ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 2895/UBND-CNN | Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 6 năm 2016 |
Kính gửi: | - Thủ trưởng các Sở, ngành, đơn vị Thành phố; |
Trong thời gian qua, công tác phòng, chống, ứng phó thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ luôn được sự quan tâm và chỉ đạo thường xuyên của lãnh đạo Thành phố; các sở, ngành Thành phố và địa phương đã tập trung thực hiện và đạt được những kết quả tích cực. Nhằm tăng cường hơn nữa công tác chủ động ngăn ngừa, phòng, chống, ứng phó thiên tai và tìm kiếm cứu nạn - cứu hộ; bảo đảm an toàn về tính mạng và tài sản của Nhà nước và nhân dân trên địa bàn Thành phố; Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ngành, đơn vị Thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện:
1. Các Sở, ngành, đơn vị Thành phố và Ủy ban nhân dân các quận - huyện:
a) Chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị, phường - xã, thị trấn trực thuộc quán triệt và thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 03 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn giai đoạn 2016 - 2020; Thông báo số 108/TB-VPCP ngày 27 tháng 5 năm 2016 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Định Dũng tại Hội nghị tổng kết công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 07 tháng 4 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tăng cường công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn Thành phố. Tuyệt đối tránh tư tưởng chủ quan, lơ là, kể cả trong điều kiện thời tiết bình thường và các ngày nghỉ cuối tuần, ngày lễ; tổ chức ứng trực theo quy định nhằm sẵn sàng tổ chức hỗ trợ, ứng phó và tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ kịp thời.
b) Tăng cường công tác tuyên truyền đến các cơ quan, doanh nghiệp, nhân dân thường xuyên kiểm tra, gia cố, tu sửa nhà ở, kho tàng, công trình công cộng thuộc phạm vi quản lý, sử dụng nhằm đề phòng mưa giông, gió, lốc xoáy bất ngờ xảy ra; hướng dẫn xây dựng các công trình, nhà ở kiên cố, chằng chống nhà cửa để tăng độ vững chắc. Khi có mưa kèm theo giông, gió giật mạnh cần sơ tán người già và trẻ em ra khỏi những căn nhà tạm bợ, đến những nơi an toàn, vững chắc hơn.
c) Thường xuyên theo dõi tình hình thời tiết, thiên tai và biện pháp hướng dẫn phòng, chống, ứng phó trên các phương tiện thông tin đại chúng, các trang mạng điện tử của Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn Trung ương (địa chỉ: http://www.nchmf.gov.vn), Đài Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Bộ (địa chỉ: http://www.kttv-nb.org.vn/) và Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (địa chỉ: http://www.phongchonglutbaotphcm.gov.vn/) để kịp thời có biện pháp phòng, chống và ứng phó hiệu quả.
2. Giao Sở Giao thông vận tải:
a) Chủ trì, phối hợp với Ban An toàn giao thông Thành phố, Công an Thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Thành phố, các địa phương có biển, sông, kênh, rạch tổ chức Đoàn Kiểm tra liên ngành về tình trạng vi phạm an toàn giao thông đường thủy như chở quá tải, phương tiện cũ nát, cải hoán sai mục đích; việc thực hiện quy định pháp luật về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải đường thủy nội địa, các quy định về an toàn phương tiện, bằng lái chứng chỉ chuyên môn, trang thiết bị cứu hộ, sử dụng áo phao theo đúng quy định.
b) Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân phải mặc áo phao để đảm bảo an toàn khi tham gia trên các phương tiện giao thông đường thủy. Chỉ đạo các Tổ Kiểm tra liên ngành thường xuyên tuần tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh tại các bến đò ngang, đò dọc, các phương tiện vận tải hành khách lưu thông trên biển, vùng ven biển, sông, kênh, rạch; đồng thời, chỉ đạo Cảng vụ Đường thủy nội địa và các cơ quan quản lý bến, cảng tuyệt đối không cho các phương tiện thủy xuất bên khi không đảm bảo an toàn hoặc khi có mưa to, giông gió, sóng lớn, thời tiết nguy hiểm; thực hiện các biện pháp chế tài và kiên quyết xử phạt nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định.
