Kính gửi:

1. Về triển khai thực hiện Thông tư phân cấp quản lý cán bộ

Đối với một số trình tự thủ tục đặc thù liên quan đến quản lý công chức, công chức lãnh đạo ngành Thi hành án dân sự, trước mắt tiếp tục thực hiện theo quy định tại Thông tư số 06/2008/TT-BTP ngày 26 tháng 9 năm 2008 của Bộ Tư pháp hướng dẫn một số nội dung về tổ chức cán bộ các cơ quan thi hành án dân sự địa phương trừ trường hợp pháp luật cán bộ, công chức và pháp luật về thi hành án dân sự có quy định khác.

2.1. Rà soát, đề nghị bổ nhiệm lại Chấp hành viên theo quy định mới:

Nghị định số 74/2009/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2009 của Chính phủ (sau đây gọi chung là Nghị định số 74/2009/NĐ-CP) và tiêu chuẩn đối với từng ngạch Chấp hành viên quy định tại Thông tư số 10/2010/TT-BNV, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự cấp tỉnh và Cục trưởng Cục Thi hành án thuộc Bộ Quốc phòng tổ chức rà soát, nhận xét, đánh giá lại lần cuối và có văn bản đề nghị chính thức việc bổ nhiệm vào ngạch Chấp hành viên đối với từng trường hợp cụ thể. Đây là một công việc quan trọng, liên quan đến quyền lợi ích của Chấp hành viên, đồng thời có liên quan đến việc thực hiện quy định mới của Luật Thi hành án dân sự nên việc rà soát, nhận xét, đánh giá và đề nghị bổ nhiệm ngạch Chấp hành viên mới phải bảo đảm dân chủ, khách quan theo các bước:

+ Chấp hành viên làm Bản tự kiểm điểm nhận xét đánh giá quá trình công tác, mức độ hoàn thành nhiệm vụ trong hai năm gần nhất (theo mẫu đánh giá kiểm điểm nhiệm kỳ Chấp hành viên), tự đề xuất việc bổ nhiệm ngạch Chấp hành viên tương ứng theo quy định.

+ Trên cơ sở kết quả nhận xét, đánh giá, Chi Cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự có văn bản gửi Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự đề xuất bổ nhiệm ngạch Chấp hành viên (kèm theo Bản tự kiểm điểm của Chấp hành viên; Biên bản nhận xét, đánh giá của Chi cục).

+ Chấp hành viên làm Bản tự kiểm điểm nhận xét đánh giá quá trình công tác, mức độ hoàn thành nhiệm vụ trong hai năm gần nhất (theo mẫu đánh giá kiểm điểm nhiệm kỳ Chấp hành viên), tự đề xuất việc bổ nhiệm ngạch Chấp hành viên tương ứng theo quy định.

+ Căn cứ đề xuất của Hội đồng, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự cấp tỉnh xem xét, có văn bản đề nghị bổ nhiệm Chấp hành viên theo ngạch Chấp hành viên sơ cấp, Chấp hành viên trung cấp và Chấp hành viên cao cấp theo quy định. Trường hợp, ý kiến của Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự khác ý kiến của Hội đồng thì Cục trưởng vẫn có quyền đề nghị hoặc không đề nghị bổ nhiệm Chấp hành viên nhưng phải nêu rõ lý do và chịu trách nhiệm về đề xuất của mình.

- Bản tự kiểm điểm nhận xét đánh giá của Chấp hành viên;

- Biên bản họp Hội đồng nhận xét, đánh giá và đề xuất bổ nhiệm ngạch Chấp hành viên mới;

- Bản sao các văn bằng, chứng chỉ của Chấp hành viên.

- Đối với những trường hợp Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện, có đủ điều kiện tiêu chuẩn để bổ nhiệm vào ngạch Chấp hành viên Trung cấp theo quy định tại Nghị định số 74/2009/NĐ-CP, nhưng do yêu cầu tổ chức đã điều động về Cục Thi hành án dân sự cấp tỉnh và vẫn giữ ngạch Chấp hành viên cấp huyện thì cần báo cáo và đề xuất cụ thể việc bổ nhiệm ngạch Chấp hành viên theo quy định mới.

