UỶ BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 131/2006/QĐ-UBND | Thủ Dầu Một, ngày 19 tháng 5 năm 2006 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA SỞ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG TỈNH BÌNH DƯƠNG
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căncứ Luậttổchức Hộiđồngnhândânvà Uỷbannhândânngày26/11/2003; CăncứThôngtưliêntịchsố02/2004/TTLT-BBCVT-BNVngày27/5/2004của liênBộBưuchính,ViễnthôngvàBộNộivụhướngdẫnchứcnăng,nhiệmvụ,quyền hạnvàcơcấutổchứccủaSởBưuchính,ViễnthôngthuộcUỷbannhândântỉnh, thành phố trựcthuộcTrungương;
TheođềnghịcủaGiám đốcSởBưuchính,ViễnthôngtạiTờtrìnhsố18/TTr- BCVTngày 05/5/2006vàGiám ĐốcSởNộivụtạiTờtrìnhsố284/TTr-SNVngày 5/5/2006,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.NaybanhànhkèmtheoQuyếtđịnhnàybảnQuyđịnhvềchứcnăng nhiệm vụquyềnhạn tổchứcvàhoạtđộngcủaSởBưuchính,ViễnthôngtỉnhBình Dương.
Điều2.ChánhVănphòngUỷbannhândântỉnh.GiámđốcSởNộivụ;Giám đốcSởTàichính;GiámđốcSởBưuchính,Viễnthông.ChủtịchUỷbannhândân cáchuyện, thị xãThủDầuMộtvàThủtrưởngcáccơquan,đơnvịcóliênquanchịu tráchnhiệm thihànhquyếtđịnhnày.Quyếtđịnhnày cóhiệulựcsau10ngày,kểtừ ngàyký./.
| TM. UỶBANNHÂNDÂN |
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA SỞ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG TỈNH BÌNH DƯƠNG
(BanhànhkèmtheoQuyếtđịnh số131/2006/QĐ-UBND ngày19/5/2006củaUỷ Bannhândântỉnh Bình Dương)
CHƯƠNG I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Vị trí
SởBưuchính,ViễnthôngtỉnhBìnhDương(sauđây gọitắtlàSở)làcơquan chuyênmônthuộcUỷbannhândântỉnh;chịusựchỉđạo,quảnlývềtổchức,biên chếvàcôngtáccủa Uỷ bannhândântỉnh;đồngthờichịusựchỉđạo,kiểm travề chuyênmôn,nghiệp vụcủa BưuchínhViễnthông.
Điều 2. Chức năng
Sởcóchứcnăngthammưu,giúpUỷbannhândântỉnhquảnlýnhànướctrên địa bàntỉnhvềbưuchính,viễnthông,côngnghệthôngtin,điệntử,Internet,truyền dẫnphátsóng,tầnsốvôtuyếnđiệnvàcơsởhạtầngthôngtin(gọichunglàbưu chính viễnthông và côngnghệ thôngtin) quản lýcác dịchvụcôngvề bưuchính, viễn thông vàcông nghệ thôngtin trênđịa bàntỉnh,thực hiệnmộtsố nhiệmvụ, quyền hạn theosựủyquyềncủaUỷBan nhândântỉnh vàtheoquyđịnhcủa phápluật.
CHƯƠNG II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 3. Nhiệm vụ
1. TrìnhUỷbannhândântỉnhbanhànhcácquyếtđịnh,chỉthịvềcáclĩnhvực phạmvi quảnlýcủaSở và chịutrách nhiệmvề nội dungcác văn bảnđã trình.
2. TrìnhUỷbannhândântỉnhvềquyhoạch,kếhoạchpháttriển,chươngtrình dựánvềbưuchính,viễnthôngvàcôngnghệthôngtintrênđịabàntỉnhphùhợpvới quyhoạchtổngthể pháttriểnkinh tếxã hộiở địa phươngvà quyhoạch phát triển bưu chính, viễnthông vàcôngnghệthôngtincủa Quốc gia.
