ỦYBANNHÂNDÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 24/2009/QĐ-UBND | LàoCai,ngày04 tháng9năm2009 |
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
CăncứLuậtTổchứcHĐNDvà UBNDngày26/11/2003;
CăncứNghịđịnhsố13/2008/NĐ-CPngày04/02/2008củaChínhphủquyđịnh tổchứccáccơquanchuyênmônthuộcUBNDtỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungương;
CăncứThôngtưliêntịchsố475/2009/TTLT-TTCP-BNV ngày13/3/2009của ThanhtraChínhphủvàBộNộivụhướngdẫnchứcnăng,nhiệmvụ,quyềnhạnvàcơ cấutổchứccủaThanhtratỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungương,Thanhtrahuyện, quận,thịxãvà thànhphốthuộctỉnh;
XétđềnghịcủaGiámđốcSởNộivụLàoCaitạiTờtrìnhsố307/TTr-SNVngày 13/8/2009,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.Ban hành kèm theo Quyết định này "Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Thanh tra tỉnh Lào Cai".
Điều 2.Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký; bãi bỏ Quyết định số 149/QĐ-UB ngày 17/8/1996 của UBND tỉnh Lào Cai về việc Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của Thanh tra tỉnh Lào Cai.
Điều 3.Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Chánh Thanh tra tỉnh Lào Cai, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố căn cứ Quyết định thi hành./.
| TM.ỦYBANNHÂNDÂNTỈNH |
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA THANH TRA TỈNH LÀO CAI
(BanhànhkèmtheoQuyếtđịnh số24/2009/QĐ-UBNDngày04 tháng9năm 2009củaUBNDtỉnhLàoCai)
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA THANH TRA TỈNH LÀO CAI
1.ThanhtratỉnhLàoCailàcơquanngangSởthuộcỦybannhândântỉnh,có chứcnăngthammưu,giúpỦybannhândântỉnhthựchiệnchứcnăngquảnlýnhà nướcvềcôngtácthanhtra,giảiquyếtkhiếunại,tốcáo;thực hiệnnhiệmvụ,quyềnhạn thanhtra,giảiquyếtkhiếunại,tốcáovàphòng,chốngthamnhũngtrongphạmviquản lýnhànướccủaỦybannhândântỉnh.
2.Thanhtra tỉnhcótư cáchphápnhân,cócondấuvàtàikhoảnriêng;chịusựchỉ đạo,quảnlý vềtổchức,biênchế và côngtáccủaỦy bannhândân tỉnhmàtrựctiếplà ChủtịchỦy bannhândântỉnh,đồngthờichịu sựchỉđạo,kiểmtra,hướngdẫn vềcông tác,tổchứcvàchuyênmôn,nghiệpvụ củaThanhtraChínhphủ.
Trụsở:ĐặttạithànhphốLàoCai,tỉnhLàoCai.
Thanhtratỉnhthựchiệnnhiệmvụ,quyềnhạntheoquyđịnhcủaphápluậtvề thanhtra,giảiquyếtkhiếunại,tốcáo;phòng,chốngthamnhũngvàcácnhiệmvụ, quyềnhạncụthểsau:
1.TrìnhỦybannhândântỉnh:
a)Dựthảoquyếtđịnh, chỉthị và cácvănbảnkhác thuộcthẩmquyềncủaỦyban nhândân tỉnhvềlĩnhvựcthanhtra,giảiquyếtkhiếunại,tốcáo;phòng,chốngtham nhũng;
b)Dựthảoquyhoạch,kếhoạch5nămvàhàngnăm;chươngtrình,đềán,biện pháptổchứcthựchiệncácnhiệmvụcảicáchhànhchínhnhànướcvềcáclĩnhvực thuộcphạmviquảnlýnhànướcđượcgiao;
c) Dựthảovănbảnquyphạmphápluật quyđịnhcụthể tiêuchuẩnchứcdanh đối vớicấpTrưởng,cấpPhócáctổchứcthuộcThanhtratỉnh;ChánhThanhtra,Phó ChánhThanhtra Sở;ChánhThanhtra,Phó ChánhThanhtra huyện,thànhphố thuộc tỉnh.
2.TrìnhChủtịchỦybannhândântỉnh:
a)Dựthảoquyếtđịnh,chỉthịcábiệtvềcôngtácthanhtra,giảiquyếtkhiếunại, tốcáo;phòng,chốngthamnhũngthuộcthẩmquyềnbanhànhcủaChủtịchỦyban nhândântỉnh;
b)Dựthảochươngtrình,kếhoạchthanhtrahàngnămvàcácchươngtrình,kế hoạchkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
c)Dựthảoquyếtđịnhthànhlập,sápnhập,giảithểcácđơnvịthuộcThanhtra tỉnh.
