Quyết định 970/QĐ-UBND năm 2026 về Kế hoạch thực hiện Bộ công cụ ngăn ngừa và xử lý các hành vi không tuân thủ pháp luật lĩnh vực Nuôi con nuôi quốc tế giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn tỉnh Sơn La

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN BỘ CÔNG CỤ NGĂN NGỪA VÀ XỬ LÝ CÁC HÀNH VI KHÔNG TUÂN THỦ PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC NUÔI CON NUÔI QUỐC TẾ GIAI ĐOẠN 2026 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Nuôi con nuôi ngày 17 tháng 6 năm 2010;

Căn cứ Quyết định số 2696/QĐ-TTg ngày 11 tháng 12 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Bộ Công cụ ngăn ngừa và xử lý các hành vi không tuân thủ pháp luật trong lĩnh vực nuôi con nuôi quốc tế giai đoạn 2026 - 2030;

Căn cứ Quyết định số 188/QĐ-BTP ngày 19 tháng 01 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai Bộ Công cụ ngăn ngừa và xử lý các hành vi không tuân thủ pháp luật trong lĩnh vực nuôi con nuôi quốc tế giai đoạn 2026 - 2030;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 82/TTr-STP ngày 30 tháng 3 năm 2026.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Bộ Công cụ ngăn ngừa và xử lý các hành vi không tuân thủ pháp luật trong lĩnh vực nuôi con nuôi quốc tế giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh Sơn La.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN BỘ CÔNG CỤ NGĂN NGỪA VÀ XỬ LÝ CÁC HÀNH VI KHÔNG TUÂN THỦ PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC NUÔI CON NUÔI QUỐC TẾ GIAI ĐOẠN 2026 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 970/QĐ-UBND ngày 20/04/2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La)

Thực hiện Quyết định số 2696/QĐ-TTg ngày 11/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Bộ Công cụ ngăn ngừa và xử lý các hành vi không tuân thủ pháp luật trong lĩnh vực nuôi con nuôi quốc tế giai đoạn 2026 - 2030; Quyết định số 188/QĐ-BTP ngày 19/01/2026 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc ban hành Kế hoạch triển khai Quyết định số 2696/QĐ-TTg ngày 11/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Bộ Công cụ ngăn ngừa và xử lý các hành vi không tuân thủ pháp luật trong lĩnh vực nuôi con nuôi quốc tế giai đoạn 2026 - 2030. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Bộ Công cụ ngăn ngừa và xử lý các hành vi không tuân thủ pháp luật trong lĩnh vực nuôi con nuôi quốc tế giai đoạn 2026 - 2030 với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả các khuyến nghị tại Bộ Công cụ ngăn ngừa và xử lý các hành vi không tuân thủ pháp luật trong lĩnh vực nuôi con nuôi quốc tế giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh Sơn La.

b) Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các Sở, ban, ngành, địa phương và các cơ quan có liên quan trên địa bàn tỉnh trong việc triển khai Bộ Công cụ.

c) Nâng cao năng lực, nhận thức và trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liên quan đến công tác nuôi con nuôi, bảo vệ trẻ em thuộc các Sở, ngành.

d) Góp phần đảm bảo chế độ an sinh xã hội tại địa phương, hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được chăm sóc trong môi trường gia đình thay thế bền vững, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh Sơn La trong giai đoạn 2026- 2030.

2. Yêu cầu

a) Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, kịp thời và hiệu quả giữa các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp xã trong quá trình tổ chức triển khai Bộ Công cụ.

b) Việc triển khai phải phù hợp với đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về chăm sóc, bảo vệ trẻ em và điều kiện thực tiễn về kinh tế - xã hội của tỉnh Sơn La.

c) Các nội dung công việc phải được xác định rõ ràng, cụ thể về thời hạn, tiến độ hoàn thành và kết quả đầu ra; gắn trách nhiệm cá nhân người đứng đầu các cơ quan, đơn vị với nhiệm vụ được phân công, đảm bảo tính chủ động và tích cực theo Quy chế phối hợp giải quyết việc nuôi con nuôi trong nước và nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh Sơn La.

d) Đẩy mạnh phân quyền, phân cấp gắn với cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong việc quản lý dữ liệu, hồ sơ nuôi con nuôi quốc tế.