3. Tổchức,chỉđạo,kiểmtravàchịutráchnhiệmthựchiệncácvănbảnquy phạmphápluật,chiếnlược,quyhoạch,kếhoạchpháttriển,cácchươngtrình,dựán, tiêuchuẩnđịnhmứckinhtế–kỹthuậtvềbưuchính,viễnthôngvàcôngnghệthông tinđãđượcphêduyệt;thôngtintuyêntruyền,phổbiến,giáodụcphápluậtvềcác lĩnhvực thuộc phạmviquảnlýcủa Sở.
4. Về bưu chính
4.1. TrìnhUỷ bannhândântỉnhcácgiảiphápcụthểđểtriểnkhaicáchoạtđộng côngíchvề bưuchínhtrênđịabàntỉnhtheoquy địnhcủaphápluật;chịutráchnhiệm triểnkhai, kiểmtra thực hiệnsaukhi đượcphê duyệt.
4.2. Hướngdẫn,kiểm tra,tổchứcviệc thựchiệncôngtácbảovệantoànmạng bưuchính,antoànvàanninhthôngtintronghoạtđộngbưuchínhtrênđịabàntỉnh theoquyđịnhcủaphápluật.
4.3. Phốihợpvớicáccơquanliênquankiểmtraviệcthựchiệnquyđịnhvềáp dụngcáctiêuchuẩnchấtlượngtronglĩnhvực bưuchính trênđịabàntỉnh.
5. Về viễn thông,Internet, truyền dẫn phát sóng
5.1. TrìnhUỷ bannhândântỉnhcácgiảiphápcụthểđểtriểnkhaicáchoạtđộng côngíchvề viễnthôngvềInternettrênđịabàntỉnh;chịutráchnhiệm triển khai,kiểm tra thực hiệnsaukhiđược phêduyệt.
5.2. Hướngdẫn,kiểm tra,tổchứcviệc thựchiệncôngtácbảovệantoànmạng viễnthông,antoànvàanninhthôngtintronghoạtđộngviễnthông,Internettrênđịa bàntỉnhtheoquyđịnhcủa phápluật.
5.3. Hướngdẫn,kiểm traviệcthựchiện quy hoạchphânbổ kênhtầnsốđốivới các đài phátthanh,truyền hìnhhoạtđộngtrênđịabàntỉnh.
5.4. Phốihợpvớicơ quanliênquankiểm traviệcthựchiệnquyđịnhvềápdụng các tiêuchuẩn,chấtlượngtronglĩnhvực viễnthông,Internettrênđịa bàntỉnh.
6. Về điện tử, công nghệ thông tin
6.1. TrìnhUỷbannhândântỉnhcácđềánpháttriểncôngnghiệpcông nghệ thôngtinbaogồm cáccôngnghệphầncứng,côngnghệphầnmềm,côngnghiệpđiện tửtrênđịabàntỉnhphùhợpvớichiếnlược,quyhoạch,kếhoạchcủaQuốcgiavàtổ chức triểnkhaithực hiệnsaukhiđượcphê duyệt.
6.2. TrìnhUỷ bannhândântỉnhchươngtrình, kế hoạchứngdụngvàpháttriển côngnghệthôngtintrênđịabàntỉnhvà tổchức thực hiện saukhi đượcphê duyệt.
6.3. TrìnhUỷ bannhândântỉnhcáccơchế,chínhsáchnhằm thúcđẩy việcứng dụngcôngnghệthôngtinphùhợpvớiđặcthùcủađịaphươngvàphùhợpvớiquy hoạchpháttriểncôngnghệ thôngtincủa Quốc gia.
6.4. TrìnhUỷ bannhândântỉnhkếhoạchbồidưỡng,pháttriểnnguồnnhânlực côngnghệthôngtintrênđịabàntỉnh;chịutráchnhiệmtổchứcthựchiện saukhi được phêduyệt.
6.5. Chịutrách nhiệm triểnkhaicácchương trìnhxãhội hóacôngnghệthôngtin củaChínhphủ,củaBộBưuchính,Viễnthôngtrênđịabàntỉnhtheosựphâncông của Uỷbannhân dântỉnh.