3.Tổchứcthựchiệncácvănbảnphápluật,chươngtrình,kếhoạchvềthanhtra, giảiquyếtkhiếunại,tốcáo;phòng,chốngthamnhũngsaukhiđượcphêduyệt;thông tin,tuyêntruyền,phổbiến,giáodục phápluậtvềthanhtra,giảiquyếtkhiếunại,tố cáo vàphòng,chốngthamnhũng.
4. Hướngdẫn,kiểmtra,đôn đốcChủtịchỦy ban nhândâncấphuyện,Giám đốc Sở trongviệcthựchiệnpháp luậtvề thanhtra,giảiquyếtkhiếunại,tốcáovàphòng, chốngthamnhũng.
5.Chỉđạo,hướngdẫn,kiểmtra côngtáctổ chức,nghiệpvụthanhtra,giải quyết khiếunại,tốcáođốivớiThanhtracấphuyện,ThanhtraSởvàcánbộlàmcôngtác thanhtracủacáccơquan,đơnvịthuộcthẩmquyềnquảnlýtrựctiếpcủaỦy bannhân dântỉnh.
6.Vềthanhtra:
a)Hướngdẫn,kiểmtra,đônđốcviệcxâydựngvàthựchiệnchươngtrình,kế hoạchthanhtracủaThanhtracấphuyện,ThanhtraSở;
b) Thanhtra việcthựchiệnchínhsách,phápluật,nhiệm vụ củaỦy ban nhândân huyện,thànhphốthuộctỉnh, củacơquanchuyênmônthuộcỦy bannhândântỉnh(gọi chunglàSở);
c) Thanhtravụ việccóliênquanđếntráchnhiệmcủanhiềuỦybannhândân huyện,thànhphốthuộctỉnhhoặcnhiềuSở;
d)ThanhtravụviệckhácdoChủtịch Ủybannhândântỉnhgiao;
đ)Theodõi,kiểmtra,đônđốcviệcthựchiệncáckếtluận,kiếnnghị,quyếtđịnh xửlývềthanhtracủa ThanhtratỉnhvàcủaChủtịchỦybannhândântỉnh.
7.Vềgiảiquyếtkhiếunại,tốcáo:
a)HướngdẫnỦybannhândâncấphuyện,cáccơquan,đơnvịthuộcquyềnquản lýcủaỦybannhândâncấptỉnhthựchiệnviệctiếpcôngdân,xửlýđơnkhiếunại,tố cáo,giảiquyếtkhiếunại,tốcáo;thựchiệnchếđộtiếpcôngdântạitrụsởlàmviệc theoquyđịnh;
b) Thanhtra,kiểmtratráchnhiệmcủaChủtịchỦybannhândâncấphuyện,Thủ trưởngcơquan,đơnvịthuộcquyềnquảnlýcủaỦybannhândâncấptỉnhtrongviệc tiếpcôngdân,giảiquyếtkhiếunại,tố cáo;kiếnnghịcácbiệnphápnhằm chấnchỉnh côngtácgiảiquyếtkhiếunại,tốcáothuộcphạmviquảnlý củaChủtịch Ủy bannhân dântỉnh;
c) Xácminh,kết luậnvà kiếnnghị việcgiảiquyếtvụviệckhiếu nại,tố cáothuộc thẩmquyềncủaChủtịchỦybannhândântỉnhkhiđượcgiao;
d) Xemxét,kết luậnnộidungtố cáomàChủtịch Ủybannhândâncấphuyện, Giám đốcSởđãgiải quyếtnhưngcó viphạmphápluật;trongtrườnghợpkết luậnviệc giảiquyếtcóviphạmphápluậtthìkiếnnghịngườiđãgiảiquyếtxemxét,giảiquyết lạitheoquyđịnh;
đ) Theodõi,kiểm tra,đônđốcviệcthựchiệncác quyếtđịnhgiảiquyếtkhiếunại, quyếtđịnhxửlýtốcáothuộcthẩmquyềncủaChủtịchỦybannhândântỉnh.
8.Vềphòng,chốngthamnhũng:
a)Thanhtraviệcthựchiệncácquyđịnhcủaphápluậtvềphòng,chốngtham nhũngcủacácSở,Ủybannhândâncấphuyệnvàcácđơnvịthuộcquyềnquảnlýcủa Ủybannhândântỉnh;
b)PhốihợpvớicơquanKiểmtoánnhànước,cơquanĐiềutra,Việnkiểmsát nhândân,Toàánnhândântrongviệcpháthiệnhànhvithamnhũng,xửlýngườicó hànhvithamnhũngvàphảichịutráchnhiệmtrướcphápluậtvềkếtluận,quyếtđịnh củamìnhtrongquátrìnhthanhtravụviệcthamnhũng;
c) Quảnlý bảnkêkhaitàisản,thunhập;tiếnhànhxácminhkêkhaitàisản,thu nhậptheoquyđịnhcủaphápluậtvềphòng,chốngthamnhũng;
d)Kiểmtra,giámsátnộibộnhằmngănchặnhànhvithamnhũngtronghoạt độngthanhtra,giảiquyếtkhiếunại,tốcáovàphòng,chốngthamnhũng.
