KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 63/NQ-CP NGÀY 29/6/2021 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ, GIẢI NGÂN VỐN ĐẦU TƯ CÔNG VÀ XUẤT KHẨU BỀN VỮNG NHỮNG THÁNG CUỐI NĂM 2021 VÀ ĐẦU NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

a) Triển khai thực hiện đồng bộ, toàn diện các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại Nghị quyết số 63/CP; xác định trách nhiệm cụ thể đối với các sở, ban ngành và các cơ quan, đơn vị có liên quan, đảm bảo thiết thực, hiệu quả.

c) Giữ vững ổn định chính trị xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; chủ động hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng; gìn giữ môi trường hòa bình, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển nhanh, bền vững.

a) Thực hiện đầy đủ, đồng bộ, chất lượng, đúng tiến độ các nhiệm vụ đã phân công trong Nghị quyết số 63/CP.

c) Xác định rõ các nhiệm vụ, giải pháp, thời hạn hoàn thành, trách nhiệm chủ trì, phối hợp của các cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan.

1. Các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị:

- Chủ động xây dựng các phương án, kịch bản đảm bảo hoạt động sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp; nghiên cứu và triển khai các cơ chế, chính sách khuyến khích, thúc đẩy khởi nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư khôi phục, mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh. Đẩy nhanh tiến độ giải quyết thủ tục đầu tư cho các dự án; tuyệt đối không để chậm trễ, tồn đọng hồ sơ; chủ động báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết đối với các vấn đề vượt thẩm quyền.

ấy phòng ngừa là cơ bản, chiến lược, lâu dài, quyết định, tấn công là chủ động, đột phá. Quản lý chặt chẽ người đến/về từ địa điểm có dịch, các trường hợp hết cách ly tập trung về trên địa bàn, người ho sốt, trong cộng đồng, cơ sở y tế. Ngăn chặn tình trạng nhập cảnh trái phép qua biên giới, cảng biển, cửa khẩu; xử lý nghiêm các trường hợp nhập cảnh trái phép. Duy trì hiệu quả hoạt động của Tổ COVID-19 cộng đồng, Tổ liên gia, Tổ truy vết COVID-19, Tổ an toàn COVID-19 trong các doanh nghiệp. Tuyệt đối không được chủ quan, lơ là, mất cảnh giác, nhưng cũng không được hoang mang, mất bình tĩnh, thiếu bản lĩnh. Tập trung mọi nguồn lực để thực hiện chiến lược vắc-xin, huy động và sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí từ Quỹ vắc-xin phòng, chống Covid-19; thực hiện “mục tiêu kép”, vừa phòng chống dịch bệnh hiệu quả, bảo vệ sức khỏe nhân dân, vừa tận dụng tốt các cơ hội, nỗ lực phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

16/6/2021 của UBND tỉnh. Phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn được giao.

- Thực hiện tốt nhiệm vụ cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động. Rà soát, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật đang còn bất cập, thiếu đồng bộ, không còn phù hợp với thực tiễn, gây khó khăn, vướng mắc cho đầu tư, sản xuất kinh doanh và đời sống xã hội.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Chủ trì, phối hợp các sở, ngành địa phương tổng hợp các khó khăn, vướng mắc về đầu tư công, trong đó tập trung các dự án lớn, các dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các Nhà tài trợ nước ngoài, đề xuất UBND tỉnh các giải pháp tháo gỡ, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kịp thời.

3. Sở Tài chính:

- Chủ động rà soát, tham mưu phương án kinh phí tiêm vắc xin phòng, chống dịch Covid-19 đảm bảo đúng quy định và phù hợp với tình hình thực tế.

- Theo dõi sát diễn biến tình hình, đảm bảo cân đối cung cầu hàng hóa thiết yếu, ổn định giá cả, thị trường, kịp thời báo cáo UBND tỉnh, Cục Quản lý Giá - Bộ Tài chính theo quy định.

ăm 2021 cho các doanh nghiệp; nghiên cứu, tiếp tục đề xuất các giải pháp, chính sách về thuế, phí, lệ phí để hỗ trợ cho doanh nghiệp, người dân và các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19.

- Tiếp tục rà soát, tham mưu các giải pháp đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định, góp phần thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội.

