Để đảm bảo thời gian triển khai thực hiện việc phân bổ, giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2024 theo đúng thời gian quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Bộ Giao thông vận tải (GTVT) yêu cầu các cơ quan, đơn vị căn cứ hướng dẫn tại Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước, Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 163/2016/NĐ-CP và các quy định của pháp luật có liên quan, chủ động triển khai:

I. Rà soát, trình phân bổ dự toán chi ngân sách nhà nước

Căn cứ nội dung xây dựng dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2024 của các đơn vị; trên cơ sở số đã thực hiện năm 2023 (tính đến tháng 11 và ước thực hiện cả năm) cũng như các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ GTVT và các nhiệm vụ được giao. Các đơn vị thực hiện rà soát, trình hồ sơ đề nghị phân bổ và giao dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2024 (phần chi thường xuyên) cho đơn vị mình và các đơn vị trực thuộc (kèm theo các tài liệu thuyết minh cơ sở phân bổ, giao dự toán theo mẫu biểu số 36 đến mẫu biểu số 47 phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư số 342/2016/TT-BTC), trong đó lưu ý:

1. Chi sự nghiệp kinh tế

Các cơ quan, đơn vị căn cứ kế hoạch nhu cầu kinh phí đã được Bộ GTVT chấp thuận khi xây dựng dự toán chi ngân sách năm 2024, khả năng bố trí ngân sách năm 2023, dự kiến khả năng cân đối ngân sách năm 20242. Chi quản lý hành chính

- Đối với kinh phí thực hiện tự chủ, cần thuyết minh rõ các nội dung:

+ Số biên chế năm 2024 được cơ quan có thẩm quyền giao, trong đó số biên chế thực có mặt đến thời điểm rà soát, số biên chế chưa tuyển theo chỉ tiêu được duyệt (nếu có); mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước theo Quyết định số 2294/QĐ-BGTVT ngày 31/12/2021 của Bộ trưởng Bộ GTVT.

+ Quỹ tiền lương, phụ cấp theo mức lương cơ sở 1.800.000 đồng/tháng, bao gồm: Quỹ tiền lương, phụ cấp tính theo số biên chế được duyệt, tính theo thực có mặt tính đến thời điểm rà soát (xác định trên cơ sở mức lương theo ngạch, bậc, chức vụ; phụ cấp lương và các khoản đóng góp theo chế độ: bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế, kinh phí công đoàn); cung cấp kèm theo bảng lương tháng 11/2023; quỹ tiền lương, phụ cấp của số biên chế được duyệt nhưng chưa tuyển (hệ số lương 2,34/ biên chế).

- Đối với kinh phí không tự chủ: Báo cáo chi tiết theo từng nội dung chi, thuyết minh tính cần thiết, thứ tự ưu tiên, gửi kèm theo các hồ sơ, tài liệu, thuyết minh cơ sở đề xuất giao dự toán các khoản chi đặc thù, chi không tự chủ (nếu có).

3. Chi sự nghiệp đào tạo, y tế, khoa học công nghệ, môi trường

- Chi thường xuyên tự chủ: Căn cứ vào dự toán thu, chi năm đầu thời kỳ ổn định và các yếu tố biến động do thay đổi chính sách, chế độ của Nhà nước làm thay đổi dự toán thu, chi của đơn vị (lộ trình tăng học phí, lộ trình tăng tính tự chủ trong đảm bảo chi hoạt động thường xuyênII. Rà soát, trình phân bổ dự toán thu, chi phí, lệ phí

- Các cơ quan, đơn vị đánh giá khả năng thực hiện thu ngân sách nhà nước năm 2023; bám sát dự toán ngân sách năm 2024 đã lập, báo cáo, đề nghị giao dự toán thu cụ thể theo từng loại phí, lệ phí (chi tiết số thu, số được để lại chi theo chế độ, số nộp ngân sách nhà nước)III. Các nội dung khác

1. Ngoài các nội dung nêu trên, các cơ quan, đơn vị khi rà soát dự toán chi (ngân sách, phí được để lại) cần lưu ý một số nội dung sau:

- Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ không thường xuyên phục vụ hoạt động sự nghiệp theo các chương trình, dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, kinh phí thực hiện các nhiệm vụ đột xuất được cấp có thẩm quyền giao: Ưu tiên bố trí dự toán cho các chương trình, dự án đang thực hiện dở dang theo tiến độ phải hoàn thành trong năm 2024; các chương trình, dự án đã được cơ quan có thẩm quyền chỉ đạo cần ưu tiên tổ chức thực hiện.

- Đối với kinh phí để thực hiện mua sắm, sửa chữa, bảo trì cơ sở vật chất, cần chú ý: Hồ sơ, tài liệu gửi kèm đảm bảo đầy đủ theo quy định tại Thông tư số 65/2021/TT-BTC ngày 29/07/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công. Thẩm quyền phê duyệt phải đảm bảo theo đúng quy định của Luật Quản lý tài sản công và các văn bản hướng dẫn.

2. Về chương trình mục tiêu và các đề xuất chi khác (nếu có)

Trong thời gian qua, một số cơ quan, đơn vị có đề xuất nội dung chi chương trình mục tiêu, chương trình mục tiêu quốc giaIV. Tổ chức thực hiện

Để đảm bảo thời gian triển khai thực hiện việc phân bổ, giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2024 trước ngày 31/12/2023 theo quy định, Bộ GTVT yêu cầu:

- Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm rà soát, trình phân bổ dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2024 (bao gồm các hồ sơ, tài liệu theo quy định kèm theo), báo cáo Bộ GTVT trước ngày 05/12/2023, trong đó:

+ Các doanh nghiệp quản lý kết cấu hạ tầng giao thông có trách nhiệm phối hợp với các Cục quản lý nhà nước chuyên ngành để rà soát, trình phân bổ dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2024 đúng thời hạn yêu cầu.

+ Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 31 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước