Kính gửi: Cục Thuế tỉnh\r\nThái Bình

Trả lời công văn số 1 447/CT- RTHT ngày 16/4/2019 của\r\nCục Thuế tỉnh Thái Bình về việc ưu đãi tiền thuê đất đối với doanh nghiệp xây dựng\r\nkết cấu hạ tầng cụm công nghiệp, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

- Tại Khoản 6 Điều 3 Nghị định số\r\n135/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của\r\ncác Nghị định quy định về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước:

“6. Sửa đổi, bổ sung Điểm b Khoản 1; bổ sung Điểm\r\nđ vào Khoản 3; sửa đổi bổ sung Khoản 8; bổ sung Khoản 10 và sửa Khoản 10 thành\r\nKhoản 11 Điều 19 như sau:

3. Miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước sau thời\r\ngian được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước của thời gian xây dựng cơ bản\r\ntheo quy định tại khoản 2 Điều này, cụ thể như sau:

…đ) Việc miễn tiền thuê đất đối với Dự án đầu tư\r\nxây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế\r\nxuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao được thực hiện theo quy định tại\r\nKhoản 10 Điều này.

…

10. Nhà đầu tư được Nhà nước cho thuê đất để đầu\r\ntư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu\r\nchế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao được miễn tiền thuê đất sau\r\nthời gian được miễn tiền thuê đất của thời gian xây dựng cơ bản quy định tại\r\nKhoản 2 Điều này, cụ thể như sau:

…

b) 15 năm nếu đầu tư tại địa bàn cấp huyện thuộc\r\nDanh mục địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn theo quy định của pháp luật\r\nvề đầu tư.

- Tại Khoản 1 Điều 28, Nghị định số\r\n68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 của Chính phủ quy định về quản lý, phát triển\r\ncụm công nghiệp:

“Điều 28. Ưu đãi đầu tư đối với dự án đầu tư\r\nkinh doanh hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp

1. Dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng kỹ thuật\r\ncụm công nghiệp được miễn tiền thuê đất 11 năm, được xem xét vay vốn tín dụng đầu\r\ntư của Nhà nước với mức không quá 70% tổng mức đầu tư và hưởng các ưu đãi khác\r\ntheo quy định của pháp luật. Trường hợp nhiều mức ưu đãi thì áp dụng mức\r\nưu đãi cao nhất.”

- Tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 156, Luật\r\nsố 80/2015/QH13 ngày 22/6/2015 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy\r\nđịnh:

“Điều 156. Áp dụng văn bản quy phạm pháp luật

1. Văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng từ thời\r\nđiểm bắt đầu có hiệu lực. Văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng đối với hành\r\nvi xảy ra tại thời điểm mà văn bản đó đang có hiệu lực. Trong trường hợp quy định\r\ncủa văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực trở về trước thì áp dụng theo quy định\r\nđó.

2. Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật\r\ncó quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng văn bản có hiệu lực pháp\r\nlý cao hơn.

3. Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật\r\ndo cùng một cơ quan ban hành có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng\r\nquy định của văn bản quy phạm pháp luật ban hành sau.”

Căn cứ các quy định pháp luật nêu trên, Trường hợp\r\nnếu Công ty Cổ phần sợi EIFFEL thực hiện dự án đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu\r\nhạ tầng cụm công nghiệp An Ninh (thuộc ngành nghề ưu đãi đầu tư theo quy định tại\r\nPhụ lục I Danh mục ngành nghề ưu đãi đầu tư ban hành kèm theo Nghị định số\r\n118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ, được đầu tư tại huyện Tiền Hải, tỉnh\r\nThái Bình thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn theo quy định tại\r\nPhụ lục II, Danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư ban hành kèm theo Nghị định số\r\n118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ), thuộc đối tượng được hưởng ưu\r\nđãi tiền thuê đất theo quy định tại cả hai văn bản quy phạn pháp luật do cùng một\r\ncơ quan ban hành (Nghị định số 135/2016/NĐ-CP ngày 9/9/2016 của Chính phủ và\r\nNghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 của Chính phủ), nay Công ty mới nộp hồ\r\nsơ đề nghị miễn, giảm tiền thuê đất thì áp dụng quy định của văn bản quy phạm\r\npháp luật ban hành sau theo quy định tại Điều 156, Luật số\r\n80/2015/QH13 ngày 22/6/2015 nêu trên.

Ngoài ra, về việc ưu đãi tiền thuê đất đối với dự\r\nán đầu tư kinh doanh hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp của Công ty cổ phần sợi\r\nEIFFEL, đề nghị căn cứ vào chính sách pháp luật và hồ sơ cụ thể, phối với với\r\ncác cơ quan chức năng để xem xét, giải quyết theo quy định. Bên cạnh đó, đề nghị\r\nCục Thuế tỉnh Thái Bình báo cáo UBND tỉnh Thái Bình có văn bản gửi Bộ Công\r\nthương (cơ quan chủ trì báo cáo Chính phủ ban hành Nghị định số 68/2017/NĐ-CP\r\nngày 25/5/2017 của Chính phủ) để được hướng dẫn thực hiện các nội dung liên\r\nquan đến quy định tại Nghị định này.

Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh Thái Bình được\r\nbiết./.