6.6. Thẩmđịnhcácchươngtrình,dựánứngdụngcôngnghệthôngtintrênđịa bàntỉnhtheoquyđịnhcủaphápluật,tổchứcthựchiệncácdựánđầutưvềcông nghệthôngtindoUỷbannhân dântỉnhgiao.
6.7. TrìnhUỷ bannhândântỉnhbanhànhquy địnhvềantoàncôngnghệthông tintheothẩmquyền;chịutráchnhiệmtổchức,hướngdẫnviệcthực hiệnsaukhi được banhành.
7. GiúpUỷbannhândântỉnhquảnlýnhànướcđốivớicácdoanhnghiệphoạt độngtronglĩnhvựcbưuchính,viễnthôngvàcôngnghệthôngtintrênđịabàntỉnh theoquyđịnhcủaphápluật.
8. Hướngdẫn,kiểm traviệcthựchiệncáchoạtđộngdịchvụcôngvềbưuchính viễnthôngvàcôngnghệthôngtintrênđịabàntỉnhtheoquyđịnhcủaphápluật;giúp Uỷbannhândântỉnhtrongviệctổchứccôngtácthôngtinliênlạcphụcvụcáccơ quanĐảng, Nhànước,phụcvụQuốcphòng,Anninhđối ngoại, thôngtinphòng chốnglụt,bão;thôngtinvàantoàncứunạn,cứuhộvàcácthôngtinkhẩncấpkhác trênđịa bàntỉnhtheo quyđịnhcủaphápluật.
9. Thamgiathẩmđịnhhoặcthẩmđịnhvàchịutráchnhiệmvềnộidungthẩm địnhđốivớicácdựánvềđầutưchuyênngànhbưuchính,viễnthôngvàcôngnghệ thôngtinthuộc địa bàntỉnhtheoquyđịnhcủa pháp luật.
10. Tổchứcnghiêncứu,ứngdụngcáctiếnbộkhoahọccôngnghệtronglĩnh vựcbưuchính,viễnthôngvàcôngnghệthôngtin,hướngdẫnthựchiệncácquyđịnh củaNhànướcvềápdụngtiêuchuẩnkỹthuật,côngbốchấtlượngsảnphẩm,dịchvụ đốivớicácdoanhnghiệpbưuchính,viễnthôngvàcôngnghệthôngtintrênđịabàn tỉnh.
11. Thựchiệnchếđộbáocáođịnhkỳ vàđộtxuấtvềtìnhhìnhthựchiệnnhiệm vụđượcgiaotheoquyđịnhcủaUỷbannhândântỉnhvàcủaBộBưuchính,Viễn thông;thamgiathựchiệnđiềutrathốngkêtheohướngdẫncủaBộBưuchính,Viễn thông.
12. Thựchiệncôngtáchợptácquốctếvềlĩnhvựcbưuchính,viễnthôngvà côngnghệthôngtindoUỷban nhândântỉnhgiaovà theoquyđịnhcủa phápluật.
13. GiúpUỷbannhândântỉnhquảnlýnhànướccáchoạtđộngcủaHộicáctổ chứcphichínhphủthuộclĩnhvựcBưuchính,ViễnthôngvàCôngnghệthôngtin trênđịa bàntỉnhtheo quyđịnhcủaphápluật.
14. Thanhtra,kiểm travàgiảiquyếtkhiếunại,tốcáo,chốngtham nhũng,tiêu cựcvàxửlýcácviphạmphápluậtvềbưuchính,viễnthôngvàcôngnghệthôngtin trong phạmviquảnlýtheoquyđịnhcủa phápluật.
15. Quảnlýtổchức bộmáy,biênchế,thựchiệnchế độtiềnlương và cácchính sách,chếđộđãingộ,khenthưởng,kỷluậtđốivới cán bộ,côngchức, viênchức thuộc phạmviquảnlý,tổchứcđàotạovàbồidưỡngvềchuyênmônnghiệpvụđốivớicán bộ,côngchức viênchức thuộcphạmvi quảnlýcủa Sởtheoquyđịnhcủaphápluật.
