ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 49/2012/QĐ-UBND | Hà Nội, ngày 26 tháng 12 năm 2012 |
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 của của Chính phủ về Quy hoạch xây dựng; Nghị định số 31/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu chung;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-NNPTNT-BTN&MT ngày 28/10/2011 của Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn – Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới;
Căn cứ Thông tư 17/2010/TT-BXD ngày 30/9/2010 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn xác định và quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị;
Căn cứ Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT ngày 15/03/2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc quy định mức kinh tế - kỹ thuật lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
Căn cứ Quyết định số 07/2006/QĐ-BNN ngày 24/01/20006 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành giá Quy hoạch Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
Xét Tờ trình số 1026/LN:QHKT-TNMT-NNPTNT-TC-KH&ĐT ngày 10/12/2012 của Liên Sở: Quy hoạch – Kiến trúc, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư về việc phê duyệt và ban hành định mức kinh phí lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hà Nội;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về định mức kinh phí lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Điều 2.Giao Sở Quy hoạch Kiến trúc phối hợp với các Sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện Quyết định đảm bảo đúng quy định, đúng đối tượng, đúng chính sách hiện hành.
Điều 3.Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Điều 4.Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Thủ trưởng các sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Kế hoạch & Đầu tư, Giao thông vận tải; Kho bạc Nhà nước Thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn, các tổ chức, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
ĐỊNH MỨC KINH PHÍ LẬP QUY HOẠCH XÂY DỰNG XÃ NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 49/2012/QĐ-UBND ngày 26/12/2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội)
1.1. Cụ thể hóa Chương trình Mục tiêu Quốc gia và Đề án xây dựng nông thôn mới thành phố Hà Nội giai đoạn 2010-2020, định hướng đến năm 2030;
1.2. Thống nhất chung trên địa bàn Thành phố về định mức kinh phí lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới để làm căn cứ lập dự toán và nghiệm thu thanh quyết toán kinh phí lập, thẩm định và phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Điều 2. Phạm vi và đối tượng hỗ trợ
Các xã trên địa bàn thành phố Hà Nội thực hiện lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới được áp dụng theo định mức kinh phí tại quy định này.
Điều 3. Định mức kinh phí lập Quy hoạch sử dụng đất.
Xác định định mức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã trung bình (Mtb) có hệ số quy mô diện tích Ks=l (diện tích trung bình là 3.000 ha), hệ số áp lực về dân số Kds=1, hệ số điều chỉnh theo khu vực Kkv=l. Trên cơ sở định mức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã trung bình (Mtb), các xã quy đổi định mức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại xã mình theo công thức: Mức cụ thể cho từng xã (MĐ):
MĐ= MtbKdsKsKkv
Trong đó:
- Kds: Hệ số áp lực về dân số được thể hiện ở bảng 1;
- Ks: Hệ số quy mô diện tích được thể hiện ở bảng 2;
- Kkv : Hệ số điều chỉnh theo khu vực được thể hiện ở bảng 3.
Bảng 1. Hệ số áp lực về dân số (Kds) cấp xã
Mật độ dân số trung bình (người/km2) | Kds |
0,70 | |
50 - | 0,71 -0,82 |
100 - | 0,83-0,99 |
260 | 1,00 |
261 - | 1,01 - 1,05 |
400 - | 1,06 - 1,09 |
700 - | 1,10 -1,12 |
1.000 - | 1,13 - 1,20 |
3.000 - | 1,21 - 1,22 |
5.000 - | 1,23 - 1,27 |
10.000 - | 1,28 -1,32 |
15.000 - | 1,33 - 1,37 |
20.000 - | 1,38 -1,42 |
25.000 - | 1,43 -1,47 |
>35.000 | 1,48 |
Bảng 2. Hệ số quy mô diện tích (Ks) cấp xã
Diện tích tự nhiên (ha) | Ks |
0,80 | |
100 - | 0,81 - 0,88 |
500 - | 0,89 - 0,92 |
1.500 - | 0,93 - 0,99 |
3.000 | 1,00 |
3.001 - | 1,01 - 1,02 |
3.500 - .000 | 1,03 - 1,07 |
5.000 - | 1,08 - 1,12 |
7.000 - | 1,13 - 1,17 |
> 10.000 | 1,18 |
Bảng 3. Hệ số điều chỉnh theo khu vực (Kkv) cấp xã
Khu vực | Kkv |
Các xã khu vực miền núi | 0,85 |
Các xã khu vực đồng bằng | 1,00 |
Thị trấn và các xã nằm trong khu vực phát triển đô thị | 1,20 |
Các phường thuộc đô thị loại II, III, IV | 1,35 |
Các phường thuộc các đô thị loại 1 và đô thị đặc biệt | 1,50 |
Trong đó Mtbđược tính trên các căn cứ:
Đơn giá tiền lương ngày công theo Nghị định số 31/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về Quy định mức lương tối thiểu chung là 1.050.000 đồng/tháng.
