành phương án trong tháng 3 năm 2020.

2. Đẩy nhanh tiến độ xử lý đối với 18 trường hợp không đủ điều kiện bình xét theo phương án và không đủ điều kiện hỗ trợ di dời theo kết luận của Ban Thường vụ Huyện ủy tại Thông báo số 430-TB/VPHU ngày 12 tháng 8 năm 2019 của Văn phòng Huyện ủy; theo đó tiếp tục phối hợp Ban Dân vận Huyện ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, Hội Nông dân huyện, Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện, các cơ quan, đơn vị có liên quan và Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã Long Hòa tổ chức tiếp xúc vận động, thuyết phục các hộ dân thống nhất chủ trương, chính sách di dời theo phương án được duyệt. Sau khi tiếp xúc vận động mà các hộ dân vẫn không đồng ý thì giao Ủy ban nhân dân huyện chỉ đạo tổ chức cưỡng chế bàn giao mặt bằng theo quy định. Thực hiện trong tháng 02 năm 2020.

3. Tăng cường phát huy vai trò của thành viên Ban Chỉ đạo Di dời và bố trí dân cư phòng tránh thiên tai đối với các hộ dân đang sinh sống tại khu vực Dần Xây; họp rút kinh nghiệm chấn chỉnh các trường hợp không thực hiện tốt nhiệm vụ được phân công.

4. Thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và sớm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, cơ sở hạ tầng khu tái định cư nhằm ổn định cuộc sống của các hộ dân.

5. Tiếp tục chỉ đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Hòa, xã An Thới Đông có kế hoạch phối hợp Phòng Kinh tế, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội khảo sát, rà soát tình hình đời sống của các hộ dân sau di dời để hỗ trợ, chăm lo cho các hộ dân ổn định cuộc sống.

6. Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị: Công an huyện, Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp Ủy ban nhân dân xã An Thới Đông, xã Long Hòa có giải pháp quản lý, xử lý 06 hộ dân xây dựng nhà ở có kết cấu nổi trên sông tại khu vực Dần Xây; đồng thời tham mưu, kiến nghị Thành phố ban hành quy định việc quản lý, khai thác bãi bồi, mặt nước ven sông trên địa bàn huyện.

7. Chỉ đạo xử lý 16 trường hợp ở xã Long Hòa và 02 trường hợp xã An Thới Đông sau khi di dời xây nhà và đã chuyển nhượng nhà ở, nền đất không đúng quy định của pháp luật.

8. Chỉ đạo thực hiện việc thu hồi và bàn giao đất sau khi di dời cho Ban Quản lý Rừng phòng hộ quản lý theo quy định.

9. Tổ chức tổng kết việc triển khai thực hiện phương án di dời và bố trí dân cư phòng tránh thiên tai tại khu vực Dần Xây trong tháng 4 năm 2020.

Điều 3. Hội đồng nhân dân huyện giao Ủy ban nhân dân huyện tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết này; báo cáo kết quả tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2020 của Hội đồng nhân dân huyện.

Điều 4. Thường trực Hội đồng nhân dân huyện, các Ban, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân giám sát chặt chẽ quá trình tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân huyện Cần Giờ khóa X, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 19 tháng 12 năm 2019.