2.2. Bổ nhiệm ngạch Thư ký thi hành án và Thư ký trung cấp thi hành án:

Việc bổ nhiệm ngạch Thư ký thi hành án, Thư ký trung cấp thi hành án phải đáp ứng đủ các điều kiện, tiêu chuẩn quy định tại Thông tư số 10/2010/TT-BNV và số lượng không được vượt quá tổng số Chấp hành viên và Thẩm tra viên của đơn vị đó. Chi Cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự cấp huyện, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự cấp tỉnh thực hiện rà soát cán bộ, xác định rõ vị trí công tác, nhu cầu bổ nhiệm Thư ký thi hành án, Thư ký trung cấp thi hành án của từng đơn vị. Trình tự, thủ tục bổ nhiệm ngạch Thư ký thi hành án, Thư ký trung cấp thi hành án thực hiện theo quy định tại Điều 28 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 13/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.

3. Việc bổ nhiệm lại Kế toán trưởng

Căn cứ thẩm quyền đã được phân cấp, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự cấp tỉnh quyết định bổ nhiệm lại Kế toán trưởng, giao Phụ trách kế toán của Chi cục Thi hành án dân sự cấp huyện.

Đối với Kế toán trưởng và Phụ trách kế toán Cục Thi hành án dân sự cấp tỉnh, đề nghị Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự thực hiện xong việc rà soát và gửi văn bản đề nghị về Tổng cục Thi hành án dân sự.

+ Bản tự kiểm điểm, đánh giá về mức độ hoàn thành nhiệm vụ Kế toán thời gian qua;

+ Các văn bằng chứng chỉ của Kế toán trưởng, Phụ trách kế toán.

4. Việc đánh giá công chức

Căn cứ quy định nêu trên của Đảng và quy định của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự cấp tỉnh tổ chức triển khai việc đánh giá cán bộ công chức và gửi kết quả về Tổng cục Thi hành án dân sự (đối với những trường hợp thuộc diện quản lý của Bộ trưởng Bộ Tư pháp).

Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.

Căn cứ đề nghị của các địa phương, Bộ Tư pháp đã rà soát, gửi Bộ Tài chính thẩm định, cấp kinh phí. Bộ Tư pháp uỷ quyền Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự cấp tỉnh ra quyết định cho công chức (kể cả những trường hợp đã nghỉ hưu, nghỉ thôi việc, nghỉ theo diện tinh giản biên chế) hưởng chế độ thâm niên trên cơ sở kết quả thẩm định của Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự. Đồng thời giao Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự phối hợp với các cơ quan có liên quan ở địa phương để giải quyết các chế độ chính sách có liên quan theo đúng quy định của pháp luật.

Để có cơ sở trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, sửa đổi bổ sung Quyết định số 233/2005/QĐ-TTg ngày 26 tháng 9 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ về trách nhiệm theo nghề đối với Chấp hành viên và Công chứng viên (trong đó có liên quan chặt chẽ tới việc áp dụng quy định mới về các ngạch Chấp hành viên và việc bổ sung ngạch Thư ký thi hành án), sau khi thống nhất với Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp giao Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự cấp tỉnh tổ chức tổng kết 05 năm việc thực hiện Quyết định nêu trên. Việc tổng kết được thực hiện thông qua hình thức tổng kết bằng văn bản theo các tiêu chí và nội dung gửi kèm Công văn này. Kết quả tổng kết gửi về Tổng cục Thi hành án dân sự trước ngày 31/12/2010.

Từ khóa: Công văn 4227/BTP-TCTHA, Công văn số 4227/BTP-TCTHA, Công văn 4227/BTP-TCTHA của Bộ Tư pháp, Công văn số 4227/BTP-TCTHA của Bộ Tư pháp, Công văn 4227 BTP TCTHA của Bộ Tư pháp, 4227/BTP-TCTHA