Kính gửi:

I. VỀ ỨNG CHI KẾ HOẠCH VỐN NSNN VÀ TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ NĂM 2012

Như vậy, việc quy định ứng chi vốn tối đa 30% tổng mức vốn kế hoạch năm 2012 được giao chỉ áp dụng cho các dự án (hoặc các hạng mục dự án hoặc các gói thầu) chưa có khối lượng thực hiện. Còn đối với các dự án (hoặc các hạng mục dự án hoặc các gói thầu xây lắp) đã triển khai thực hiện, đề nghị cơ quan Tài chính thanh toán đủ vốn cho phần khối lượng đã thực hiện có đủ hồ sơ thanh toán theo quy định, đồng thời ứng tiếp tối đa 30% tổng mức kế hoạch được giao hàng năm cho hạng mục dự án (hoặc các gói thầu mới) chưa có khối lượng thực hiện theo nguyên tắc tổng số vốn cấp phát thanh toán và ứng chi cho cả hạng mục đã có khối lượng thực hiện và hạng mục chưa có khối lượng thực hiện không được vượt mức kế hoạch giao trong năm. Sau khi dự án (hoặc các hạng mục dự án hoặc các gói thầu) có khối lượng thực hiện, chủ đầu tư (hoặc nhà thầu) làm các thủ tục thanh toán hoàn số đã ứng chi và tiếp tục được ứng chi để thực hiện dự án nếu chưa giải ngân hết kế hoạch năm được giao.

II. VỀ ĐIỀU CHUYỂN KẾ HOẠCH VỐN NSNN VÀ VỐN TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ NĂM 2012

điểm đ, mục 3, phần I của Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư, từ vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ: “Mọi trường hợp bổ sung vốn, điều chuyển trong nội bộ vốn ngành, lĩnh vực chỉ được thực hiện khi cơ quan có thẩm quyền giao vốn chấp thuận”.

Để tạo điều kiện thuận lợi cho các bộ, ngành địa phương trong việc triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư phát triển nguồn NSNN và vốn trái phiếu Chính phủ năm 2012, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thêm một số điểm liên quan đến việc điều chuyển vốn như sau:

Các bộ, ngành và địa phương được phép điều chuyển kế hoạch vốn NSNN trước ngày 30 tháng 11 năm 2012.

a) Đối với việc điều chuyển vốn trong nội bộ các ngành, lĩnh vực kế hoạch năm 2012 cho các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách trung ương đã được Thủ tướng Chính phủ giao:

Sau 7 ngày làm việc kể từ ngày Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận được văn bản của các bộ, ngành và địa phương (theo dấu công văn đến); Bộ Kế hoạch và Đầu tư phải có ý kiến trả lời bằng văn bản. Quá thời hạn trên, nếu Bộ Kế hoạch và Đầu tư chưa có ý kiến về đề nghị điều chuyển vốn của các bộ, ngành và địa phương; các bộ, ngành và địa phương được phép thanh toán theo mức vốn đề nghị điều chuyển.

Các bộ, ngành và địa phương có văn bản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Sau khi có ý kiến của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông báo chi tiết mức vốn điều chuyển của các dự án theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Các bộ, ngành và địa phương chủ động điều chuyển vốn bố trí cho từng dự án. Các dự án và mức vốn bố trí phải đúng các mục tiêu, đối tượng của từng chương trình, dự án cụ thể.

2. Đối với kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ

Sau ngày 31 tháng 12 năm 2012 các bộ, ngành và địa phương không được phép điều chuyển vốn kế hoạch năm 2012.

Các bộ, ngành và địa phương có nhu cầu điều chuyển vốn kế hoạch năm 2012 trong nội bộ các ngành, lĩnh vực, chương trình cho các dự án thuộc danh mục Thủ tướng Chính phủ đã giao, mức vốn điều chuyển từng dự án không được vượt quá mức vốn kế hoạch trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012- 2015 và hoàn trả các khoản vốn ứng trước (nếu có) gửi văn bản bằng đường bưu điện và thư điện tử về Bộ Kế hoạch và Đầu tư (thư điện tử theo địa chỉ Văn phòng Bộ Kế hoạch và Đầu tư: [email protected]) và Bộ Tài chính.

b) Điều chuyển vốn kế hoạch năm 2012 cho các dự án từ ngành, lĩnh vực, chương trình này sang ngành, lĩnh vực, chương trình khác

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các bộ, ngành, các địa phương và các đơn vị sử dụng vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2012 tổ chức triển khai thực hiện các nội dung trên, Trong quá trình thực hiện nếu gặp các khó khăn vướng mắc, phản ảnh về Bộ Kế hoạch và Đầu tư để xử lý.