HỘI ÐỒNG NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 3i/2006/NQBT-HÐND5 | Huế, ngày 10 tháng 4 năm 2006 |
NGHỊ QUYẾT
VỀ CHÍNH SÁCH BẢO VỆ NHÀ VƯỜN HUẾ GIAI ĐOẠN 2006 - 2010
HỘI ÐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
KHÓA V, KỲ HỌP BẤT THƯỜNG LẦN 3
Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Sau khi xem xét Tờ trình của UBND tỉnh về Đề án “Chính sách bảo vệ nhà vườn Huế giai đoạn 2006-2010”; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách và ý kiến thảo luận của các đại biểu,
QUYẾT NGHỊ:
Điều1.Tánthànhvàthôngquađềán“ChínhsáchbảovệnhàvườnHuếgiai đoạn2006- 2010”,vớimột sốnộidungchủyếu sau:
Nhà vườnHuế là tàisảnquýgiá gópphần tạonên đặc trưng vănhóa Huế,có lịch sửrađời,tồntạivàpháttriểngắnvớiquátrìnhđôthịhóacủaHuế.Bởivậy,gìngiữ, bảotồn,tôntạonhàvườnHuếlàmộttrongnhữngnộidungquantrọngcủaviệcgìn giữ disảnvănhoáHuế,đây làtráchnhiệm,nghĩavụkhôngchỉcủachủnhâncácnhà vườnHuếmàcònlàtráchnhiệmcủacộngđồng,xãhộivàchínhquyềncáccấp. Để bảotồn,tôntạovàkhaitháccóhiệuquả,bêncạnhviệcvậnđộngtuyêntruyền,nâng caonhậnthứccủachủnhâncácnhàvườn,cộngđồngvàtoànxãhội,khuyếnkhích mọi tổchức,cánhânthamgia vàoquá trình này;cầnphảicócócơ chế,chính sáchhỗ trợvềvốn,vềđấtở,nhàởvàhỗtrợtổchứcsảnxuấtkinhdoanhnhằmtạođiềukiện thuậnlợichochủnhâncácnhàvườntrongquátrìnhgìngiữ,bảotồn,tôntạovàkhai thác nhàvườnHuế.
1. Đốitượng:
LàcácnhàvườntruyềnthốngHuếtiêubiểu,mộttổhợpkiếntrúc–cảnhquan đặctrưngcủaHuế,baogồm2yếutốcơbảnlàNhàvàVườn:Nhàlàcôngtrìnhkiến trúccổtheokiểukiếntrúcnhàrườngtruyềnthốngđặctrưng;Vườnlàcảnhquanbao quanhnhà,cómốiquanhệhữucơ vớinhà đểtạo thànhmộtkhông gian vănhóa hoàn chỉnh,lànơicótrồngcácloạicâyxanhgồmcâycảnh,câyhoavàcâyăntráicùng vớicáccôngtrìnhkiếntrúc,hìnhthứctạocảnhxưanhưcổng,bìnhphong,hàngdậu câyxanh, hònnon bộ...
2. Mục tiêu:
2.1Hỗtrợbảotồn,tôntạovàkhaitháccóchọnlọc,ưutiêncácnhàvườnởcác địabàn,tuyếnphố,khuvực,cụmdâncưcókhảnăngxâydựngthànhcụmđiểmhoạt độngdịchvụ, dulịch.
2.2Giaiđoạntrướcmắt(2006-2010)tậptrunghỗtrợchokhoảng150nhàvườn nằm trongdanhsáchđượcphêduyệt.Kếtquảthựchiệncủagiaiđoạnnày sẽlàcơsở thựctiễnquantrọngđểđềracáccơchế,chínhsáchphùhợpchocácgiaiđoạntiếp theonhằmbảovệ, tôn tạovà pháthuycác giátrịcủa nhà vườntruyền thốngHuế.
3. Các chính sách cụthể.
3.1.Chính sách hỗtrợ về tàichính.
a) Hỗtrợ trùngtu,tôn tạonhà:
- Hỗtrợ100%chiphíkhảosát,thiếtkếtrùngtunhàvườnchotấtcảcácđối tượngnhàvườnthuộc danhmục cầnphảibảotồn.
