Chỉ thị 14/CT-UB năm 1984 về việc nghiêm chỉnh chấp hành các ngyên tắc quy định thanh toán tiền sử dụng nước được cung cấp cho sản xuất, kinh doanh và sinh hoạt do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC NGHIÊM CHỈNH CHẤP HÀNH CÁC NGYÊN TẮC QUY ĐỊNH THANH TOÁN TIỀN SỬ DỤNG NƯỚC ĐƯỢC CUNG CẤP CHO SẢN XUẤT, KINH DOANH VÀ SINH HOẠT.

Trong những năm qua, mặc dù ngành chủ quản đã nhiều lần nhắc nhở, đôn đốc, nhưng nhiều cơ quan, đơn vị hành chánh sự nghiệp, sản xuất kinh doanh, lực lượng võ trang thuộc thánh phố, trung ương, tỉnh bạn và nhiều hộ tập thể, cá thể, cán bộ công nhân viên, nhân dân trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh chưa thanh toán hoặc từ chối thanh toán tiền sử dụng nước do Công ty cấp nước thành phố sản xuất theo các hợp đồng cung cấp và tiêu thụ nước.

Qua báo cáo tổng hợp của Công ty cấp nước thành phố, tính từ năm 1980 đến hết quý I/1984, số nợ của khách hàng lên đến 44 triệu đồng (chỉ tính khách hàng có số nợ từ từ 1.000 đ trở lên), trong đó cơ quan, đơn vị Nhà nước chiếm gần 39 triệu đồng, hộ tập thể, cá thể cán bộ công nhân viên và nhân dân nợ trên 6 triệu đồng, Hàng năm ngân sách thành phố phải chi bù lỗ cho việc sản xuất cung cấp nước khoảng 46 triệu đồng. Tình trạng này đã gây không ít khó khăn trong việc quản lý hạch toán sản xuất, làm mất cân đối về tài chánh, không bảo đảm nguồn vốn để Công ty cấp nước thành phố tiếp tục tái sản xuất và giao nộp ngân sách cho thành phố, vi phạm quy chế Nhà nước.

Để thực hiện kịp thời việc cung cấp nước ngày càng tăng theo yêu cầu sản xuất, kinh doanh và sinh hoạt của toàn thành phố; để thực hiện đầy đủ chế độ hợp đồng kinh tế và chế độ tài chánh thu nộp ngân sách hàng năm: Ủy ban Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh chỉ thị các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị Nhà nước và nhân dân trên địa bàn thành phố, từ nay chấp hành nghiêm túc các nguyên tắc và quy định sau đây :

1- PHÍA HỢP ĐỒNG TIÊU THỤ NƯỚC

- Tất cả các cơ quan, đơn vị, tập thể và cá nhân trên địa bàn thành phố muốn được cung cấp nước phải thực hiện đầy đủ các khâu thủ tục để ký kết hợp đồng cung cấp và tiêu thụ nước với Công ty cấp nước thành phố : nơi nào có yêu cầu nhưng chưa làm hoặc làm chưa đầy đủ thủ tục cần tiến hành ngay theo quy định hiện hành tại thành phố ; nơi nào tuỳ tiện tự do sử dụng nước do Công ty cấp nước thành phố sản xuất và quản lý sẽ bị xử lý theo luật pháp.

- Tất cả khách hàng đã ký hợp đồng với Công ty cấp nước thành phố, được cung cấp và tiêu thụ nước đều phải thanh toán tiền đúng thời hạn quy định và phải khẩn trương tìm mọi biện pháp chuyển trả thanh toán tiền còn nợ từ trước nay cho Công ty cấp nước thành phố theo đúng thể thức, quy chế đã ghi tại bản hợp đồng mà hai bên đại diện cùng ký.

Nếu cơ quan, đơn vị Nhà nước nào chưa có hoặc không còn kinh phí để chuyển trả nợ phải báo cáo cơ quan cấp trên xin kinh phí; đồng thời có văn bản thông báo hẹn cụ thể với Công ty cấp nước thành phố về thời gian thanh toán chuyển trả nợ; quy định đến hết quý II/1984 giải quyết xong nợ phải trả hoặc giải quyết xong thủ tục xoá nợ đối với từng trường hợp do Ủy ban Nhân dân thành phố xét duyệt.

