Công văn 5078/BNG-TCQT năm 2021 về đề xuất thu tiền để đóng niên liễm của Hiệp hội Cà phê Ca cao do Bộ Ngoại giao ban hành

Kính gửi: Bộ Tài chính.

Phúc công văn số 11284/BTC/TCDN ngày 01/10/2021, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Lê Minh Khái đề nghị làm rõ việc Hiệp hội Cà phê Ca cao đóng niên liễm cho Tổ chức Cà phê quốc tế (ICO), trong đó làm rõ: (i) căn cứ pháp lý quy định thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ đối với việc thu tiền của các đơn vị xuất khẩu cà phê để đóng tiền niên liễm cho ICO; (ii) sự cần thiết thay đổi phương thức thu tiền hiện tại và dự kiến phương án thu thay thế đảm bảo tính khả thi, không ảnh hưởng tới việc thực hiện trách nhiệm đóng niên liễm của Việt Nam tại ICO, Bộ Ngoại giao có ý kiến như sau:

1. Là nước xuất khẩu cà phê hàng đầu thế giới, ta có lợi ích trong việc tham gia ICO và bảo đảm thực hiện các nghĩa vụ của quốc gia thành viên, trong đó có việc đóng niêm liễm.

2. Theo Điều 76, Luật Điều ước quốc tế năm 2016, Thủ tướng Chính phủ chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, phê duyệt kế hoạch thực hiện, quyết định biện pháp chỉ đạo, điều hành hoặc biện pháp khác để thực hiện điều ước quốc tế. Vì vậy, việc Thủ tướng chỉ đạo thực hiện Điều ước cà phê quốc tế, theo đó có việc đóng niêm liễm của ICO là phù hợp với quy định hiện hành. Việc Hiệp hội Cà phê Ca cao đóng niêm liễm cho ICO cũng có đầy đủ căn cứ pháp lý với các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại các công văn số 4651/QHQT ngày 18/9/1996 của Văn phòng Chính phủ, công văn số 6595/KTN ngày 23/12/1996 của Chính phủ và Quyết định số 110/1998/QĐ-TTg ngày 25/6/1998 của Thủ tướng Chính phủ và Nghị định của Chính phủ về Luật Ngân sách Nhà nước.

3. Đối với phương thức thu phí để đóng niêm liễm, Bộ Ngoại giao nhất trí với kiến nghị của Bộ Tài chính và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc tiếp tục giao Tổng cục Hải quan thực hiện việc này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu phí đóng niêm liễm của Hiệp hội Cà phê Ca cao, bảo đảm tính khả thi, không phát sinh vướng mắc và thủ tục hành chính khi thực hiện, không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện trách nhiệm đóng niên liễm của Việt Nam đối với ICO.

Bộ Ngoại giao trân trọng thông tin và chân thành cảm ơn sự hợp tác của Quý Bộ./.