KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐẶC XÁ NĂM 2016

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU

- Xác định trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện và xã, phường, thị trấn thực hiện công tác đặc xá năm 2016.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch chỉ đạo các cấp các ngành, các cơ quan, tổ chức xã hội tổ chức thực hiện tốt công tác đặc xá năm 2016.

- Chỉ đạo việc lập hồ sơ xét đề nghị đặc xá ở Hội đồng xét, đề nghị đặc xá của Trại tạm giam, Cơ quan thi hành án hình sự cấp huyện; xét duyệt, lập danh sách, hồ sơ phạm nhân được đề nghị đặc xá báo cáo Tổ thẩm định liên ngành để kiểm tra, thẩm định.

- Thông báo danh sánh người được đề nghị đặc xá đã được Tổ thẩm định liên ngành nhất trí đề nghị đặc xá sẽ về nơi cư trú theo từng quận, huyện và chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương có kế hoạch chuẩn bị tiếp nhận và tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương làm tốt công tác quản lý, giám sát, giúp đỡ người được đặc xá tái hòa nhập cộng đồng; thông báo kịp thời bằng văn bản cho Tổng cục VIII - Bộ Công an thông tin về những địa phương thay đổi tên gọi, địa giới hành chính để kịp thời bổ sung thông tin vào hồ sơ người được đề nghị đặc xá trước khi trình HĐTVĐX; thông báo kịp thời bằng văn bản cho Tổng cục VIII - Bộ Công an về những người được đề nghị đặc xá có liên quan đến vụ án đang được điều tra, nghiện ma túy hoặc trường hợp xét thấy tha ra không bảo đảm tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội ở địa phương... trước khi Ban chỉ đạo về đặc xá của Bộ Công an họp xét duyệt danh sách, hồ sơ đề nghị đặc xá.

- Thông báo danh sách người được đặc xá do Tổng cục VIII - Bộ Công an cung cấp cho Công an các quận, huyện biết để có kế hoạch tổ chức tiếp nhận, quản lý, giám sát, giúp đỡ họ ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng, tránh tái phạm; đồng thời tham mưu chính quyền địa phương trong thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù, trong đó có người được đặc xá.

- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện tích cực triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 80/2011/NĐ-CP ngày 16/9/2011 của Chính phủ quy định các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù, trong đó có người được đặc xá.

- Tăng cường công tác nắm tình hình các loại tội phạm, tổ chức thực hiện tốt các kế hoạch tấn công trấn áp tội phạm, nhất là tội phạm hoạt động có tổ chức hoặc theo băng, ổ, nhóm. Rà soát, lập danh sách các đối tượng liên quan đến các vụ án đang điều tra hoặc các đối tượng nếu được đặc xá sẽ ảnh hưởng đến an ninh trật tự an toàn xã hội để báo cáo Thường trực Ban chỉ đạo về đặc xá của Bộ Công an trước khi Ban chỉ đạo về đặc xá của Bộ Công an họp, xét duyệt hồ sơ đề nghị đặc xá.

2. Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố

4. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố

- Phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân thành phố thông báo thời cho Trại tạm giam, Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện biết những phạm nhân đang có kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm hoặc tái thẩm.

- Kiểm sát việc lập hồ sơ đề nghị đặc xá, thực hiện Quyết định đặc xá của Chủ tịch nước tại Trại tạm giam, Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện theo quy định của Luật đặc xá.

- Phối hợp với Tòa án nhân dân thành phố thông báo kịp thời cho Trại tạm giam, Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện biết những phạm nhân đang có kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm hoặc tái thẩm.

Chỉ đạo các cơ quan thi hành án dân sự tạo điều kiện cho người được hoãn, tạm đình chỉ thi hành án, phạm nhân hoặc thân nhân phạm nhân thực hiện hình phạt bổ sung là phạt tiền, bồi thường thiệt hại, nộp tiền truy thu, án phí hoặc các nghĩa vụ dân sự khác và phối hợp với Trại tạm giam, Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện để thu các khoản tiền của phạm nhân hoặc thân nhân phạm nhân và cấp các loại giấy tờ cho họ.

Phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy, các cơ quan thông tin truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, phổ biến rộng rãi các chủ trương, chính sách nhân đạo, khoan hồng của Đảng, Nhà nước; Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước và các văn bản hướng dẫn của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về công tác đặc xá năm 2016. Tuyên truyền sự quan tâm chỉ đạo và vai trò của cấp ủy, chính quyền, các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức xã hội trong việc tiếp nhận, quản lý, giúp đỡ người được đặc xá ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng, tránh tái phạm; những gương điển hình tốt, phấn đấu trở thành có ích cho xã hội sau khi được đặc xá, xóa bỏ tư tưởng kỳ thị, xa lánh người được đặc xá.

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu, giấy chứng nhận, xác nhận và các tài liệu cần thiết khác liên quan đến việc đề nghị đặc xá.

Ủy ban nhân dân các quận, huyện xây dựng kế hoạch và phân công nhiệm vụ cụ thể cho chính quyền các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức xã hội ở địa phương thực hiện có hiệu quả Nghị định số 80/2011/NĐ-CP ngày 16/9/2011 của Chính phủ quy định các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù, trong đó có người được đặc xá. Tiếp nhận, quản lý, giáo dục giúp đỡ người được đặc xá ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng. Động viên cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức trên địa bàn giúp đỡ người được đặc xá vay vốn làm ăn, được dạy nghề, bố trí việc làm.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

2. Giao Công an thành phố chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố giúp Ủy ban nhân dân thành phố theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện để báo cáo các cấp theo quy định./.

- Bộ Công an;
- TT TU, TT HĐND TP;
- CT, các PCT UBND TP;
- UBMTTQVNTP;
- TAND TP, VKSND TP, Cục THADSTP;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- UBND các quận, huyện;
- CVP, các PCVP;
- Phòng VXNC;
- Lưu VT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Khắc Nam