đ) Thường xuyên trao đổi, cung cấp thông tin kịp thời giữa các Sở, ngành nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để đảm bảo Kế hoạch được thực hiện đúng lộ trình, đạt hiệu quả cao, tránh hình thức và lãng phí.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tham dự Hội nghị tổ chức triển khai thực hiện Quyết định ban hành Kế hoạch và truyền thông về Bộ Công cụ tại tỉnh Sơn La trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Tư pháp

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, Sở Tài chính, Sở Ngoại vụ, Sở Y tế, Sở Dân tộc và Tôn giáo, Sở Khoa học và Công nghệ, Báo và Phát thanh, truyền hình Sơn La, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: 06 tháng đầu năm 2026.

2. Tăng cường năng lực, nâng cao nhận thức về công tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em, bảo đảm trẻ em được sống trong môi trường gia đình lâu dài, bền vững (đặc biệt chú trọng đến trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em là người dân tộc thiểu số, trẻ em cư trú ở vùng biên giới)

a) Truyền thông, phổ biến, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, cộng đồng trong công tác chăm sóc và bảo vệ trẻ em, bảo đảm cho trẻ em được sống trong môi trường gia đình lâu dài, bền vững.

- Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.

- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, Sở Tài chính, Sở Ngoại vụ, Sở Tư pháp, Sở Dân tộc và Tôn giáo, Báo và Phát thanh, truyền hình Sơn La, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Hình thức thực hiện: Truyền thông, phổ biến.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2026 đến năm 2030.

b) Truyền thông, phổ biến, vận động các tổ chức cá nhân, cơ sở tôn giáo đang nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt thực hiện việc chuyển đổi hình thức chăm sóc thay thế nhằm tạo điều kiện cho trẻ em được sống trong môi trường gia đình.

- Cơ quan chủ trì: Sở Dân tộc và Tôn giáo.

- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, Sở Ngoại vụ, Sở Tư pháp, Sở Y tế, Báo và Phát thanh, truyền hình Sơn La, Ủy ban nhân dân cấp xã, các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Hình thức thực hiện: Truyền thông, phổ biến.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2026 đến năm 2030.

3. Rà soát, hoàn thiện văn bản, tổ chức thi hành pháp luật tại địa phương

a) Rà soát, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật có nội dung liên quan đến công tác nuôi con nuôi.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, Sở Ngoại vụ, Sở Y tế, Sở Dân tộc và Tôn giáo, Báo và Phát thanh, truyền hình Sơn La, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo chương trình được phê duyệt hàng năm của cơ quan chủ trì.

b) Rà soát, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản, đề án và tổ chức thực hiện văn bản, đề án về phòng, chống mua bán trẻ em.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ, Sở Y tế, Sở Dân tộc và Tôn giáo, Báo và Phát thanh, truyền hình Sơn La, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch được phê duyệt hàng năm của cơ quan chủ trì.

c) Rà soát, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản, đề án và tổ chức thực hiện văn bản, đề án về chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ trẻ em tái đoàn tụ gia đình.

- Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Công an tỉnh, Sở Ngoại vụ, Sở Dân tộc và Tôn giáo, Báo và Phát thanh, truyền hình Sơn La, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch được phê duyệt hàng năm của cơ quan chủ trì.