16. Chỉ đạo và tổchứcthực hiệnchương trìnhcảicách hànhchính trongcác lĩnh vựcthuộcphạmviquảnlýnhànướccủaSởsaukhiđượcUỷbannhândântỉnhphê duyệt.
17. Quảnlýtàichính,tàisảncủaSởtheoquyđịnhcủaphápluậtvàphâncấp của Uỷbannhân dântỉnh.
18. Thựchiệncácnhiệm vụkháctheosự phâncôngcủaUỷ bannhândântỉnh và ủyquyềncủa BộBưuchính, Viễnthông.
Điều 4. Quyền hạn
1. Sởcótưcáchphápnhân,đượcsửdụngcondấuriêng,đượcdựtoánkinhphí để hoạtđộngvàđược mở tàikhoảntạiKhobạc nhànước.
2. Đượcbanhànhcácvănbảnhướngdẫnvàkiểm tracáchoạtđộngvềlĩnhvực bưuchính,viễnthôngvàcôngnghệthôngtinthuộcphạmviquảnlýcủaSởtheoquy địnhcủaphápluật,của BộBưuchính, Viễnthông và Uỷbannhândântỉnh.
3. Quyếtđịnhtheothẩmquyềntrongviệcthựchiệncácchếđộchínhsáchđối vớicôngchức,viênchứcthuộcquyềntheosựphâncấpquảnlýcánbộcủatỉnhvà theoquyđịnhcủa Nhà nước về công tác cán bộ.
4. Được banhànhquychếhoạtđộngtrongnộibộcơquanđểthựchiện tốt nhiệmvụ đượcgiao.
CHƯƠNG III
TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN CHẾ
Điều 5. Tổ chức bộ máy
1. Lãnh đạo
Sởcó01Giám đốcvàkhôngquá03Phógiám đốc.Cácchứcvụnày làdoChủ tịchUỷ bannhândântỉnhbổnhiệm theotiêuchuẩnchuyênmônnghiệpvụdoBộ trưởngBộBưuchính, Viễnthông ban hành và theocác quyđịnhcủa Đảng, Nhànước về côngtác cán bộ.
Việcmiễnnhiệm,khenthưởng,kỷluậtGiám đốc,PhóGiám đốcSởthựchiện theoquyđịnhcủaphápluật.
2. Cơ cấu tổchức
2.1. Cáctổ chức giúp việc Giám Đốc Sở
- Văn phòng.
- Thanh tra.
- PhòngBưuchính,Côngnghệ Thôngtin.
- PhòngViễnthông.
- PhòngKế hoạch.
Vănphòngcó01ChánhVănphòngvà01PhóChánhvănphòng,Thanhtracó 01Chánhthanhtravà01Phóchánhthanhtra;các phòngchuyênmôn nghiệp vụcó 01Trưởngphòng và01Phó trưởng phòng.
CácchứcvụChánhvănphòng,Trưởngphòng,ChánhthanhtradoGiám đốcSở bổnhiệm,miễnnhiệmsaukhithỏathuậnvớiGiám đốcSởNộivụ(đốivớichứcvụ Chánh vănphòng,Trưởng phòng)vàChánh thanhtratỉnh(ĐốivớichứcvụChánh thanhtraSở). CácchứcvụPhóchánhvănphòng, Phóchánh thanhtra, Phótrưởng phòngdoGiámđốc Sở bổnhiệm,miễn nhiệm.
Chứcnăng,nhiệm vụ,quyềnhạncụthểcủatổchứcnày doGiám đốcSởquy địnhtrêncơsởquyđịnhvềchứcnăng,nhiệmvụ,quyềnhạn,tổchứcvàhoạtđộng của SởdoUỷbannhândântỉnh banhành.
2.2. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở
Việcthànhlậpcácđơnvịsự nghiệptrựcthuộcSởdoGiám đốcSởxây dựngđề án trìnhUỷbannhândântỉnhquyếtđịnh.
