BỘ NỘI VỤ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 10120/HD-BNV | Hà Nội, ngày 02 tháng 11 năm 2025 |
Thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng về hoàn thiện đồng bộ thể chế - một trong ba đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững; căn cứ Kế hoạch số 65-KH/BCĐTW ngày 11/7/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và Văn bản số 334-CV/ĐU ngày 11/8/2025 của Đảng ủy Chính phủ về việc triển khai Kế hoạch số 65-KH/BCĐTW; sau khi thống nhất với Ban Nội chính Trung ương và Thanh tra Chính phủ, nhằm biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực giai đoạn 2021 - 2025, Bộ Nội vụ hướng dẫn công tác khen thưởng như sau:
- Ghi nhận, biểu dương, tôn vinh, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trên các mặt: quản lý nhà nước, phòng ngừa, phát hiện và xử lý vi phạm.
- Việc khen thưởng phải bảo đảm chính xác, công khai, minh bạch, kịp thời; coi trọng chất lượng, tính tiêu biểu, thực hiện đúng quy định của pháp luật.
II. ĐỐI TƯỢNG, NGUYÊN TẮC KHEN THƯỞNG
1. Đối tượng xét khen thưởng
- Bộ, ban, ngành, địa phương.
- Đơn vị thuộc và trực thuộc bộ, ban, ngành, địa phương.
- Cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.
2. Nguyên tắc khen thưởng
Bảo đảm thực hiện theo quy định của Luật Thi đua, khen thưởng và các văn bản quy định chi tiết thi hành, cụ thể như sau:
- Khen thưởng bảo đảm đúng đối tượng, đúng thành tích, công khai, minh bạch, kịp thời.
- Cấp quản lý trực tiếp về tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hoặc người đứng đầu doanh nghiệp, tổ chức kinh tế có trách nhiệm xét khen thưởng hoặc trình cấp có thẩm quyền xét khen thưởng đối với các đối tượng thuộc phạm vi quản lý.
- Không khen thưởng nhiều lần, nhiều hình thức cho một thành tích đạt được.
- Không xét khen thưởng đối với tập thể, cá nhân trong thời gian bị cơ quan có thẩm quyền xem xét kỷ luật, điều tra, thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm; hoặc đang có đơn thư khiếu nại, tố cáo, thông tin báo chí phản ánh về tham nhũng, tiêu cực chưa được xác minh, làm rõ.
III. HÌNH THỨC, TIÊU CHUẨN VÀ SỐ LƯỢNG KHEN THƯỞNG
- Huân chương Lao động hạng Ba.
- Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.
- Bằng khen của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, người đứng đầu các ban, ngành, đoàn thể Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Giấy khen.
- Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Huân chương Lao động hạng Ba: tặng cho tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
- Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ: tặng cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
2.1. Đối với tập thể: Nội bộ đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, không để xảy ra các vụ việc tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong nội bộ hoặc trong lĩnh vực được giao quản lý; đồng thời, có thành tích xuất sắc ở một trong những lĩnh vực sau:
2.1.1. Thực hiện tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực
- Ban hành kịp thời các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực;
- Tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát thường xuyên công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực;
- Lãnh đạo, chỉ đạo xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ việc, vụ án tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nghiêm trọng, phức tạp, được dư luận xã hội quan tâm.
2.1.2. Thực hiện tốt công tác tham mưu cho các cơ quan Trung ương và cấp ủy, tổ chức đảng trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí và tiêu cực
- Tham mưu ban hành các chủ trương, chính sách lớn, có tính đột phá trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí và tiêu cực.
- Tham mưu tổ chức quán triệt, triển khai và thực hiện hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, lãng phí và tiêu cực.
- Tham mưu kiểm tra, giám sát và đôn đốc việc thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí và tiêu cực.
- Tham mưu chỉ đạo xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ việc, vụ án tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nghiêm trọng, phức tạp, được dư luận xã hội quan tâm.
2.1.3. Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực
- Ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực bảo đảm kịp thời, đúng nội dung, phù hợp với quy định của pháp luật;
- Nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách về quản lý kinh tế - xã hội nhằm phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; có đề xuất, kiến nghị hoàn thiện thể chế;
- Xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực;
- Thực hiện có hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực;
- Phối hợp chặt chẽ với các Tổ chức chính trị - xã hội trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực;
- Tổ chức tốt công tác tiếp công dân, nhất là việc tiếp công dân của người đứng đầu theo quy định của Luật Tiếp công dân;
- Thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ thông tin, báo cáo về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực;
2.1.4. Triển khai, thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng ngừa tham nhũng
- Thực hiện công khai, minh bạch trong tổ chức và hoạt động, nhất là trong các lĩnh vực nhạy cảm như: công tác cán bộ; tài chính, ngân sách; quy hoạch; đất đai, tài nguyên; đầu tư, mua sắm công; giáo dục; y tế.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng khoa học - công nghệ, chuyển đổi số, thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt trong quản lý, điều hành.
- Chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định.
- Thực hiện kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật.
- Ban hành và thực hiện đúng định mức, tiêu chuẩn, chế độ trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.
- Thực hiện nghiêm quy tắc ứng xử, đạo đức công vụ của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.
2.1.5. Ngăn chặn, phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực
- Chủ động tự kiểm tra, giám sát nội bộ, kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm;
- Thực hiện có hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, giải quyết khiếu nại, tố cáo;
- Tăng cường công tác giám sát của cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan báo chí và nhân dân;
- Thực hiện nghiêm công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đối với các vụ án tham nhũng, lãng phí, tiêu cực;
- Kết quả được thể hiện qua số lượng, chất lượng các vụ việc, vụ án tham nhũng, lãng phí, tiêu cực được phát hiện, xử lý, đặc biệt là các vụ án, vụ việc lớn, nghiêm trọng, phức tạp, được dư luận xã hội quan tâm; tiến độ giải quyết được rút ngắn, bảo đảm hiệu quả trong các khâu điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án.
