Quyết định 27/2005/QĐ-UB về thu, nộp, quản lý và sử dụng Quỹ quốc phòng, an ninh trên địa bàn thành phố Cần Thơ do Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH THU, NỘP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QUỸ QUỐC PHÒNG, AN NINH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Pháp lệnh Dân quân Tự vệ do ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngày 09/01/1996;
Căn cứ Nghị quyết số 22/2004/NQ-HĐND7 ngày 09/12/2004 của Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ về việc thành lập Quỹ quốc phòng, an ninh; Quỹ phòng, chống lụt bão và điều chỉnh, bổ sung một số loại phí trên địa bàn thành phố Cần Thơ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp;

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này “Bản Quy định thu, nộp, quản lý và sử dụng Quỹ quốc phòng, an ninh”

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 257/2004/QĐ-UB ngày 26/7/2004 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về ban hành Quy định về quản lý và sử dụng phí an ninh trật tự ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố Cần Thơ.

Giao Giám đốc Sở Tài chính phối hợp với Công an thành phố và Bộ chỉ huy quân sự thành phố, UBND quận, huyện hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện Quyết định này.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan, Ban, ngành và Đoàn thể thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này ./.

QUY ĐỊNH

VỀ THU, NỘP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QUỸ QUỐC PHÒNG, AN NINH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ

(Ban hành kèm theo Quyết định số 27/2005/QĐ-UB ngày 07 tháng 4 năm 2005 của UBND thành phố Cần Thơ)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Quỹ quốc phòng, an ninh là khoản thu đối với tổ chức, hộ gia đình trên địa bàn thành phố. Quỹ quốc phòng, an ninh được lập nhằm mục đích phục vụ cho công tác giữ gìn an ninh, trật tự tại địa phương, việc thu, chi phải thực hiện đúng nguyên tắc tài chính và sử dụng đúng mục đích quy định, mang lại quyền và lợi ích thiết thực cho nhân dân.

Điều 2. Quỹ quốc phòng, an ninh do các tổ chức và hộ gia đình có trách nhiệm đóng góp hàng năm (như quy định ở Điều 5 chương II).

Điều 3. Quỹ quốc phòng, an ninh được sử dụng chi cho các cán bộ, chiến sĩ (Công an, quân sự xã, phường, thị trấn), Hội viên, Đoàn viên, lực lượng Công an viên phụ trách ấp, Ban bảo vệ dân phố, dân phòng, xung kích, tổ nhân dân tự quản và công dân trực tiếp làm nhiệm bảo vệ an ninh, trật tự, tham gia phòng, chống tội phạm.

Điều 4. Việc huy động, sử dụng và quản lý Quỹ quốc phòng, an ninh thành phố được thực hiện theo quy định tại Pháp lệnh về kế toán và thống kê và các quy định chế độ tài chính của pháp luật hiện hành.

Chương II

ĐỐI TƯỢNG VÀ MỨC ĐÓNG GÓP QUỸ QUỐC PHÒNG, AN NINH

Điều 5. Đối tượng đóng góp Quỹ quốc phòng, an ninh

- Cơ quan, Doanh nghiệp, đơn vị sản xuất, dịch vụ (kể cả nhà nước và tư nhân)

- Các hộ kinh doanh, sản xuất, mua bán.

- Các hộ dân thành thị (các phường).

- Các hộ sản xuất nông nghiệp làm vườn và hộ lao động khác.

Điều 6. Đối tượng được miễn đóng góp quỹ quốc phòng, an ninh

Những hộ dân mà vợ hoặc chồng là người lao động chính trong kinh tế của gia đình hiện đang công tác trong lực lượng vũ trang (bộ đội, công an ...); gia đình thương binh, liệt sĩ, hộ nghèo (có sổ).

Điều 7. Thẩm quyền quyết định miễn đóng góp và thời hạn được miễn đóng góp Quỹ quốc phòng, an ninh

Chủ tịch UBND quận, huyện có thẩm quyền quyết định miễn đóng góp Quỹ quốc phòng, an ninh đối với các đối tượng được nêu tại Điều 6 Quy định này và được tiến hành mỗi năm một lần.

Điều 8. Mức đóng góp

Chương III

THU NỘP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QUỸ QUỐC PHÒNG, AN NINH

Điều 9. Ủy ban nhân dân quận, huyện căn cứ mức thu của các đối tượng theo quy định tại Điều 8 để giao nhiệm vụ cho UBND xã, phường, thị trấn tổ chức thu. Các đơn vị thu phải sử dụng biên lai thu do Sở Tài chính thành phố thống nhất phát hành để ghi thu tiền đóng góp của nhân dân và các tổ chức.