- Chỉ đạo, theo dõi, hướng dẫn thực hiện công tác quản lý, phát triển cụm công nghiệp, tiến độ triển khai một số dự án đầu tư xây dựng hạ tầng các cụm công nghiệp. Kịp thời nắm bắt, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp, nhất là nguồn xã hội hóa, các dự án đầu tư sản xuất trong cụm công nghiệp. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch Covid-19 trong các khu, cụm công nghiệp, các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh.

- Tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết số 55-NQ/TW ngày 11/02/2020 của Bộ Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; trong đó chú trọng phát triển các nguồn năng lượng mới, năng lượng tái tạo. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 2. Hỗ trợ thu hút đầu tư các dự án điện khí, trung tâm khí LNG...

- Tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực và hiệu quả công tác xúc tiến thương mại. Triển khai thực hiện hiệu quả các Đề án thuộc Chương trình phát triển thương mại điện tử quốc gia để hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng công nghệ số trong quản lý, bán hàng, quảng bá thương hiệu, hỗ trợ tổ chức, cá nhân đưa sản phẩm hàng hóa lên các sàn thương mại điện tử, kết nối với các sàn trong nước, quốc tế để xúc tiến tiêu thụ sản phẩm hàng hóa. Kịp thời xử lý nghiêm các vi phạm, đảm bảo chất lượng hàng hóa và nâng cao niềm tin cho người tiêu dùng.

ân đối cung cầu hàng hóa thiết yếu trong điều kiện phòng, chống dịch. Thực hiện đồng bộ các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận và tận dụng tối đa ưu đãi từ các Hiệp định thương mại tự do, đặc biệt là EVFTA, CPTPP.

5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

ể triển khai Đề án sản xuất vụ Xuân và Kế hoạch sản xuất nông nghiệp năm 2022.

- Tập trung cao chỉ đạo thực hiện tốt các phương án, giải pháp về phòng cháy, chữa cháy rừng, quản lý bảo vệ rừng tại gốc, nhất là trong thời điểm nắng nóng kéo dài, cấp cảnh báo cháy rừng Cấp V (Cấp cực kỳ nguy hiểm). Kiểm tra, giám sát chặt chẽ các dự án liên quan rừng và đất lâm nghiệp. Ban hành kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện Đề án trồng 01 tỷ cây xanh.

- Tập trung theo dõi, nắm chắc diễn biến thời tiết, kịp thời dự báo, chủ động tham mưu, thực hiện có hiệu quả các phương án về phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2021; tăng cường chỉ đạo, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình, dự án hạ tầng để đảm bảo an toàn trong mùa mưa bão; thường xuyên kiểm tra, quản lý chặt chẽ an toàn các công trình đê điều, hồ chứa.

- Rà soát các phương án phòng, chống dịch bệnh Covid-19, rút kinh nghiệm thực tiễn, tham khảo kinh nghiệm các tỉnh/thành phố, thường xuyên cập nhật tình hình dịch bệnh, có kế hoạch cụ thể để chủ động phòng, chống dịch hiệu quả.

- Khẩn trương ban hành, tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch phù hợp tại các nhà máy, khu công nghiệp, chợ đầu mối, bảo đảm duy trì hoạt động sản xuất, kinh doanh.

ới hình thành công nghiệp sản xuất vắc-xin.

- Khuyến khích các doanh nghiệp, địa phương tiếp cận bình đẳng các nguồn vắc-xin, tuân thủ thực hiện quản lý nhà nước về kiểm soát chất lượng và cấp phép của Bộ Y tế, dứt khoát không để cạnh tranh không lành mạnh giữa khu vực Nhà nước và tư nhân.

- Kịp thời cập nhật, điều chỉnh công bố giá vật liệu xây dựng; tăng cường khâu kiểm tra vật liệu xây dựng đầu vào, nghiệm thu chất lượng công trình xây dựng.

- Triển khai các giải pháp phù hợp, khôi phục phát triển du lịch trong điều kiện phòng, chống dịch Covid-19. Tích cực thực hiện có hiệu quả công tác quảng bá, xúc tiến du lịch trên cơ sở thực hiện Chương trình, Đề án phát triển du lịch của tỉnh, đặc biệt là giai đoạn hậu dịch Covid-19.