9.Trongquátrìnhthực hiệnnhiệm vụthanhtra,giải quyếtkhiếunại,tố cáo và phòng,chốngtham nhũngđượcthực hiệnquyềnhạncủaThanhtratỉnhtheoquyđịnh củaphápluật; yêucầucơquan,đơnvịcó liênquancửcánbộ,côngchứctham giacác Đoànthanhtra,giảiquyếtkhiếunại,tốcáo.
10.Thựchiệnhợptácquốctế vềlĩnh vựcthanh tra,giải quyếtkhiếunại,tốcáo, phòng,chốngthamnhũngtheoquyđịnhcủaphápluật và sựphân cônghoặcủy quyền củaỦybannhândântỉnh,ThanhtraChínhphủ.
11.Tổchứcnghiêncứu,ứngdụngtiếnbộkhoahọc,kỹthuật;xâydựngcơsởdữ liệuphụcvụcôngtácquảnlýnhànướcvàchuyênmônnghiệpvụđượcgiao.
12.Tổchứcsơkết,tổngkết,rútkinhnghiệmhoạtđộngthanhtra,giảiquyết khiếunại,tốcáo;phòng,chốngthamnhũng.Thựchiệncôngtácthôngtin,tổnghợp, báocáokếtquảcôngtácthanhtra,giảiquyếtkhiếunại,tốcáo;phòng,chốngtham nhũngtheoquyđịnhcủaỦybannhândântỉnhvàThanhtraChínhphủ.
13.Quyđịnhchứcnăng,nhiệmvụ,quyềnhạncủavănphòng,cácphòngnghiệp vụthuộcThanhtratỉnh;quảnlýbiênchế,thựchiệnchếđộtiềnlươngvàchínhsách, chếđộđãingộ,đàotạo,bồidưỡng,khenthưởng,kỷluậtđốivớicánbộ,côngchức thuộcphạm vi quảnlýcủaThanhtratỉnhtheoquyđịnh củaphápluậtvà phâncấpcủa Ủybannhândântỉnh.
14.Quản lý,sửdụngtài chính,tài sản đượcgiaotheoquyđịnhcủaphápluậtvà phâncấpcủaỦybannhândântỉnh.
15.Thựchiệncácnhiệmvụ khác do Ủy ban nhândântỉnhgiaovàtheoquy định củaphápluật.
1.LãnhđạoThanhtratỉnh.
a)ThanhtratỉnhcóChánhThanhtravàkhôngquá03 PhóChánhThanhtra;
b)ChánhThanhtratỉnhlà ngườiđứngđầucơquanThanhtratỉnh,chịutrách nhiệmtrướcỦybannhândân,ChủtịchỦybannhândâncấptỉnhvàtrướcphápluật vềtoànbộhoạtđộngcủaThanhtratỉnh;
c) PhóChánhThanhtratỉnhlàngườigiúpChánhThanhtratỉnhvàchịutrách nhiệmtrướcChánhThanhtratỉnhvà trướcphápluậtvề nhiệmvụ đượcphâncông;khi ChánhThanhtratỉnhvắngmặt,mộtPhóChánhThanhtra tỉnhđượcChánhThanhtra tỉnhuỷnhiệmđiềuhànhcáchoạtđộngcủaThanhtratỉnh;
d)Việcbổnhiệm,miễnnhiệm,điềuđộng,luânchuyển,khenthưởng,kỷluậtvà cácchếđộchínhsáchkhácđốivớiChánhThanhtra,cácPhóChánhThanhtrathực hiệntheo quy địnhcủaphápluậtvà phâncấpquảnlý vềcôngtáctổchứccánbộcủa tỉnh.
2. Cáctổ chứcchuyênmôn,nghiệpvụgồm:
a) Vănphòng;
b)PhòngThanhtra,giảiquyếtkhiếunại,tốcáo;
c)PhòngThanhtrakinhtế;
d)PhòngThanhtraNộichính,vănxã;
e)Phòngphòng,chốngthamnhũngvàxửlýsauthanhtra.
a)BiênchếcủaThanhtratỉnhdoUBNDtỉnhgiaochỉtiêucụthểhàngnămtheo đềnghịcủaChánhThanhtratỉnhvà GiámđốcSở Nộivụ;
b)Việcbốtrí,sửdụngcánbộ,côngchứccủaThanhtratỉnhphảicăncứvàovị trí việclàm,chứcdanh,tiêuchuẩncơcấungạchcôngchức;đảm bảotinhgọn,hợplý, pháthuyđượcnănglực,sởtrườngcủacánbộ,côngchức.
Điều 5.Chánh Thanh tra tỉnh có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy định này. Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề gì vướng mắc, phát sinh cần phải điều chỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình UBND tỉnh xem xét, quyết định./.