Đơn giá vật tư, thiết bị lấy theo giá thị trường tại thời điểm hiện tại. Sau khi tính toán Mtb = 146.101.121 đồng (Làm tròn: Mtb= 146.000.000 đồng).
Trong đó:
- Gsx: Giá lập Quy hoạch sản xuất nông nghiệp chưa có thuế giá trị gia tăng cho quy mô cần tính, (triệu đồng);
- GB : Giá lập Quy hoạch sản xuất nông nghiệp của quy mô cận trên quy mô cần tính, (triệu đồng);
- GA : Giá lập quy hoạch sản xuất nông nghiệp của quy mô cận dưới quy mô cần tính, (triệu đồng);
- QB: Quy mô diện tích đất tự nhiên cận trên quy mô cần tính, (ha);
- QA: Quy mô diện tích đất tự nhiên cận dưới quy mô cần tính, (ha);
- QX :Quy mô diện tích đất tự nhiên lập Quy hoạch sản xuất nông nghiệp cần tính, (ha);
4.3. Điều kiện áp dụng:
- Áp dụng cho mục quy hoạch sản xuất nông nghiệp của xã lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới theo Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTNMT.
- Diện tích đất sản xuất nông nghiệp gồm: Đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất chăn nuôi, đất nuôi trồng thủy sản, đất trang trại sản xuất nông nghiệp.
- Giá trên áp dụng cho các xã đã có bản đồ hiện trạng sử dụng đất tỷ lệ ½.000 hoặc bản đồ nền (Bản đồ địa chính, bản đồ địa hình) tỷ lệ ½.000 dạng số và còn phù hợp với hiện trạng sử dụng đất tại thời điểm lập quy hoạch.
- Giá trên chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT)
Điều 4. Định mức kinh phí lập Quy hoạch sản xuất nông nghiệp (GSX):
Định mức kinh phí lập Quy hoạch sản xuất nông nghiệp (GSX) được tính như sau (Bảng giá lập quy hoạch sản xuất nông nghiệp tỷ lệ 1/2.000):
Diện tích đất SXNN (Ha) | 400 | 600 | 800 | 1.000 | 1.200 | 1.400 | 1.600 | 1.800 | 2.000 | 2.500 | |
Giá lập QH (Triệu đồng) | 160,99 | 242,90 | 306,69 | 361,11 | 409,52 | 453,64 | 494,51 | 532,78 | 568,92 | 603,28 | 682,90 |
4.1.Sản phẩm giao nộp gồm:
a, Phân báo cáo thuyết minh (mỗi loại 10 quyển):
- Báo cáo tóm tắt.
- Báo cáo thuyết minh tổng hợp kèm theo sơ đồ, bảng biểu tính toán.
- Các báo cáo chuyên đề (nếu có).
- Băng hình, ảnh, sơ đồ, biểu đồ (nếu có).
b, Phân bản đồ màu (mỗi loại 01 bản đồ, biên vẽ theo phương pháp số hóa bản đồ):
- Bản đồ đề xuất quy hoạch sử đụng đất tỷ lệ 1/2.000.
- Bản đồ quy hoạch sản xuất nông nghiệp tỷ lệ 1/2.000.
4.2.Quy mô cần lập quy hoạch ở phạm vi giữa các quy mô quy định trong
bảng giá, thì chi phí lập quy hoạch được tính theo công thức:
GSX = { [ | GB— GA ------------ QB – QA | x (QX – QA)] + Ga} |
Trong đó:
- Gsx: Giá lập Quy hoạch sản xuất nông nghiệp chưa có thuế giá trị gia tăng cho quy mô cần tính, (triệu đồng);
- GB : Giá lập Quy hoạch sản xuất nông nghiệp của quy mô cận trên quy mô cần tính, (triệu đồng);
- GA :Giá lập quy hoạch sản xuất nông nghiệp của quy mô cận dưới quy mô cần tính, (triệu đồng);
- QB: Quy mô diện tích đất tự nhiên cận trên quy mô cần tính, (ha);
- QA: Quy mô diện tích đất tự nhiên cận dưới quy mô cần tính, (ha);
- Qx :Quy mô diện tích đất tự nhiên lập Quy hoạch sản xuất nông nghiệp cần tính, (ha);
4.3. Điều kiện áp dụng:
- Áp dụng cho mục quy hoạch sản xuất nông nghiệp của xã lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới theo Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT.