- Khuyến khích các chủ nhà vườn tự bỏ vốn trùng tu. Đối với các nhà vườn khôngđủđiềukiệntựbỏvốntrùngtuđượcxemxétchovaykhônglãivốntrùngtu nhàvườntừquỹbảotồnnhàvườn;mức vốnchovaytừ60-70%dựtoántrùngtu đượcduyệt,nhưngtốiđakhôngquá100triệuđồng/hộvàchủnhàvườnphảicó30-40%vốnđốiứngđểthựchiệntrùngtu. Thờigianvaytừ5-10năm.
- Đốivớimộtsốnhàvườnthậtsựcógiátrịtiêubiểu,mangđậmnétvănhoánhà vườntruyềnthốngHuếnhấtthiếtphảibảotồn(sốlượnghạnchế3-5nhà/năm)tuỳ theođiềukiệncụthểđểxéthỗtrợkinhphítrùngtu,tôntạonhà,nhưngkhôngvượt quá 100triệuđồng/nhà.
b) Hỗtrợ lập vườn:
Cáchộcónhucầulậpvườntạocảnhquansinhthái,nângcaogiátrịnhàvườn phụcvụdịchvụ,dulịch được xemxéthỗtrợ nhưsau:
- Hỗ trợtiềnmua câygiống, tối đakhôngquá 5triệuđồng/hộ.
- Được xét cho vay vốn không lãi từ quỹ bảo tồn nhà vườn, mức vay theo phươngánđượcduyệt,nhưngkhôngquá30triệuđồng/hộ.Thờigianvaykhôngquá 5 năm.
3.2. Chínhsách hỗtrợ nhàở,đất ở,mualạinhàvườn:
a) Hỗtrợ tiền muađất ở,nhàở chungcư:
CáchộnhàvườntruyềnthốngHuếnằmtrongdanhsáchđượcduyệtkhicónhu cầucấpthiếtvềnhàở,đấtở(cầnphảitáchhộ)sẽđượcNhànướcxemxéthỗtrợtiền đểmuađấtở,nhàởchungcưnhằm bảovệnguyêntrạngkhốinhàvườncủagiađình. Hìnhthức hỗ trợ bằngtiền.Cụthể:
-Mứchỗtrợmuanhàchungcư:ngoàiviệcđượcxemxétgiảmgiáđấtvàgiá bánnhàtrongcácdựánxâynhàchungcưchongườicóthunhậpthấpcònđượchỗ trợ tiềnmua nhà chungcưvớimức 50.000.000đ/hộ(nămmươitriệuđồng).
- Hỗ trợ mua đất phân lô: với mức 30.000.000đ/hộ (ba mươi triệu đồng). Trườnghợphộgiađìnhkhókhănvềkinhtếkhôngcókhảnăngnộptiềnsửdụngđất chonhànướcmộtlần,thìđượcxemxétchotrảdầnsốtiềnsửdụngđấtcònlạitrong thờigian5 nămkể từngàyđược giao đất.
b) Hỗtrợ mua lạinhà vườn:
Đốivớinhữngnhàvườnthựcsựcógiátrịtiêubiểucầnphảigiữgìn,bảotồn nguyêntrạngmàchủnhânnhàvườnkhôngcókhảnăngtiếptụcbảotồn,cónhucầu bántoànbộnhàvườnđểcảithiệnđờisốnggiađìnhhoặcđểphânchia,thừakếbằng tiềnchoconcháu,anhemtrongdòngtộcthìápdụngchínhsáchmualạinhàvườn nhưsau:
-Nhànướckhuyếnkhíchvàtạođiềukiện thuậnlợichocácdoanhnghiệphoặc cá nhân có điều kiện quản lý, bảo vệ và sử dụng nhà vườn có hiệu quả mua lại nguyên trạng trêncơsở bànbạc, thoả thuậngiữa các bênliênquan.Các doanhnghiệp vàcánhânnàyphảitiếptụcthựchiệncácquyđịnhvềbảovệnhàvườnvàsẽđược hưởngcác chínhsáchbảovệnhàvườntheonghịquyết này.