Chứcnăng,nhiệmvụ, quyềnhạn,tổchức và hoạt độngcủacác đơnvịsự nghiệp trực thuộc Sở doUỷbannhân dântỉnhquyđịnh.
Tuỳtheoyêucầu,nhiệmvụởmỗigiaiđoạnvàtrìnhđộnănglựccủacánbộ côngchức,Giám đốcSởcóthểđềnghịUỷ bannhândântỉnhquyếtđịnhthayđổicơ cấutổchức của Sở cho phùhợp.
Điều 6. Biên chế
BiênchếcủaSởthuộcbiênchếquảnlýnhànướccủatỉnhdoUỷ bannhândân tỉnhgiao.
Việcbốtrícôngchức,viênchứccủaSởphảicăncứ vàochức danh,tiêuchuẩn, cơcấungạchcôngchức,viênchức nhà nướctheoquy địnhcủaphápluật vềcánbộ, côngchức.
CHƯƠNG IV
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 7. Chế độ làm việc
1. Sởhoạtđộngtheochươngtrình,kếhoạchcôngtáchàngnămđượcUỷban nhândântỉnhgiaovàtheochứcnăng,nhiệmvụquyềnhạnđượcquyđịnhtrongbản Quyđịnhnày.
2. Sởlàmviệctheochếđộthủtrưởng.GiámđốcSởlàngườiđứngđầu,quyết địnhmọivấnđềthuộcphạmvichứcnăng,nhiệmvụquyềnhạncủaSởvàchịutrách nhiệm caonhấttrướcUỷ bannhândântỉnh,trướcphápluậtvềtoànbộcáchoạtđộng của Sở.
3. PhóGiámđốcSởlàngườigiúpviệcchoGiámđốcSở,đượcGiámđốcSở phâncông phụtráchmộtsốlĩnhvựccông tácvàchịutrách nhiệm trướcGiám đốcSở về lĩnhvực công tác được phâncông;đồngthờicùng Giámđốc Sởliên đớichịu trách nhiệmtrướccấptrênvềviệcthammưu,đềxuấtcủamìnhtronglĩnhvựcđượcphân công.
4. GiámđốcSởcóthểủyquyềnchoPhóGiámđốcgiảiquyếtcáccôngviệccụ thểkhác,nhưngPhóGiámđốckhôngđượcủyquyềnlạichocánbộ,côngchức,viên chức dướiquyền.
5. KhicónhữngvấnđềphátsinhvượtquáthẩmquyềncủaGiámđốcSởhay chưađượcsựthốngnhấtýkiếncủacácSở,Ngành,đoànthểliênquanthìGiámđốc Sở báocáo vớiUỷbannhân dântỉnhđểxemxétcho ýkiếnchỉ đạogiảiquyết.
6. CácPhònglàmviệctheochế độTrưởng phòng triển khaigiải quyếtcôngviệc đượcBanGiámđốcphâncôngtheotừnglĩnhvựcchuyênmônvàchịutráchnhiệm trướcBanGiám đốcvềkếtquảcôngviệcđượcphâncông.Cáctrưởngphòngtham mưugiúpGiám đốcthựchiệnchứcnăng,nhiệm vụvàcácchỉtiêukếhoạchđược giao.
7. Về chếđộhộihọp
Địnhkỳ(doGiámđốcquyđịnh)SởtổchứchọpgiaobangiữaBanGiámđốc vớilãnhđạocácphòngbancủaSởvàcácđơnvịSựnghiệptrựcthuộc(khicócác đơnvị sự nghiệp trựcthuộc)đểnắm tình hìnhthựchiệnnhiệm vụ,côngviệcvàchỉ đạo triểnkhaicông tácmới.
Giữanăm sởtổchứcsơkết6thángvàcuốinăm tổchứctổngkếtcôngtácBưu Chính,ViễnThôngvàCông nghệThôngtin toàn tỉnhđể đánh giá kếtquả hoạt động của Ngành;đồngthờiđề ra phươnghướng,nhiệmvụcôngtác chothờigiantới.