2.1.6. Xử lý nghiêm và thu hồi tài sản tham nhũng, lãng phí, tiêu cực
- Thực hiện xử lý kịp thời, đúng đối tượng, đúng quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm;
- Thực hiện xử lý kỷ luật hành chính đối với tổ chức, cá nhân vi phạm; xử lý hình sự đối với tội phạm tham nhũng, lãng phí, tiêu cực qua hoạt động điều tra, truy tố, xét xử;
- Kết quả thu hồi tài sản, tiền tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đạt tỷ lệ cao, bảo đảm thu hồi triệt để tài sản của Nhà nước bị chiếm đoạt, thất thoát.
2.2. Đối với cá nhân: Chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
- Đối với cá nhân trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, tham mưu, tổ chức thực hiện hoặc tham gia công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí: có thành tích xuất sắc ở một trong các lĩnh vực:
+ Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án trong lĩnh vực phòng, chống tham nhũng, lãng phí và tiêu cực.
+ Chủ động phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi tham nhũng, lãng phí và tiêu cực.
+ Xử lý nghiêm minh và thu hồi hiệu quả tài sản tham nhũng, lãng phí, tiêu cực thuộc Nhà nước.
+ Có sáng kiến, giải pháp, đề xuất mang lại hiệu quả thiết thực, góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách, thu hồi tài sản cho Nhà nước
+ Có hành động dũng cảm, trung thực, kịp thời phát hiện, tố giác, cung cấp thông tin, tài liệu có giá trị về hành vi tham nhũng, tiêu cực, lãng phí
Đối với cá nhân là người đứng đầu hoặc cấp phó, đề nghị khen thưởng khi đơn vị hoặc lĩnh vực được giao quản lý không để xảy ra các vụ việc tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, trừ trường hợp cá nhân chủ động phát hiện và xử lý kịp thời.
- Đối với công dân: Có hành động dũng cảm, trung thực, kịp thời phát hiện, tố giác, cung cấp thông tin, tài liệu có giá trị về hành vi tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.
3.1. Khen thưởng cấp Nhà nước
a) Đối với các bộ, ban, ngành, địa phương
Mỗi bộ, ban, ngành, địa phương lựa chọn, đề nghị không quá 02 trường hợp (tập thể hoặc cá nhân) để đề nghị khen thưởng Huân chương Lao động hạng Ba hoặc Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.
b) Đối với các cơ quan có chức năng phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí ở Trung ương
Các cơ quan lãnh đạo, chỉ đạo, trực tiếp thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí ở Trung ương (gồm: Ban Nội chính Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp) và các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí: Căn cứ vào kết quả, thành tích đặc biệt xuất sắc trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí trong nhiệm kỳ Đại hội XIII của Đảng để đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định khen thưởng.
3.2. Bằng khen cấp bộ, tỉnh; Giấy khen: do các bộ, ban, ngành, địa phương xem xét, quyết định.
IV. TIỀN THƯỞNG, THỦ TỤC HỒ SƠ KHEN THƯỞNG
1. Tiền thưởng thực hiện theo quy định hiện hành của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
2. Thủ tục, hồ sơ đề nghị khen thưởng cấp nhà nước
a) Thủ tục
Trên cơ sở đối tượng, tiêu chuẩn nêu trên, các bộ, ban, ngành, địa phương tổ chức đánh giá, bình xét và đề nghị khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí theo tuyến trình đúng với quy định pháp luật hiện hành.
b) Hồ sơ
Thực hiện theo quy định tại Điều 40, Điều 42 Nghị định số 152/2025/NĐ- CP ngày 14/6/2025 của Chính phủ quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng; quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
Đối với khen thưởng cho các bộ, ban, ngành, địa phương ngoài thành phần hồ sơ theo quy định chung, cần có ý kiến bằng văn bản của các cơ quan sau:
- Đối với các ban Đảng, cơ quan của Đảng: ý kiến bằng văn bản của Ban Nội chính Trung ương (cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực) về kết quả lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Đối với các bộ, ngành, địa phương: ý kiến bằng văn bản của Thanh tra Chính phủ về kết quả thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; đồng thời có ý kiến của Ban Nội chính Trung ương về mức độ tiêu biểu, hiệu quả, sức lan tỏa của tập thể, cá nhân được đề nghị khen thưởng.
3. Thời gian
- Các bộ, ngành, địa phương hoàn thành việc khen thưởng theo thẩm quyền trước ngày 10/11/2025.
- Hồ sơ đề nghị khen thưởng cấp Nhà nước gửi về Bộ Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương) để tổng hợp trước ngày 15/11/2025.
1. Trên cơ sở Hướng dẫn này, các bộ, ban, ngành, địa phương xây dựng tiêu chuẩn cụ thể, phù hợp để bình xét, khen thưởng theo thẩm quyền cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, trường hợp có thành tích xuất sắc thì đề nghị khen thưởng cấp nhà nước.
2. Cơ quan làm công tác thi đua, khen thưởng các cấp có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan thực hiện về thủ tục, hồ sơ, tổng hợp danh sách đề nghị khen thưởng.
Trên đây là Hướng dẫn khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị phản ánh về Bộ Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương) để tổng hợp, điều chỉnh và bổ sung Hướng dẫn cho phù hợp./.
| BỘ TRƯỞNG |