c) Chỉ đạo Công ty TNHH Một thành viên Công viên Cây xanh phối hợp với các quận - huyện khẩn trương tổ chức rà soát toàn bộ hệ thống cây xanh ven đường, công viên, khu dân cư để đốn hoặc chặt tỉa cành, nhánh của các cây cao, dễ gãy đô, cây mục rỗng, sâu bệnh, tán lá lớn... đảm bảo an toàn, không để cây xanh ngã đổ do giông gió, lốc xoáy gây thiệt hại, đặc biệt là tính mạng của người dân trong khi tham gia giao thông.
3. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Thành phố và Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ thường xuyên tổ chức kiểm tra công tác đăng ký, đăng kiểm tàu cá, đảm bảo yêu cầu kỹ thuật về máy móc và trang thiết bị trên tàu; kiểm soát chặt chẽ việc lắp đặt, sử dụng máy tàu; rà soát bộ máy đăng ký - đăng kiểm, công tác đăng kiểm; hướng dẫn ngư dân sử dụng có hiệu quả thiết bị kết nối vệ tinh đã được lắp đặt trên tàu cá của địa phương; tăng cường tuần tra, kiểm soát để kịp thời hỗ trợ tàu cá ngư dân khi gặp sự cố trên biển; tuyên truyền các quy định của pháp luật về công tác đảm bảo an toàn tàu cá và ngư dân khi tham gia hoạt động - sản xuất trên biển.
b) Thường xuyên kiểm tra các chủ phương tiện tàu thuyền hoạt động trên biển phải đảm bảo các yêu cầu an toàn sau: toàn bộ thủy thủ, thuyền viên mặc áo phao và chuẩn bị đầy đủ phao cứu sinh trên thuyền khi đang ở trên sông, trên biển; tổ chức hợp lý đội hình khai thác trên biển theo tổ, nhóm, trong đó đảm bảo cự ly, khoảng cách hợp lý giữa các tàu thuyền kịp thời hỗ trợ nhau khi gặp nạn; hệ thống, thiết bị thông tin liên lạc, đảm bảo luôn hoạt động hiệu quả để kịp thời thông báo cho cơ quan chức năng khi gặp sự cố, tình huống nguy hiểm, bất lợi.
4. Giao Sở Xây dựng tổ chức kiểm tra, hướng dẫn, cảnh báo các chủ đầu tư, nhà thầu thi công thực hiện nghiêm túc các biện pháp đảm bảo an toàn khi đang thi công xây dựng, lắp đặt, sử dụng giàn giáo, vận hành cần cẩu tại các công trình đang thi công, nhất là đối với các công trình trên cao.
5. Giao Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì, phối hợp Ủy ban nhân dân các quận - huyện rà soát, kiểm tra chất lượng an toàn của các pa nô, áp phích, biên quảng cáo đúng yêu cầu kỹ thuật quy định nhằm đảm bảo an toàn tuyệt đối, có khả năng chống chịu được sức gió mạnh khi có mưa giông, gió giật xảy ra.
6. Giao Sở Du lịch chỉ đạo Tổng Công ty Du lịch Sài Gòn; các doanh nghiệp tổ chức sự kiện, du lịch, tham quan, lữ hành không vận hành phương tiện thủy trong điều kiện thời tiết nguy hiểm hoặc không đủ điều kiện an toàn khi xuất bến; khuyến cáo khách không tắm biển hoặc tổ chức các hoạt động giải trí trên biển (như sử dụng mô tô nước, lướt ván...) khi có mưa lớn, giông, gió mạnh và tuân thủ nghiêm túc nội quy tại các khu du lịch, tham quan, nghỉ dưỡng.
7. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường thông báo, khuyến cáo các tổ chức, cá nhân kiểm tra, bảo quản các hóa chất độc hại, giám sát các khu chứa rác thải, đặc biệt là rác thải liên quan đến y tế, đồng thời có phương án xử lý sự cố để bảo đảm an toàn, không để phát tán gây ô nhiễm môi trường, nguồn nước sinh hoạt khi có mưa lớn gây ngập úng.
8. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các Trường học trực thuộc trên toàn địa bàn Thành phố phải chuẩn bị chu đáo và có kế hoạch đảm bảo an toàn khi tổ chức cho học sinh đi tham quan, dã ngoại, tắm biển để không xảy ra tai nạn đuối nước. Nếu để xảy ra tai nạn gây thiệt hại tính mạng do nguyên nhân chủ quan, bất cẩn thì Hiệu trưởng các trường tổ chức tham quan, dã ngoại, tắm biển phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật.
9. Giao Thành Đoàn chủ trì phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa và Thể thao, Ủy ban nhân dân các quận - huyện, Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy Thành phố nghiên cứu, xây dựng kế hoạch tổ chức phổ cập dạy bơi, học bơi cho thiếu nhi, học sinh, đặc biệt là học sinh cấp tiểu học và trung học cơ sở tại các địa bàn ven biển, sông, kênh, rạch; ưu tiên tổ chức vào dịp nghỉ hè.
10. Tổng Công ty Điện lực Thành phố - TNHH chỉ đạo các đơn vị trực thuộc chủ động tiến hành cắt điện cục bộ tại nơi xảy ra sự cố ngay khi phát hiện tình trạng mất an toàn trong vận hành lưới điện do bị ảnh hưởng của giông gió, lốc xoáy. Sau khi khắc phục, sửa chữa và đảm bảo chắc chắn an toàn của hệ thống điện thì phải khôi phục lại ngay việc cung cấp điện cho khu vực để nhân dân ổn định sinh hoạt và sản xuất. Chuẩn bị máy phát điện dự phòng để đảm bảo nguồn điện tại các khu vực bị sự cố.
11. Giao Ủy ban nhân dân các quận - huyện:
a) Phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Trung tâm Điều hành Chương trình Chống ngập nước Thành phố rà soát, kiểm tra để có biện pháp đảm bảo an toàn trên các tuyến đường (lắp bảng cảnh báo, rào chắn, đèn báo hiệu, đèn chiếu sáng...), đặc biệt là các tuyến đường dốc, quanh co ngang qua sông, suối, mương, kênh, rạch nhằm tránh xảy ra tai nạn khi mưa lớn gây ngập úng. Cử lực lượng ứng trực cảnh báo tại các công trình đang thi công và hướng dẫn người dân lưu thông theo quy định.
b) Khi có sự cố mưa giông, gió giật, lốc xoáy xảy ra, huy động lực lượng, phương tiện, vật tư, thiết bị để nhanh chóng xử lý sự cố, khắc phục hậu quả thiên tai, trong đó tập trung một số công việc cấp thiết:
- Khẩn trương cứu nạn, cứu hộ cho người và tài sản;
- Sửa chữa gia cố công trình, nhà ở dân cư bị hư hỏng, thu dọn cây xanh bị ngã đổ và xử lý vệ sinh môi trường theo quy định;
- Khắc phục các sự cố tàu thuyền bị chìm, trôi dạt, hư hỏng và tổ chức tìm kiếm người, tàu thuyền bị mất liên lạc.