-Trườnghợpgiảipháptrênkhôngthựchiệnđượcthìchínhquyềnđịaphương sẽxemxéthỗtrợchocáccơquan,cácđơnvịchứcnăngmualạinguyêntrạngnhà vườntheogiáthoảthuận.Cáccơquan,đơnvịtiếptụcquảnlý,bảotồnvàkhaithác nhà vườntheoquychế về bảovệ nhàvườnHuế.
Chínhsáchhỗtrợtiềnmuađấtở,muanhàởchungcưchocáchộgiađìnhcó nhucầucấpthiếtvềnhàở, đấtởchỉđượcthựchiệnmộtlầnvàphảicócamkếtcủa chủnhânnhàvườn,kểcảkhichuyểnđổiquyềnsởhữunhà,quyềnsửdụngđấttheo nguyêntrạng,thìchủnhânnhàvườnnhậnchuyểnnhượng(chủnhânmới)phảituân thủcamkếtđó.
3.3. Chínhsách hỗtrợ các hoạt độngsản xuấtkinh doanh.
a) Về hoạt động thamquan,du lịch:
-Thiếtlậpvàđưacácđiểm tham quandulịchnhàvườnvàocáctuyếndulịchcụ thể.
-Cóphươngántổchứcbánvéthamquancácnhàvườntrongcáctuyếntham quan đểtạonguồnthuchocác hộ gia đìnhcảithiện đời sốngvà tiếptục côngtác bảo vệ,trùngtu,tôntạonhà vườntruyềnthốngHuế.
b) Hỗtrợ các hoạt độngkinh doanh dịchvụ tạinhà vườn:
- Đốivớicácnhàvườnhoạtđộngkinhdoanhẩm thựcHuế,canhạctruyềnthống Huế,dịch vụ lưu trútại nhà vườncóthờihạn trên 1 nămđượchỗ trợ 15 triệuđồng/hộ để xâymới nhà vệsinhvà trangbịphòngngủchokhách lưutrú.
-Hỗ trợ tối đa không quá 5 triệuđồng/hộđểđào tạonghề,phụcvụcác hoạtđộng sảnxuấtkinhdoanhtạinhàvườn.
c) Chovayvốn kinh doanh:
Cáchộnhàvườncónhucầuvayvốnkinhdoanh,cóphươngánkinhdoanhhiệu quảsẽ được vayvốn kinhdoanh từquỹbảotồnnhà vườn và khôngtính lãisuất.Thời hạn vaykhôngquá3năm.
- Mức vốnvaytốiđakhôngquá 30 triệuđồng/hộ.
Điều 2.Tổchức thực hiện:
HộiđồngnhândântỉnhnhấttrígiaochoUỷbannhândântỉnhnghiêncứulập quỹbảotồnnhàvườn; banhànhcácvăn bảnquyđịnh cụthể vềquảnlývà chínhsách bảovệnhàvườnHuếđểtriểnkhaithựchiệnNghịquyết.Qúatrìnhthựchiệnnếucó vấn đề phát sinh, Uỷban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh để xemxét quyếtđịnh.
Thờigiancóhiệu lựccủa Nghịquyết nàylà 5 năm,từnăm2006- 2010.
GiaoThườngtrựcHộiđồngnhândân,các BanHộiđồngnhândân,cácđạibiểu Hội đồngnhândân tỉnh phốihợp vớiBanThườngtrựcỦybanMặt trậnTổ quốcViệt Namtỉnhphổbiến,giámsátvàđônđốcviệcthựchiệnNghịquyếttheonhiệmvụ, quyềnhạnđã được phápluậtquyđịnh.
NghịquyếtnàyđãđượcHộiđồngnhândântỉnhThừaThiênHuếkhóaV,kỳ họpbấtthường lầnthứ3 thôngqua./.
| CHỦTỊCH |