Toàn bộ số thu nộp vào ngân sách địa phương theo chương 160C - loại 10- khoản 05 - mục 054 - tiểu mục 04 và điều tiết 100% cho ngân sách xã, phường, thị trấn để chi các hoạt động phục vụ cho bảo vệ quốc phòng, an ninh trật tự tại địa phương.

Hàng tháng, các đơn vị thu Quỹ quốc phòng, an ninh phải quyết toán biên lai thu với Phòng Tài chính Kế hoạch quận, huyện và nộp số tiền thu được vào ngân sách theo đúng quy định. Cơ quan Tài chính có trách nhiệm thực hiện hạch toán kế toán theo chế độ quy định hiện hành.

Hàng năm, UBND xã, phường, thị trấn lập dự toán thu Quỹ quốc phòng, an ninh và phân bổ theo đúng nội dung chi, đảm bảo chi trong tổng số thu của Quỹ quốc phòng, an ninh để trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định. Việc thu, nộp, sử dụng, quyết toán phải đúng nội dung và thực hiện theo quy định hiện hành của Luật Ngân sách Nhà nước.

Quỹ chịu sự chỉ đạo của Nhà nước về tài chính, được mở tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà nước thành phố.

Điều 10. Mức chi Quỹ quốc phòng, an ninh được quy định như sau:

- Trích 5% trên tổng số thực thu Quỹ quốc phòng, an ninh để chi trả thù lao cho người trực tiếp làm công tác huy động, đi thu đối với các phường.

- Trích 10% trên tổng số thực thu Quỹ quốc phòng, an ninh để chi trả thù lao cho người trực tiếp làm công tác huy động, đi thu đối với các xã, thị trấn.

- Lực lượng trực tiếp tham gia tuần tra, canh gác, truy quét, vây bắt tội phạm không quá 5.000 đồng/người/ngày đêm.

- Tiền ăn để trực làm nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự tại xã, phường, thị trấn không quá 6.000 đồng/người/ngày đêm.

- Chi cho công tác tập huấn nghiệp vụ ngắn hạn về chuyên môn tại xã, phường, thị trấn được tổ chức theo Kế hoạch và được Công an, Quân sự cấp trên phê duyệt thực hiện chi theo chế độ hiện hành (tập trung cho công tác tập huấn nghiệp vụ về an ninh, trật tự tại xã, phường, thị trấn).

- Chi mua sắm, sửa chữa dụng cụ, phương tiện, sổ sách phục vụ cho công tác giữ gìn an ninh, trật tự tại địa phương.

- Chi khen thưởng thực hiện theo quy định tại Nghị định số 56/1998/NĐ-CP ngày 30/7/1998 của Chính phủ và Thông tư số 25/2001/TT-BTC ngày 16/4/2001 của Bộ Tài chính hướng dẫn công tác quản lý tài chính thực hiện theo chế độ khen thưởng thành tích xuất sắc thực hiện nhiệm vụ kinh tế, xã hội và bảo vệ Tổ quốc.

- Chi hỗ trợ tiền thuốc trị bệnh cho lực lượng trong khi tham gia làm nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự.

Tồn Quỹ cuối năm được lưu chuyển sang năm sau.

Không được sử dụng kinh phí từ Quỹ quốc phòng, an ninh để chi cho các nội dung khác ngoài những nội dung nêu trên.

Chương IV

KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 11. Khen thưởng và xử lý vi phạm

- Tổ chức, cá nhân có thành tích trong xây dựng, quản lý Quỹ và đóng góp Quỹ được khen thưởng theo chế độ chung của Nhà nước.

- Người được giao nhiệm vụ thu, quản lý và sử dụng Quỹ quốc phòng an ninh địa phương mà vi phạm các quy định của Quy định này thì tùy theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Điều 12. Tổ chức thực hiện

Giám đốc Sở Tài chính phối hợp với Công an thành phố, Bộ Chỉ huy quân sự thành phố, UBND quận, huyện hướng dẫn tổ chức triển khai thực hiện tại địa phương theo đúng nội dung Quy định này.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các địa phương phản ánh về Sở Tài chính, Công an thành phố và Bộ Chỉ huy quân sự thành phố để tổng hợp báo cáo UBND thành phố xem xét, chỉ đạo kịp thời./.