4. Xây dựng dịch vụ tư vấn, hỗ trợ và theo dõi sau nuôi con nuôi

a) Đổi mới, nâng cao công tác theo dõi tình hình phát triển của trẻ được nhận làm con nuôi và bảo vệ trẻ em trong trường hợp cần thiết.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Sở Dân tộc và Tôn giáo, Sở Ngoại vụ, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Hình thức thực hiện: Thực hiện triển khai cơ chế phối hợp, trao đổi thông tin với cơ quan có thẩm quyền nước ngoài trong việc rà soát, tổng hợp, đánh giá tình hình hòa nhập và phát triển của trẻ em Việt Nam được nhận làm con nuôi.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2026 đến năm 2030.

b) Tăng cường công tác bảo đảm quyền được trợ giúp pháp lý của trẻ em trong quá trình giải quyết nuôi con nuôi.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Báo và Phát thanh, truyền hình Sơn La, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Hình thức thực hiện: Truyền thông phổ biến, lồng ghép vào các hội nghị phổ biến giáo dục pháp luật tại địa phương.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2026 đến năm 2030.

5. Tăng cường công tác phòng, chống mua bán người trong việc tiếp nhận, chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em, giải quyết nuôi con nuôi

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ, Sở Y tế, Sở Dân tộc và Tôn giáo, Báo và Phát thanh, truyền hình Sơn La, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Hình thức thực hiện: Truyền thông, phổ biến; kiểm tra, hội nghị.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2026 đến năm 2030.

6. Tăng cường, đổi mới quy chế phối hợp liên ngành trong công tác giải quyết nuôi con nuôi

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, Sở Ngoại vụ, Sở Y tế, Sở Dân tộc và Tôn giáo, Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2026 đến năm 2030.

7. Triển khai vận hành cơ sở dữ liệu về trẻ em, đẩy mạnh việc cập nhật, khai thác, sử dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu chuyền ngành khác để quản lý chặt chẽ hồ sơ trẻ em, tránh tình trạng làm hồ sơ giả

- Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Công an tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ, Báo và Phát thanh, truyền hình Sơn La, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Hình thức thực hiện: Tổ chức vận hành Cơ sở dữ liệu về trẻ em khi có triển khai từ cơ quan Trung ương.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2026 và các năm tiếp theo.

8. Tổng kết triển khai Kế hoạch

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, Sở Ngoại vụ, Sở Y tế, Sở Dân tộc và Tôn giáo, Sở Khoa học và Công nghệ, các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Hình thức thực hiện: Thực hiện theo chỉ đạo của Bộ Tư pháp và phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.

- Thời gian thực hiện: Năm 2030.

9. Chế độ thông tin, báo cáo

Căn cứ nội dung thực hiện tại Phần II Kế hoạch này và tình hình thực tiễn, các Sở, ngành, địa phương được giao chủ trì tổng hợp kết quả thực hiện các nhiệm vụ tại cơ quan, địa phương mình; báo cáo kết quả triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao về Sở Tư pháp trước ngày 05 tháng 11 hằng năm. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc thì kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để được hướng dẫn, giải quyết.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định về phân cấp quản lý ngân sách, Luật Ngân sách nhà nước năm 2025, các văn bản hướng dẫn thi hành và các nguồn lực khác theo quy định của pháp luật. Đối với các nhiệm vụ triển khai trong năm 2026, các Sở, ban, ngành, UBND các xã, phường chủ động bố trí trong nguồn ngân sách nhà nước được giao năm 2026 để triển khai thực hiện.

2. Đối với nhiệm vụ của cấp tỉnh: Giao Sở Tư pháp lập dự toán kinh phí triển khai các nội dung theo Kế hoạch gửi Sở Tài chính tổng hợp trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định.

3. Đối với nhiệm vụ của các cơ quan được phân công chủ trì thực hiện nhiệm vụ theo Kế hoạch này có trách nhiệm lập kế hoạch, dự toán, quyết toán, quản lý sử dụng và báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong phạm vi quản lý nhà nước của đơn vị mình chủ động, tích cực triển khai thực hiện Kế hoạch này theo nhiệm vụ được phân công, đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.

2. Sở Tài chính phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch, trình cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.

3. Sở Tư pháp chủ trì hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc triển khai, thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch theo đúng tiến độ. Định kỳ hằng năm (trước ngày 10 tháng 11) hoặc đột xuất có trách nhiệm tổng hợp và tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Tư pháp theo quy định./.