Căn cứ quy định tại Điều 24 Luật Lưu\r\ntrữ ngày 11 tháng 11 năm 2011 và vận dụng, tham khảo Thông tư số 46/2005/TT-BNV\r\nngày 27 tháng 4 năm 2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn quản lý tài liệu khi chia,\r\ntách, sáp nhập cơ quan, tổ chức, đơn vị hành chính và tổ chức lại, chuyển đổi\r\nhình thức sở hữu doanh nghiệp Nhà nước và Quyết định số 7109/QĐ-UBND ngày 30\r\ntháng 12 năm 2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về việc ban hành Danh\r\nmục các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào Trung tâm Lưu trữ\r\nlịch sử thành phố Hồ Chí Minh;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ\r\ntại Tờ trình số 2554/TTr-SNV ngày 22 tháng 7 năm 2016 về quản lý tài liệu lưu\r\ntrữ khi chia, tách, sáp nhập cơ quan, tổ chức, đơn vị hành chính và tổ chức\r\nlại, chuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố;

Ủy ban nhân dân thành phố có ý kiến\r\nchỉ đạo như sau:

1. Quản lý, bảo quản tài liệu khi\r\nchia, tách, sáp nhập cơ quan, tổ chức, đơn vị hành chính

a) Đối với hồ sơ, tài liệu của các cơ\r\nquan, tổ chức khi thực hiện kiện toàn tổ chức bộ máy theo Nghị định số\r\n24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ\r\nquan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thuộc Trung ương và Nghị\r\nđịnh số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ Quy định tổ chức\r\ncác cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã Thành phố\r\nthuộc tỉnh thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào Trung tâm Lưu trữ lịch sử Thành phố:

- Hồ sơ, tài liệu thuộc nguồn nộp lưu\r\nphải tổ chức giao nộp vào Trung tâm Lưu trữ lịch sử thành phố. Trường hợp cơ\r\nquan, tổ chức mới được kế thừa có liên quan đến nội dung công việc cần sử dụng\r\nhồ sơ, tài liệu thì phải có văn bản thống nhất của Sở Nội vụ, không bàn giao\r\nlại hồ sơ, tài liệu cho cơ quan, tổ chức khác khi chưa có ý kiến của Sở Nội vụ.

- Hồ sơ, tài liệu không thuộc nguồn\r\nnộp lưu: cơ quan mới tiếp nhận trụ sở cũ tiếp tục quản lý. Trường hợp cơ quan\r\nmới thành lập không tiếp nhận trụ sở cũ, hoặc tiếp nhận trụ sở cũ thì việc quản\r\nlý những tài liệu do cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp quyết định.

- Hồ sơ, tài liệu liên quan đến những\r\ncông việc dở dang: cơ quan mới thành lập, có chức năng quản lý và được giao\r\nnhiệm vụ tiếp tục giải quyết công việc đó thì được tiếp nhận lại hồ sơ, tài\r\nliệu để theo dõi giải quyết tiếp.

b) Đối với cơ quan, tổ chức trước khi\r\nkiện toàn tổ chức bộ máy không thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào Trung tâm Lưu\r\ntrữ lịch sử Thành phố:

- Hồ sơ, tài liệu liên quan đến những\r\ncông việc đã được giải quyết xong: cơ quan mới thành lập, tiếp nhận trụ sở cũ\r\ntiếp tục quản lý. Nếu cơ quan mới thành lập không tiếp nhận trụ sở cũ, việc\r\nquản lý tài liệu do cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp quyết định.

- Hồ sơ, tài liệu về những việc đang\r\ngiải quyết: Cơ quan mới thành lập hiện đang có nhiệm vụ tiếp tục giải quyết\r\ncông việc đó, tiếp nhận để theo dõi, giải quyết tiếp.

2. Quản lý tài liệu khi tổ chức\r\nlại hoặc chuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp Nhà Nước

a) Trường hợp doanh nghiệp trước khi\r\nchuyển đổi hình thức sở hữu là cơ quan thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào Trung\r\ntâm Lưu trữ lịch sử Thành phố phải thực hiện các công việc sau:

- Tiến hành thu thập tài liệu vào Lưu\r\ntrữ cơ quan, thực hiện việc phân loại, chỉnh lý, xác định giá trị tài liệu và\r\nthống kê thành Mục lục hồ sơ nộp lưu.

- Tuyệt đối không được hủy tài liệu\r\nkhi chưa thực hiện đúng các quy trình về xác định giá trị tài liệu.

- Tổ chức giao nộp hồ sơ, tài liệu có\r\nthời hạn bảo quản vĩnh viễn vào Trung tâm Lưu trữ lịch sử Thành phố theo đúng\r\nquy định.

b) Trường hợp doanh nghiệp Nhà nước\r\ntrước khi chuyển đổi hình thức sở hữu không thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào\r\nTrung tâm Lưu trữ lịch sử Thành phố:

Tiến hành thu thập tài liệu vào Lưu\r\ntrữ cơ quan, thực hiện việc phân loại, chỉnh lý, xác định giá trị tài liệu,\r\nthống kê thành Mục lục hồ sơ nộp lưu, tiếp tục quản lý và bảo quản toàn bộ hồ\r\nsơ, tài liệu tại Lưu trữ cơ quan theo đúng quy định.

c) Trường hợp doanh nghiệp khi chuyển\r\nđổi hình thức sở hữu nhưng chưa bàn giao được hồ sơ, tài liệu vào Trung tâm Lưu\r\ntrữ lịch sử hoặc cơ quan quản lý cấp trên do trường hợp đặc biệt như:

Phục vụ cho công tác điều tra, quyết\r\ntoán và công trình đang triển khai dở dang để bàn giao cho đơn vị mới tiếp tục\r\nthực hiện thì phải có Báo cáo bằng văn bản đến Sở Nội vụ hoặc cơ quan quản lý\r\ncấp trên trực tiếp nêu rõ lý do xin hoãn nhưng phải lập, nộp Mục lục hồ sơ, Mục\r\nlục văn bản; các phương tiện bảo quản, công cụ tra cứu cho Trung tâm Lưu trữ\r\nlịch sử hoặc cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp theo dõi đồng thời nộp lưu hồ\r\nsơ, tài liệu ngay sau khi công việc kết thúc.

3. Xác định Phòng lưu trữ trong\r\ntrường hợp chia, tách, sáp nhập cơ quan, tổ chức, đơn vị hành chính và tổ chức\r\nlại, chuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp

Đối với các cơ quan, tổ chức có kiện\r\ntoàn tổ chức bộ máy và doanh nghiệp chuyển đổi hình thức sở hữu: đơn vị nào\r\ntrực tiếp quản lý hồ sơ, tài liệu cũ tiến hành lập phương án phân loại, tổ chức\r\nsắp xếp, chỉnh lý theo Phông lưu trữ để bảo quản.

a) Phông đóng: là phông của cơ quan,\r\ntổ chức chấm dứt hoạt động, không cập nhật, thu thập bổ sung tài liệu định kỳ.

b) Phông mở: là Phông của cơ quan, tổ\r\nchức đang hoạt động, cập nhật, thu thập, bổ sung tài liệu theo định kỳ.

4. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ\r\nchức

Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức chỉ\r\nđạo triển khai, đôn đốc và kiểm tra việc quản lý, bảo quản tài liệu khi chia,\r\ntách, sáp nhập cơ quan, tổ chức, đơn vị hành chính; tổ chức lại, chuyển đổi\r\nhình thức sở hữu hoặc phá sản tại các doanh nghiệp Nhà nước trên địa bàn Thành\r\nphố theo nguyên tắc không được làm mất mát, hư hỏng, phân tán, lộ bí mật tài\r\nliệu.

Trong quá trình chỉnh lý, sắp xếp tài\r\nliệu chú ý đến các tài liệu quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; an ninh quốc\r\nphòng; tài liệu tài chính kế toán, tài liệu thiết kế, kỹ thuật công trình, tài\r\nliệu về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và chế độ chính sách.

5. Trách nhiệm của Sở Nội vụ

a) Tiếp tục tham , mưu Ủy ban nhân\r\ndân thành phố ban hành các văn bản chỉ đạo và Sở Nội vụ ban hành văn bản hướng\r\ndẫn nghiệp vụ theo thẩm quyền để các cơ quan, tổ chức triển khai thực hiện tốt\r\ncông tác quản lý nhà nước về văn thư, lưu trữ trên địa bàn Thành phố đảm bảo\r\nđúng quy định pháp luật.

b) Tăng cường tập huấn; tổ chức Hội\r\nthảo chuyên đề công tác quản lý tài liệu lưu trữ tại các cơ quan, tổ chức và\r\ndoanh nghiệp.

c) Hướng dẫn xây dựng Kế hoạch chỉnh\r\nlý tài liệu tồn đọng, xác định giá trị tài liệu, lập Mục lục hồ sơ nộp lưu chuẩn\r\nbị thu thập tài liệu vào Trung tâm Lưu trữ lịch sử thành phố theo quy định.

d) Tổng hợp và báo cáo Ủy ban nhân\r\ndân thành phố tình hình triển khai và kết quả thực hiện việc quản lý tài liệu\r\nkhi chia, tách, sáp nhập cơ quan, tổ chức, đơn vị hành chính và tổ chức lại,\r\nchuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp.

Ủy ban nhân dân thành phố đề nghị Thủ\r\ntrưởng các cơ quan, tổ chức thực hiện đúng quy định quản lý tài liệu lưu trữ\r\ntrong trường hợp chia, tách, sáp nhập cơ quan, tổ chức, đơn vị hành chính; tổ\r\nchức lại, chuyển đổi hình thức sở hữu hoặc phá sản tại các doanh nghiệp Nhà\r\nnước trên địa bàn Thành phố./.