2- PHÍA HỢP ĐỒNG SẢN XUẤT CUNG CÂP NƯỚC :

- Công ty cấp nước thành phố cần phối hợp chặt chẽ với các ngành, các cấp và các đoàn thể của thành phố tiếp tục đẩy mạnh thực hiện những biện pháp tích cực chống thất thoát, lãng phí nước, phấn đấu hạ tỷ lệ tiêu hao nước để tập trung cung cấp nước cho những yêu cầu có ích.

- Công ty cấp nước thành phố, dưới sự chỉ đạo của Sở Quản lý nhà đất và công trình công cộng, cần rà soát cải tiến hợp lý hoá hơn nữa các khâu thủ tục xin đăng ký và hợp đồng cung cấp và tiêu thụ nước, giảm bớt khó khăn phiền hà cho khách hàng và thông báo rộng rãi các quy chế thủ tục ấy; đồng thời bằng nhiều biện pháp tích cực kiểm tra, chấn chỉnh lại bộ máy, chấm dứt mọi hiện tượng tiêu cực xử lý thích đáng đối với những nhân viên tiêu cực, nhất là khâu tiếp xúc khách hàng.

- Công ty cấp nước thành phố lập ngay danh sách những khách hàng chiếm số nợ lớn, ghi nhận loại điện sản xuất kinh doanh, hành chánh sự nghiệp, đơn vị vũ trang, hộ tập thể, cá thể, trình Ủy ban Nhân dân thành phố, kèm đề xuất biện pháp xử lý từng đối tượng theo hướng có đối sách hợp lý, hợp tình, hợp hoàn cảnh thực tế; nhưng kiên quyết buộc mọi người phải tuân thủ pháp chế xã hội chủ nghĩa, sử dụng đúng mức và tiết kiệm nước ; sau đó thông báo trực tiếp từng khách hàng quy định thời hạn phải thanh toán chuyển trả nợ và khẩn trương thu hồi hết số nợ còn đọng để nộp vào ngân sách Nhà nước năm 1984.

- Sau khi Công ty cấp nước thành phố thông báo đôn đốc một số lần theo quy định bằng văn bản đến tận tay khách hàng mà khách hàng vẫn cố tình dây dưa để nợ kéo dài, Ủy ban Nhân dân thành phố cho phép Công ty cấp nước thành phố áp dụng một số biện pháp sau đây :

+ Trao đổi trực tiếp với Sở Tài chánh và Ngân hàng thành phố nhờ thu hồi nợ bằng cách trừ vào tài khoản của cơ quan, đơn vị khách hàng theo giấy báo nợ của Công ty cấp nước thành phố.

+ Yêu cầu Hội đồng trọng tài kinh tế thành phố xét xử theo các nguyên tắc vi phạm hợp đồng kinh tế.

Về biện pháp ngưng cung cấp nước (cắt nước để cảnh cáo, phạt tội) nói chung không thực hiện ; vạn bất đắc dĩ mới áp dụng cho những trường hợp có bằng chứng cụ thể nơi nào, hộ nào dùng nguồn nước chung để sử dụng cho lợi ích riêng, có ảnh hưởng lớn đến những hộ khác chung quanh hoặc ảnh hưởng đến việc cung cấp nước cho cả vùng, nhưng phải báo cáo xin ý kiến trước của Ủy ban Nhân dân thành phố nếu là những hộ tập thể, những đơn vị sản xuất, kinh doanh Nhà nước.

Chỉ thị này nhắc lại và nêu một số quy định cụ thể nhằm tiếp tục thực hiện Quyết định 289/QĐ-UB của UBND thành phố Hồ Chí Minh về việc hợp đồng cung cấp và tiêu thụ nước và thực hiện tinh thần Nghị định 219/CP của Hội đồng Chính phủ về bảo vệ tài sản xã hội chủ nghĩa; yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị hành chánh sự nghiệp sản xuất kinh doanh, lực lượng vũ trang thuộc thành phố, trung ương, các tỉnh bạn và các hộ tập thể, cá thể, cán bộ công nhân viên, nhân dân trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh nghiêm chỉnh thực hiện.