- Thông tin cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có nhu cầu sử dụng lao động người nước ngoài các quy định về việc nhập cảnh, cách ly y tế. Tiếp tục rà soát các đối tượng chịu ảnh hưởng của dịch Covid-19, đề xuất giải pháp hỗ trợ hợp lý, đúng quy định.

- Triển khai kịp thời, có hiệu quả việc thực hiện chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng trên địa bàn; đẩy mạnh huy động vốn và tăng trưởng tín dụng, đảm bảo cung ứng đủ nguồn vốn cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; tập trung vốn vay cho các lĩnh vực sản xuất, lĩnh vực ưu tiên; đẩy mạnh hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội, đáp ứng yêu cầu giải ngân vốn tín dụng ưu đãi đến các đối tượng chính sách; kiểm soát chặt chẽ tín dụng các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro; triển khai các biện pháp giám sát, kiểm soát và xử lý nợ xấu.

ỡ khó khăn, tăng cường khả năng tiếp cận vốn cho người dân, doanh nghiệp, trong đó chú trọng triển khai thực hiện có hiệu quả Thông tư 03/2021/TT-NHNN ngày 02/4/2021 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư 01/2020/TT-NHNN nhằm hỗ trợ khách hàng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19; tiết giảm chi phí để tiếp tục giảm lãi suất cho vay hỗ trợ sản xuất kinh doanh.

- Tham mưu xây dựng Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng Khu kinh tế Vũng Áng trở thành động lực chính thúc đẩy phát triển kinh tế nhanh và bền vững.

- Phối hợp với các cơ quan liên quan làm việc các Bộ, ngành Trung ương để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng II. Hướng dẫn, hỗ trợ các nhà đầu tư sớm hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để khởi công dự án Nhà máy sản xuất ô tô, linh kiện ô tô tại Khu kinh tế Vũng Áng; Khu công nghiệp Nam Hồng Lĩnh - Bắc Can Lộc; Khu công nghiệp Gia Lách (mở rộng). Hỗ trợ nhà đầu tư xúc tiến thu hút nhà đầu tư thứ cấp vào Khu công nghiệp Phú Vinh; tăng cường kết nối giữa Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh với các doanh nghiệp, nhà đầu tư về công nghiệp hỗ trợ sau thép, dịch vụ hậu cần; phát triển trung tâm dịch vụ cảng biển, logistics.

10. Kho bạc Nhà nước tỉnh:

- Đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện nghiêm việc thu hồi vốn tạm ứng theo quy định; chịu trách nhiệm kiểm tra và đảm bảo thu hồi hết khi giá trị thanh toán (bao gồm cả tạm ứng và thanh toán khối lượng hoàn thành) đạt 80% giá trị hợp đồng. Tiếp tục đôn đốc thu hồi vốn tạm ứng kéo dài nhiều năm, đề xuất giải pháp xử lý đối với từng dự án cụ thể.

- Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, phối hợp với đơn vị thi công lập đường găng tiến độ chi tiết để chỉ đạo, theo dõi, giám sát chặt chẽ quá trình thi công; yêu cầu nhà thầu phải có văn bản cam kết tiến độ thực hiện đối với từng hạng mục công trình, làm cơ sở để kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm việc vi phạm về tiến độ cũng như chất lượng công trình; trường hợp cần thiết, chấm dứt hợp đồng và thay thế ngay các nhà thầu khác.

- Chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả giải ngân vốn đầu tư công đã được giao kế hoạch năm 2021 và các năm trước chuyển sang.

Rà soát lại kế hoạch thanh tra, kiểm tra để hạn chế, giảm các hoạt động thanh tra, kiểm tra trong thời kỳ dịch bệnh, không thanh tra ngoài kế hoạch, chuyển từ phương pháp tiền kiểm sang hậu kiểm. Khẩn trương hoàn thành kết luận, tham mưu, đề xuất hướng xử lý theo quy định của pháp luật đối với những dự án đã thanh tra.

14. Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức phổ biến, tuyên truyền rộng rãi nội dung của Nghị quyết số 63/CP và Kế hoạch này.