KhicầnthiếtSởcóthểtổchứccáccuộc họpbấtthườngđể phổbiếntriểnkhai cácnhiệmvụđộtxuất,cấpbáchvềcôngtácbưuchính,viễnthôngvàcôngnghệ thôngtindoUỷbannhân dântỉnhhoặc BộBưuchính Viễnthông đề ra.
Điều 8. Mốiquan hệcôngtác
1. Đối với bộ bưu chính viễn thông
Sởchịusựchỉđạo,kiểm travềchuyênmônnghiệpvụcủaBộBưuchính,Viễn thông.Giám đốcSởcótráchnhiệm báocáotìnhhìnhhoạtđộngvềchuyênmôn nghiệp vụcủaSởchoBộBưuchính,Viễnthôngtheo địnhkỳ hoặctheoyêucầuđột xuất.
2. Đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh
Sởchịu sựchỉđạo trựctiếpvàquảnlývề tổchức,biênchếvà công táccủaUỷ bannhândântỉnh.Giám đốcSởcótráchnhiệm báocáotheoquy địnhvàthammưu đề xuấtvớiUỷbannhân dântỉnhvề cáclĩnhvực công tác doSở phụtrách.
Trướckhitổchức thựchiệncác chủ trươngcông tác củaBộBưuchính,Viễn thônghoặc các Bộ, NgànhTrungươngcó liênquan đếnchương trìnhkế hoạchcông tác chungcủa tỉnh,Sở phảibáocáo vàxinýkiếnchỉ đạocủa Uỷbannhândântỉnh.
3. Đối với các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể của tỉnh
Sởcómốiquanhệphốihợp,bìnhđẳngvớicácSở,Ban,Ngành,đoànthểcủa tỉnhtrongviệctổchứcthựchiệncácnhiệm vụcôngtáctheochứcnăng,nhiệm vụ, quyềnhạnđượcgiao.Khicónhữngvấnđềchưanhấttríthìcácbênphảichủđộng traođổi,bànbạctìm biệnpháptháogỡvàtổchứcthựchiện,trườnghợpchưacósự thốngnhấtýkiếnthìcácbênbáocáo,đềnghịUỷ bannhândântỉnhxem xét,chỉđạo giảiquyết.
4. Đối với Uỷ ban nhân các huyện, thị xã
SởcómốiquanhệphốihợpchặtchẽvớiUỷbannhândâncáchuyện,thịxã trongcôngtácpháttriểnbưuchính,viễnthôngvàcôngnghệthôngtintạiđịa phương.
Sởcónhiệmvụhướngdẫn,giúpđỡvềchuyênmônnghiệpvụcáclĩnhvựccông tác thuộcchứcnăng quản lýthốngnhấtcủaSởđốivớiUỷban nhân dânhuyện, thịxã thôngquaPhòngquảnlýđôthịđểthựchiệntốtcôngtácbưuchính,viễnthôngvà côngnghệthôngtintạiđịaphương.
Trongphạmvinhiệmvụđượcphâncông,SởđượcyêucầuUỷbannhândân cáchuyện,thị xã báocáo tìnhhình và các vấnđềcóliênquan bằngvăn bản hoặctrực tiếptraođổiđểtriểnkhaithực hiệnnhiệmvụđược giaotheosựchỉđạocủaUỷ ban nhândântỉnh.
5. Đối với cơ quan, tổ chức của Trung ương và của các tỉnh, thành khác trú đóng và hoạt động có liên quan đến lĩnh vực bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh
Sởquanhệchặtchẽ vớicáccơquan,tổchứcnày đểgiúpUỷbannhândântỉnh thựchiệnnhiệm vụquảnlý nhànướcvềlĩnh vựcbưuchính, viễnthông vàcôngnghệ thôngtin.
CHƯƠNG V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 9.Việc sửađổi, bổsunghay hủy bỏbấtkỳ điềukhoảnnàotrongbảnQuy địnhnàydoGiámđốcSởBưuchính,ViễnthôngcùngGiámđốcSởNộivụthống nhấttrìnhUỷban nhân dântỉnhxemxét, quyết định./.
