QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN ĐƯỜNG BỘ CAO TỐC VÀ XÂY DỰNG MÔ HÌNH TUYÊN TRUYỀN AN TOÀN GIAO THÔNG THEO HÌNH THỨC XÃ HỘI HÓA”

BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI

Căn cứ Quyết định số 1586/QĐ-TTg ngày 24 tháng 10 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030;

Căn cứ Công điện số 03/CĐ-UBATGTQG ngày 17 tháng 04 năm 2014 của Phó Thủ tướng, Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia về việc tăng cường công tác tuyên truyền, phối hợp với các cơ quan đoàn thể nhằm tăng cường các biện pháp để đảm bảo an toàn giao thông trên các tuyến đường cao tốc;

QUYẾT ĐỊNH:

I. QUAN ĐIỂM

Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, Ban An toàn giao thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

phù hợp với chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ, quy hoạch phát triển mạng đường bộ cao tốc và đồng bộ, có hiệu quả với phương thức tiếp cận mới.

II. MỤC TIÊU

Nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật về an toàn giao thông cho người tham gia giao thông trên đường bộ cao tốc và người dân sống dọc khu vực tuyến đường nhằm giảm tai nạn giao thông, giảm các rủi ro gây tai nạn giao thông trên đường bộ cao tốc hướng tới một hệ thống đường bộ cao tốc đáp ứng nhu cầu giao thông vận tải và bảo đảm an toàn giao thông một cách bền vững.

- Giảm thiểu tai nạn giao thông trên đường bộ cao tốc trên cả ba tiêu chí về số vụ, số người chết và số người bị thương.

- Nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật về an toàn giao thông trên đường bộ cao tốc của các lái xe, các chủ doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ vận tải và của người dân sống dọc khu vực tuyến đường bộ cao tốc đi qua.

- Nâng cao năng lực của các cơ quan, tổ chức, các nhà đầu tư xây dựng quản lý và khai thác đường bộ cao tốc trong việc thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật an toàn giao thông trên đường bộ cao tốc.

III. NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

Đổi mới nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an toàn giao thông trên đường bộ cao tốc với những nội dung như sau:

trên đường bộ cao tốc, các quy tắc giao thông đường bộ, hệ thống báo hiệu đường bộ cao tốc, sử dụng rượu bia khi tham gia giao thông, chạy quá tốc độ quy định, giữ khoảng cách an toàn, văn hóa giao thông, cảnh báo những nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông trên đường bộ cao tốc và hậu quả của tai nạn giao thông, xử lý các tình huống nguy hiểm khi tham gia giao thông trên đường bộ cao tốc, bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ cao tốc, các hành vi nghiêm cấm như đi bộ, trèo rào, giải phân cách sang đường bộ cao tốc, đi xe máy vào đường bộ cao tốc, tụ tập bắt xe khách trên đường cao tốc và hướng dẫn sử dụng cầu vượt, hầm chui qua đường.

- Xây dựng website, ứng dụng cho điện thoại thông minh (smartphone) và sử dụng mạng xã hội (Facebook, Twitter…) tuyên truyền, phổ biến về an toàn giao thông trên đường bộ cao tốc.

- Xây dựng phòng tuyên truyền lưu động bằng hình ảnh.

- Tổ chức tuyên truyền theo mô hình “Tuần An toàn giao thông đường bộ cao tốc” tại các khu dân cư, đặc biệt các khu dân cư sống dọc tuyến cao tốc, các khu có các công ty vận tải thương mại hoạt động, khu bến bãi đỗ xe với sự tham gia của các Ban An toàn giao thông, Cảnh sát giao thông, Thanh tra giao thông, các đoàn thể và các đơn vị, tổ chức khác có liên quan.

- Tập trung tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an toàn giao thông đường bộ cao tốc vào các dịp ngày tết, lễ, hội.

Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, các Ban An toàn giao thông địa phương, của các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ và các dự án về an toàn giao thông.

tổ chức đoàn thể địa phương dọc các tuyến đường bộ cao tốc các nội dung tuyên truyền về bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ cao tốc, các hành vi nghiêm cấm như: Đi bộ, phá rào, trèo rào, trèo giải phân cách sang đường bộ cao tốc, đi xe máy vào đường bộ cao tốc, tụ tập bắt xe khách, bán hàng trên đường bộ cao tốc và hướng dẫn sử dụng cầu vượt, hầm chui qua đường.

Thực hiện xã hội hóa tuyên truyền an toàn giao thông theo các hình thức như sau:

triển khai các hoạt động tuyên truyền chuyên về an toàn giao thông đường bộ cao tốc.

- Các hoạt động tuyên truyền do các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức tự bỏ kinh phí thực hiện tuyên truyền chung về an toàn giao thông với sự phối hợp của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, Tổng cục Đường bộ Việt Nam và tích hợp chuyên đề về an toàn giao thông đường bộ cao tốc với sự phối hợp, hỗ trợ của Cục Quản lý Đường bộ cao tốc.

