Công văn 152/QLĐT-PPP năm 2017 hướng dẫn thủ tục đầu tư dự án PPP do Cục Quản lý đấu thầu ban hành

Kính gửi: Công ty TNHH Một Thành viên Đầu tư PHM

Ngày 20/02/2017, Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch và Đầu nhận được Tờ trình số 17/TT-PHM ngày 16/02/2017 của Quý Công ty trong đó có đề xuất) về việc tham gia đầu tư dự án Công viên văn hóa lịch sử Ngũ Hành Sơn và dự án Khu văn hóa lịch sử cội nguồn sinh thái tại xã Hồng Ngự tỉnh Đồng Tháp theo hình thức hợp tác công - tư (PPP). Sau khi nghiên cứu, Cục Quản lý đấu thầu có ý kiến như sau:

Việc triển khai thực hiện dự án PPP phải tuân thủ các quy định của Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư. Theo đó, có hai hình thức đề xuất dự án PPP: do cơ quan nhà nước đề xuất hoặc do nhà đầu tư đề xuất.

Trường hợp dự án do cơ quan nhà nước đề xuất, Bộ, ngành, UBND cấp tỉnh tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt đề xuất dự án và báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án làm cơ sở để lựa chọn nhà đầu tư và đàm phán hợp đồng dự án theo các quy định tại Mục 1 Chương III và Chương IV Nghị định số 15/2015/NĐ-CP. Việc tổ chức sơ tuyển, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư.

Trường hợp nhà đầu tư đề xuất thực hiện dự án ngoài các dự án, danh mục; dự án do Bộ, ngành, UBND cấp tỉnh phê duyệt và công bố thì thực hiện theo quy định tại Mục 2 Chương III Nghị định số 15/2015/NĐ-CP. Sau khi đề xuất dự án của nhà đầu tư được chấp thuận, nhà đầu tư sẽ tiếp tục được giao lập báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án (Nghị định số 15/2015/NĐ-CP Điều 24 Khoản 2). Nhà đầu tư đề xuất dự án được hưởng ưu đãi trong quá trình đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định tại Khoản 2 Điều 29 Nghị định số 15/2015/NĐ-CP và Điều 3 Nghị định số 30/2015/NĐ-CP.

Đối với đề xuất của Quý Công ty, do thông tin về lĩnh vực, quy mô, công suất, tổng mức và trình tự đầu tư của các dự án chưa rõ ràng, đề nghị Quý Công ty bổ sung, hoàn thiện và liên hệ với các Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Đà Nẵng và tỉnh Đồng Tháp (là cơ quan đầu mối về PPP tại địa phương) để có hướng dẫn cụ thể về yêu cầu hồ sơ, quy trình, thủ tục đầu tư. Trong đó, đặc biệt cần làm rõ, dự án Công viên văn hóa lịch sử Ngũ Hành Sơn và dự án Khu văn hóa lịch sử cội nguồn sinh thái tại xã Hồng Ngự tỉnh Đồng Tháp thuộc trường hợp nào trong hai trường hợp nêu trên để lựa chọn quy trình, thủ tục đầu tư phù hợp.

Trên đây là nội dung hướng dẫn của Cục Quản lý đấu thầu trên cơ sở thông tin được cung cấp, đề nghị Quý Công ty nghiên cứu, thực hiện theo đúng quy định pháp luật hiện hành./.