Chỉ thị 11/CT-UBND năm 2016 về tăng cường công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản trên địa bàn tỉnh Bình Định

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG VẬT TƯ NÔNG NGHIỆP VÀ AN TOÀN THỰC PHẨM NÔNG LÂM THỦY SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH NĂM 2016

Trong thời gian qua, công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp (VTNN) và an toàn thực phẩm (ATTP) nông lâm thủy sản đã được các cấp ủy đảng, chính quyền đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đã có những chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản ở địa phương trong thời gian qua cũng còn một số tồn tại, hạn chế: Nhiều cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm còn chạy theo lợi nhuận chưa quan tâm đến quyền lợi của người tiêu dùng; thực phẩm không rõ nguồn gốc xuất xứ, thực phẩm kém chất lượng vẫn còn phổ biến; sản phẩm an toàn theo chuỗi chưa nhiều, chưa được quảng bá, giới thiệu rộng rãi đến người tiêu dùng; lực lượng cán bộ chuyên trách về an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản ở các cấp còn mỏng, đặc biệt là ở cấp huyện, cấp xã; chế tài xử lý chưa đủ răn đe, giáo dục chung; một số địa phương chưa thực sự quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hiện đối với công tác này; công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành, các đơn vị có liên quan có lúc, có nơi chưa chặt chẽ.

Thực hiện chỉ đạo của Bộ Nông nghiệp và PTNT về nhiệm vụ ngành nông nghiệp và PTNT năm 2016 mà trọng tâm là công tác quản lý chất lượng VTNN và ATTP nông lâm thủy sản; đồng thời để thực hiện có hiệu quả Quyết định số 629/QĐ-BNN-QLCL ngày 02/3/2016 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc ban hành kế hoạch hành động Năm cao điểm vệ sinh an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp, UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ngành, tổ chức hội đoàn thể; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc tổ chức triển khai một số nhiệm vụ sau:

1. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Tăng cường nguồn lực (nhân lực, kinh phí) cho các phòng Nông nghiệp/Kinh tế thuộc UBND cấp huyện và UBND cấp xã để nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về chất lượng VTNN và ATTP nông lâm thủy sản trên địa bàn quản lý. Chỉ đạo cho các đơn vị chuyên môn, UBND cấp xã hàng năm xây dựng kế hoạch triển khai công tác quản lý chất lượng, ATTP nông lâm thủy sản và bố trí ngân sách để bảo đảm hoạt động cho công tác này tại địa phương.

- Tổ chức triển khai có hiệu quả Quyết định số 28/2015/QĐ-UBND ngày 21/8/2015 của UBND tỉnh về việc phân công, phân cấp thực hiện nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra, giám sát chất lượng vật tư nông nghiệp, nước sinh hoạt nông thôn và an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản thuộc phạm vi quản lý của Ngành Nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Định.

- UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức kiểm tra xếp loại các cơ sở sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp và sản phẩm nông lâm thủy sản theo phân cấp quản lý (Tổ chức kiểm tra xếp loại các cơ sở sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp và sản phẩm nông lâm thủy sản trên địa bàn quản lý theo Thông tư số 45/2014/TT-BNNPTNT ngày 03/12/2014 và kiểm tra việc tuân thủ ký cam kết đối với các cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ theo Thông tư số 51/2014/TT-BNNPTNT ngày 27/12/2014 của Bộ Nông nghiệp và PTNT). Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn quản lý chặt chẽ việc sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản và sử dụng vật tư nông nghiệp trên địa bàn, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

- Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng đặc biệt là trên Đài truyền thanh huyện, xã; công khai kết quả kiểm tra đánh giá xếp loại các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản; vận động, giáo dục, tạo sự chuyển biến cả về nhận thức và hành vi đảm bảo ATTP.

- Báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Sở Nông nghiệp và PTNT định kỳ trước 20 hàng tháng để Sở Nông nghiệp và PTNT tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

2. Sở Nông nghiệp và PTNT

- Tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hành động Năm cao điểm vệ sinh an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục tham mưu, đề xuất và hướng dẫn các địa phương xây dựng quy hoạch các vùng sản xuất nông sản thực phẩm an toàn, các lò giết mổ tập trung,... phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương; xây dựng, phát triển và nhân rộng các mô hình sản xuất nông lâm thủy sản theo chuỗi.

- Phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu đề xuất với UBND tỉnh ban hành Quyết định về tổ chức bộ máy làm công tác quản lý chất lượng, ATTP nông lâm thủy sản từ tỉnh đến các huyện, thị xã, thành phố theo Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BNNPTNT-BNV ngày 25/3/2015 của Bộ Nông nghiệp và PTNT, Bộ Nội vụ về hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về nông nghiệp và PTNT thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện.

- Phối hợp chặt chẽ với các Sở, ngành có liên quan thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch và tăng cường thanh tra đột xuất đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh VTNN và sản phẩm nông lâm thủy sản trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là việc sử dụng chất cấm trong chăn nuôi, thuốc bảo vệ thực vật trong trồng trọt và hóa chất, kháng sinh trong nuôi trồng thủy sản ngoài danh mục cho phép sử dụng... Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm.

- Tổ chức kiểm tra, xếp loại và cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật; đặc biệt xác nhận sản phẩm an toàn theo quy định của Bộ Nông nghiệp và PTNT. Thông báo công khai kết quả xếp loại các cơ sở sản xuất, kinh doanh VTNN và sản phẩm nông lâm thủy sản; tăng tần suất kiểm tra đối với cơ sở xếp loại C; kiên quyết xử lý đối với cơ sở xếp loại C mà không có biện pháp khắc phục.

- Tổ chức đào tạo, tập huấn, nâng cao năng lực, chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác quản lý chất lượng VTNN và ATTP nông lâm thủy sản cấp huyện, xã. Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản trong sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng thực phẩm an toàn nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh VTNN và sản phẩm nông lâm thủy sản.

3. Sở Tài chính

Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh bố trí kinh phí đầy đủ, kịp thời cho các hoạt động bảo đảm ATTP theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Hướng dẫn sử dụng kinh phí theo đúng quy định.

4. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, các cơ quan thông tấn, báo chí

Phối hợp với các Sở, ngành chức năng tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về ATTP phù hợp với từng địa bàn, đối tượng. Tăng thời lượng tin bài, thời gian phát sóng, kịp thời thông tin các hoạt động và kết quả thanh tra, kiểm tra về ATTP.

5. Các Sở, Ngành có liên quan

Các Sở, ngành: Y tế, Công thương, Kế hoạch và Đầu tư, Nội vụ, Thông tin và Truyền thông, Công an tỉnh và các sở, ngành khác có liên quan căn cứ theo chức năng, nhiệm được giao chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong công tác quản lý chất lượng VTNN và ATTP nông lâm thủy sản. Đồng thời đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, hướng dẫn, tuyên truyền, giáo dục; Tổ chức triển khai các biện pháp phù hợp để góp phần nâng cao chất lượng, ATTP trên địa bàn tỉnh.

6. Các tổ chức, hội, đoàn thể

Xây dựng chương trình, kế hoạch vận động, giáo dục đoàn viên, hội viên và phát động các phong trào bảo đảm ATTP. Động viên toàn dân tham gia công tác giám sát hoạt động sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp và thực phẩm nông lâm thủy sản trong cộng đồng, tích cực đấu tranh với các hành vi sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp giả, kém chất lượng, các sản phẩm nông lâm thủy sản mất ATTP trên địa bàn.

UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, hội đoàn thể, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố có kế hoạch, biện pháp cụ thể để triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.

Giao Sở Nông nghiệp và PTNT chịu trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị; tổng hợp báo cáo về tình hình công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản trên địa bàn tỉnh./.