- Cục Quản lý Đường bộ cao tốc tiếp nhận tài trợ và tích hợp tuyên truyền chuyên đề an toàn giao thông đường bộ cao tốc vào các hoạt động do Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, Bộ Giao thông vận tải và Ban An toàn giao thông cấp tỉnh chủ trì thực hiện tuyên truyền chung về an toàn giao thông.

3. Cơ chế, chính sách và quản lý

- Bố trí bộ phận tuyên truyền và phổ biến pháp luật trực thuộc Cục Quản lý Đường bộ cao tốc với chức năng, nhiệm vụ chủ trì, thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật an toàn giao thông cho đường bộ cao tốc; phối hợp với các cơ quan, tổ chức ở Trung ương và địa phương tiến hành công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật; chủ trì, xây dựng và đề xuất các giải pháp tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật an toàn giao thông; quản lý và cập nhật trang web, ứng dụng cho smartphone. Được trang bị các trang thiết bị và tài liệu phục vụ công tác tuyên truyền.

- Xây dựng chính sách khuyến khích, ưu đãi các doanh nghiệp, các tổ chức thực hiện các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật an toàn giao thông đường bộ cao tốc như: Cho phép gắn biển logo của doanh nghiệp vào các biển báo, biển tuyên truyền trên đường bộ cao tốc, quảng cáo tại các trạm dừng nghỉ, trên website và ứng dụng điện thoại.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông, đặc biệt các vi phạm về hành lang an toàn giao thông, cắt rào chắn thép, tháo trộm bu lông, ốc vít, xử lý các hộ dân kinh doanh trong phạm vi đất dành cho đường bộ.

- Áp dụng hệ thống giao thông thông minh, camera giám sát trên đường bộ cao tốc.

- Đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ, nhân viên thuộc các cơ quan quản lý đường bộ cao tốc, các nhà đầu tư xây dựng và khai thác đường bộ cao tốc, các công ty tổ chức vận hành, khai thác đường bộ, cao tốc, cán bộ, nhân viên các Ban An toàn giao thông cấp tỉnh, Cảnh sát giao thông, Thanh tra giao thông và các cán bộ, nhân viên làm công tác an toàn giao thông của các doanh nghiệp vận tải hành khách và hàng hóa thương mại.

trong các cơ quan, tổ chức, các tổ chức chính trị - xã hội và ở địa phương.

5. Nguồn vốn

- Huy động nguồn kinh phí các doanh nghiệp trong và ngoài nước, các nguồn vốn từ các tổ chức nước ngoài, phi chính phủ tài trợ cho các hoạt động tuyên truyền.

- Đề xuất bổ sung quy định về kinh phí thực hiện công tác tuyên truyền trong cấu thành tổng mức đầu tư và dự toán công trình xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo đường bộ cao tốc.

1. Vụ An toàn giao thông:

Đề án;

2. Vụ Vận tải: Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam, các Sở Giao thông vận tải, Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam đẩy mạnh tuyên truyền đến các doanh nghiệp vận tải.

Kế hoạch Đầu tư, Ban Quản lý đầu tư các dự án đối tác công - tư: Tham mưu cho Lãnh đạo Bộ đề xuất bổ sung quy định về kinh phí thực hiện công tác tuyên truyền trong cấu thành tổng mức đầu tư và dự toán công trình xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo đường bộ cao tốc.

- Chủ trì, phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam đưa nội dung kiến thức, kỹ năng về lái xe trên đường bộ cao tốc vào chương trình đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe.

5. Tổng cục Đường bộ Việt Nam:

- Chỉ đạo Cục Quản lý Đường bộ cao tốc triển khai thực hiện các nội dung của Đề án thuộc phạm vi và trách nhiệm của Cục.

Đề án hàng năm và định kỳ 6 tháng tổng hợp, báo cáo Bộ Giao thông vận tải.

- Phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ đưa nội dung kiến thức, kỹ năng về lái xe trên đường bộ cao tốc vào chương trình đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh triển khai thực hiện các nội dung của Đề án có liên quan.

Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng các Vụ, Tổng Cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Cục trưởng các Cục thuộc Bộ, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Giao thông vận tải, Giám đốc Sở Giao thông vận tải các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Các Thứ trưởng Bộ GTVT;
- Ủy ban ATGTQG (để phối hợp);
- Ban ATGT và Sở GTVT các tỉnh, thành phố trực thuộc TW (để thực hiện);
- Văn phòng Ban cán sự Đảng Bộ GTVT;
- Văn phòng Đảng ủy Bộ GTVT;
- Trung tâm Công nghệ thông tin Bộ GTVT;
- Lưu: VT, ATGT (5);

BỘ TRƯỞNG




Đinh La Thăng

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ ƯU TIÊN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN ĐƯỜNG BỘ CAO TỐC VÀ XÂY DỰNG MÔ HÌNH TUYÊN TRUYỀN AN TOÀN GIAO THÔNG THEO HÌNH THỨC XÃ HỘI HÓA”
(Kèm theo Quyết định số 4250/QĐ-BGTVT ngày 01 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)