Công văn 3712/UBND-NC năm 2013 triển khai xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu chức danh nghề nghiệp trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập do tỉnh Tiền Giang ban hành

Thực hiện Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức, Chính phủ đã ban hành các Nghị định số 21/2010/NĐ-CP ngày 8 tháng 3 năm 2010 về quản lý biên chế công chức, Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 8 tháng 5 năm 2012 quy định về vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập, Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 4 năm 2013 về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức; Bộ Nội vụ ban hành Thông tư số 14/2012/TT-BNV ngày 18 tháng 12 năm 2012 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 41/2012/NĐ-CP, Thông tư số 05/2013/TT-BNV ngày 25 tháng 6 năm 2013 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 36/2013/NĐ-CP; trong đó các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập phải tiến hành xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm, xác định cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp, xác định số người làm việc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt làm cơ sở cho việc giao chỉ tiêu biên chế, số người làm việc.

Để triển khai thực hiện các quy định trên đồng thời đổi mới công tác quản lý biên chế nhằm xác định đầy đủ, hợp lý số lượng người làm việc phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao, làm cơ sở cho việc tuyển dụng, bổ nhiệm, nâng ngạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá quy hoạch cán bộ trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập; Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Gò Công, thành phố Mỹ Tho và các đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh tập trung thực hiện các công việc sau:

1. Tổ chức triển khai nội dung các Nghị định của Chính phủ, Thông tư hướng dẫn của Bộ Nội vụ và Kế hoạch số 167/KH-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh về xác định vị trí việc và cơ cấu ngạch công chức trong các cơ quan hành chính; tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa của việc xác định vị trí việc làm đến cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị mình;

2. Căn cứ các văn bản của Trung ương và hướng dẫn của Sở Nội vụ; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm triển khai xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm, xác định cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp tại cơ quan, đơn vị mình gửi cơ quan có thẩm quyền thẩm định. Đề án phải xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ được giao, mỗi vị trí việc làm phải được xác định cụ thể về chức danh, chức vụ, có công việc cụ thể, xác định tiêu chuẩn tối thiểu về trình độ chuyên môn, kỹ năng và ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp. Đề xuất số người làm việc (biên chế) cần thiết trên nguyên tắc không phát sinh tăng biên chế (trừ trường hợp lập thêm tổ chức hoặc được giao nhiệm vụ mới);

3. Giao Sở Nội vụ chịu trách nhiệm hướng dẫn các cơ quan, đơn vị triển khai xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm; tổ chức thẩm định Đề án của các cơ quan, đơn vị tổng hợp danh mục vị trí việc làm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét báo cáo Bộ Nội vụ theo quy định; theo dõi, đôn đốc việc thực hiện và định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tiến độ thực hiện;

4. Giám đốc Sở Tài chính chịu trách nhiệm cân đối ngân sách tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét bổ sung kinh phí cho các cơ quan, đơn vị để triển khai xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm;

5. Thời gian thực hiện việc xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức và cơ cấu chức danh nghề nghiệp thực hiện như sau:

Đối với các cơ quan đơn vị thực hiện thí điểm: Hoàn chỉnh Đề án chậm nhất trước ngày 31 tháng 10 năm 2013; Sở Nội vụ tổ chức thẩm định và tổ chức Hội nghị sơ kết trước ngày 15 tháng 12 năm 2013;

Đối với các cơ quan, đơn vị không thực hiện thí điểm triển khai thực hiện việc xây dựng Đề án ngay từ đầu năm 2014 và hoàn thành việc xây dựng Đề án gửi Sở Nội vụ thẩm định trước ngày 30 tháng 4 năm 2014; Sở Nội vụ tổ chức thẩm định, tổng hợp danh mục việc làm trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Nội vụ trước ngày 15 tháng 7 năm 2014.

Đề án xác định vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức và cơ cấu chức danh nghề nghiệp là căn cứ để xác định số người làm việc, thực hiện việc tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, nâng ngạch, chuyển ngạch công chức, xếp hạng chức danh nghề nghiệp, trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập. Các cơ quan, đơn vị không xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm sẽ không được tổ chức tuyển dụng, nâng ngạch, chuyển ngạch, thăng hạng chức danh nghề nghiệp, cử cán bộ, công chức đi đào tạo, bồi dưỡng; đồng thời thủ trưởng cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả xây dựng và triển khai thực hiện Đề án xác định vị trí việc làm tại cơ quan, đơn vị mình./.