- Thống kê, đánh giá thiệt hại về nhà, cây trồng, vật nuôi, tàu thuyền và các công trình, vật kiến trúc khác và đề xuất các biện pháp khôi phục sản xuất, kinh doanh, ổn định đời sống cho nhân dân. Tổ chức lực lượng, các đoàn công tác thăm hỏi động viên và hỗ trợ kịp thời theo quy định để giúp người dân khắc phục hậu quả do sự cố mưa giông, lốc xoáy, gió giật gây ra nhằm ổn định đời sống và sản xuất cho nhân dân.
c) Các địa phương có bờ bao xung yếu như quận 12, quận Thủ Đức, quận Bình Thạnh, quận Gò vấp, huyện Củ Chi, huyện Hóc Môn và các khu vực có nguy cơ sạt lở cao như huyện Nhà Bè, huyện Cần Giờ... cần có phương án đề phòng mưa lớn kết hợp với chân triều rút sâu gãy sạt lở làm ảnh hưởng đến tính mạng, tài sản của nhân dân, doanh nghiệp và nhà nước. Đồng thời, chỉ đạo lực lượng Quản lý đê nhân dân tăng cường kiểm tra phát hiện, báo cáo kịp thời những vị trí bờ bao, đê bao hư hỏng, xuống cấp để có biện pháp xử lý, khắc phục kịp thời.
d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ chỉ đạo các cơ quan chức năng, các đơn vị có liên quan quản lý khu du lịch, nghỉ dưỡng ven biển:
- Thực hiện việc kiểm tra, rà soát và cắm biển cảnh báo tại các khu vực nguy hiểm ven biển, trên sông, trong rừng phòng hộ; lắp đặt bảng nội quy, quy định, hướng dẫn chi tiết các biện pháp bảo đảm an toàn cho khách tham quan, du lịch, hoạt động dã ngoại; thường xuyên thông tin trên loa phát thanh, tuyên truyền trực quan, nhất là vào các thời điểm ngày lễ, tết, ngày nghỉ cuối tuần.
- Tăng cường lực lượng bảo vệ, lực lượng cứu nạn - cứu hộ chuyên nghiệp túc trực thường xuyên tại các bãi tắm, các khu tham quan, khu du lịch sinh thái, đảm bảo ứng cứu và sơ cấp cứu kịp thời cho người bị nạn trước khi chuyển đến cơ quan y tế. Thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, khuyến cáo khách du lịch, người dân khi tắm biển, đi du lịch, sinh hoạt dã ngoại trên sông, biển phải mặc áo phao hoặc mang theo phao cứu sinh, tuyệt đối không vào khu vực nguy hiểm đã được cảnh báo. Kiên quyết ngăn chặn khách tham quan du lịch, người dân tắm biển, các phương tiện di chuyển tham quan trên sông, trên biển khi có sóng to, gió mạnh, thời tiết nguy hiểm.
12. Đề nghị Bộ Tư lệnh Thành phố, Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy Thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Thành phố, Công an Thành phố, Lực lượng Thanh niên Xung phong Thành phố sẵn sàng lực lượng, phương tiện cứu nạn, cứu hộ để hỗ trợ, ứng cứu kịp thời các địa phương, đơn vị liên quan khi có tình huống xảy ra.
13. Nhằm nâng cao hiệu quả của việc quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng: Đề nghị Đài Truyền hình Thành phố, Đài Tiếng nói nhân dân Thành phố, các cơ quan thông tấn, báo chí tăng cường: (1) tuyên truyền, phổ biến pháp luật về công tác phòng, chống, ứng phó thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; (2) tăng thời lượng phát sóng, kịp thời đưa bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai, chỉ đạo của Trung ương và Thành phố; (3) đưa tin biểu dương, khen thưởng, khích lệ, nêu gương người tốt, tương thân, tương ái giúp đỡ, cứu người bị sự cố, hoạn nạn thiên tai.
14. Các thành viên Ban chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với các địa phương để hỗ trợ, chỉ đạo công tác phòng, chống, ứng phó thiên tai, khắc phục hậu quả kịp thời.
Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận - huyện có liên quan nghiêm túc thực hiện các nội dung chỉ đạo trên./.
| KT. CHỦ TỊCH |