- Diện tích đất sản xuất nông nghiệp gồm: Đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất chăn nuôi, đất nuôi trồng thủy sản, đất trang trại sản xuất nông nghiệp.
- Giá trên áp dụng cho các xã đã có bản đồ hiện trạng sử dụng đất tỷ lệ ½.000 hoặc bản đồ nền (Bản đồ địa chính, bản đồ địa hình) tỷ lệ ½.000 dạng số và còn phù hợp với hiện trạng sử dụng đất tại thời điểm lập quy hoạch.
- Giá trên chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT)
Điều 5: Định mức kinh phí lập Quy hoạch xây dựng:
Dự toán chi phí quy hoạch xây dựng nông thôn mới (phần Quy hoạch xây dựng) được xây dựng trên cơ sở Thông tư số 17/2010/TT-BXD ngày 30/9/2010 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn xác định và quản lý chi phí xây dựng và quy hoạch đô thị và tình hình thực tế trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
Bảng định mức kinh phí lập quy hoạch xây dựng
STT | Nội dung công việc | Diễn giải chi phí | Thành tiền (đồng) | Ghi chú |
I | Chi phí chuyên gia | 161.220.514 | Ccg | |
II | Chi phí quản lý: | 50%*Ccg | 80.610.257 | Cql |
III | Chi phí khác | 10%* (Ccg+Cql) | 24.183.077 | Ck |
IV | Thu nhập chịu thuế tính trước | 6%* (Ccg+Cql+Ck) | 15.960.831 | TN |
V | Thuế giá trị gia tăng (VAT) | 10%*(Ccg+Cql+Ck+TN) | 28.197.468 | VAT |
VI | Chi phí dự phòng | 10%*(Ccg+Cql+Ck+TN+VAT) | 31.017.215 | Cdp |
| Tổng cộng | GXD= Ccg+Cql+Ck+TN+VAT+Cdp | 341.189.362 | CTV |
| Làm tròn | GXD | 341.000.000 |
|
- Định mức chi phí đối với xã có quy mô 1000ha được xác định đối với xã có quy mô diện tích hành chính của xã 1000ha, có phạm vi ranh giới lập quy hoạch nằm hoàn toàn trong khu vực nông thôn.
- Trường hợp lập đồ án quy hoạch xây dựng xã Nông thôn mới (phần quy hoạch xây dựng) đối với các xã có quy mô lớn hơn hoặc nhỏ hơn thì định mức chi phí được điều chỉnh với các hệ số K như sau:
+ Diện tích ≤ 200ha : K = 0,8.
+ Diện tích 500ha : K = 0,9.
+ Diện tích 1500ha : K = 1,03.
+ Diện tích ≥ 2000ha : K = 1,05.
- Trường hợp lập đồ án quy hoạch xây dựng xã Nông thôn mới (phần quy hoạch xây dựng) đối với các xã khu vực nông thôn có một phần diện tích nằm trong khu vực phát triển đô thị hoặc đối với các xã nằm hoàn toàn trong khu vực phát triển đô thị thì định mức chi phí được điều chỉnh với các hệ số K như sau:
+ Đối với các xã khu vực nông thôn có một phần diện tích nằm trong khu vực phát triển đô thị: K = 1,03.
+ Đối với các xã nằm hoàn toàn trong khu vực phát triển đô thị: K = 1,08.
- Đối với những trường hợp có giá trị tính toán nằm giữa 02 khoảng định mức chi phí theo các số liệu trên, thì phải nộp suy để tính toán mức chi phí.
Điều 6. Định mức chi phí cho một số công việc xác định theo tỷ lệ % của đồ án quy hoạch
Cơ sở tính bảng giá: Áp dụng mức chi phí tại Bảng 9, Phần I - Thông tư 17/2010/TT-BXD ngày 30/9/2010 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn xác định và quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị.
TT | Chi phí lập đồ án (triệu đồng) | ≤ 200 | 500 | 700 | 1.000 |
Nội dung công việc | |||||
1 | Lập nhiệm vụ quy hoạch (tỷ lệ %) | 8,0 | 6,0 | 5,0 | 4,5 |
2 | Thẩm định đồ án quy hoạch (tỷ lệ %) | 7,0 | 5,5 | 4,5 | 4,0 |
3 | Quản lý nghiệp vụ lập đồ án quy hoạch (tỷ lệ %) | 6,0 | 5,0 | 4,5 | 4,0 |
Trong quá trình thực hiện quy định này nếu phát sinh vướng mắc, UBND các quận, huyện, thị xã có trách nhiệm tổng hợp, phản ánh kịp thời về Sở Quy hoạch Kiến trúc để tổng hợp chung, đề xuất báo cáo UBND thành phố xem xét quyết định./.